大和市議会 2001-03-15 平成１３年 ３月 定例会−03月15日-02号
次に、待機児童解消策でございますが、本市における待機児童の解消策につきましては、平成11年度は公立保育園の増築を行い、平成12年度には市の北部地区に社会福祉法人による認可保育園の増築及び創設により120名の定員増を行いました。
次に、待機児童解消策でございますが、本市における待機児童の解消策につきましては、平成11年度は公立保育園の増築を行い、平成12年度には市の北部地区に社会福祉法人による認可保育園の増築及び創設により120名の定員増を行いました。
例えば学習塾などに通う児童生徒が帰宅時刻が遅くなる場合など家庭との連絡用として保護者が持たせている場合もあるとのことでございます。しかし，携帯電話は直接学校生活には必要のないものですので，各学校におきましては児童生徒に持ってこないよう指導しております。どの程度の児童生徒が家庭において所持しているかにつきましては把握しておりません。
民間依存だけでなく、公立保育所をつくって待機している185人の保育をすべきである。それをさておいて、民間、民間というのはとんでもない議論である。年金が改悪されて、60歳から65歳に延期される。その間年金をもらえなかった らどうするのか。この法律の背景には人事院勧告があって、その過程で出てきた。 非常に問題はあるが、雇用を促進し、民間の雇用の大もとを正して促進させる政府の対応が必要である。
05は児童生徒指導に関する研究・研修会等に要する経費。06は人権、環境、平和教育についての啓発や研修の充実を図る経費。07は通常学級で指導上配慮を必要とする児童生徒の教育を充実するための経費。08は学校における国際教育を推進するための経費。09は湘南台文化センターこども館のプラネタリウムを利用した天体学習を行うための経費。10は不登校児童生徒の相談援助等の活動をより充実させるための経費。
我が党の代表質問に対し，市長は，2002年４月には待機児童を解消し，市民の皆さんの保育所利用要望にこたえてまいりたいと答弁をされました。そこで，市民の要望が本市の待機児童の考え方に反映されているのか伺います。１つは，保護者が求職中のうち，待機児と認められるのは就職内定者，生活保護受給世帯，低所得世帯，母子・父子世帯以外は認められないという問題です。
１３年３月１３日（火曜日）午後１時３０分開会 午後２時１０分閉会 ２ 場所 第１委員会室 ３ 出席委員 新倉・古田の正副委員長 鐘ケ江・山上・山下・塩川・岸（芳）・吉野の各委員 西沢議長 ４ 説明者 古郡助役、熊沢市長室長、天野総務部長、伊勢田保健福祉部長 加藤高齢社会対策担当参事、織戸職員課長、細谷行政課長、小山介護保険課長 青木児童福祉課長
民生費の児童福祉費につきましては、現在までの執行状況や実績に基づきまして、児童福祉総務費の児童コミュニティクラブ設置育成事業補助金及び留守家庭児童対策事業費を減額いたしますとともに、次のページになりますが、児童館費におきまして、児童館運営事業費及び温水児童館建設事業費を減額するものでございます。
○企画部長 今の時代になりますと、私どもが現実に執行している予算も、それも今度は市民との共同分担の中で、ご議論ができるということになれば、１つの例で申し上げますと、金額としては非常に小さいですけれども、例えば、公園というのは、児童公園を含めた公園というのがございます。
について 青少年科学館の改築計画について 新事業手法について 重度心身障害児施設の整備について 石川建二委員…………………………………………………………………………１１６ 鷺沼プールについて（要望） 有馬野川地区市民館・図書館分館建設計画の進捗状況について 民営バス路線の延長について 「障害福祉の案内・ふれあい」の配布状況について わくわくプラザと児童福祉法
次に、児童福祉費のうち児童福祉総務費につきましては、次のページになりますが、児童扶養手当事務処理体制整備事業費につきまして、国の補助を受け電算システムを改造するための経費を措置するものでございます。 次に、生活保護費につきましては、介護扶助費が少額にとどまることなどから、生活保護費支給事業費を減額するものでございます。
細目05は、対象児童が3歳未満から小学校入学前まで年齢延長された年間延べ14万2,984人に対し児童手当を支給するものでございます。107ページをお開きください。 第３目児童福祉施設費の予算額は1,543万2,000円で、しぶやがはら保育園の屋根防水と高山保育園の児童トイレ等の改修に要する経費でございます。
児童福祉課、これは待機児童解消等の保育士さんですけれども、9,800万円ほど。環境事業センターでは、特に年末あるいは夏季に、ごみの収集量が多くなる時期がありますけれども、この関係で1,200万円ほど。
◆古田久栄 委員 待機児童がふえていると思うが、現在入園の児童数を聞きたい。 ◎児童福祉課長 ２月１日現在で、公立、民間を合わせて1726名である。 ◆古田久栄 委員 昨年の民間保育園の改善で、待機児童が解消した部分と、ことし解消する予定の部分を聞きたい。 ◎児童福祉課長 昨年、少子化対策で、公立５人、民間で25人解消している。
続きまして、要旨４、待機児対策についてお尋ねいたします。いよいよ平成１３年度から藤沢市児童育成計画がスタートいたします。この計画の推進に当たりまして、基本的な考え方として将来像「愛と信頼にあふれた子どもが健やかに育つまち」を実現するため、藤沢市の地域の特性を生かし、民間の力を活用した市民と行政の協働による施策展開を進めるとしております。
本市の保育園待機児は毎年ふえ続け，2000年度４月調査で，待機率は政令指定都市中ワースト１位です。入園の申請をしても入れない児童は，2000年４月1,584名，10月2,475名です。
分担金及び負担金でございますが、民生費負担金におきましては、児童福祉費負担金、こちらにつきましては保育料の確定によります増額でございます。 消防費負担金におきましては、真鶴町及び熱海市の負担金の確定に伴います減額補正でございます。 使用料及び手数料でございます。
したがって、子供たちの居場所提供という点から、将来的には青少年課の放課後児童対策事業と教育委員会の「わいわいスクール」との関係を整理する必要が出てくるのではないかと思われますが、この問題をどうとらえていらっしゃるのでしょうか。 また、教育委員会としては、この「わいわいスクール」については、学校施設の状況、つまり余裕教室の状況を見ながら、他地域にも展開していきたいとのことでした。
児童福祉費では、民間保育所助成事業、児童育成計画策定事業経費及び待機児童対策等について、また生活保護費では、ホームレスへの適用について質疑がなされておりました。 ４款衛生費の保健衛生費では、精神障害者等対策経費、地域医療連携推進事業補助金、自然環境ビデオ製作委託料の内容等についての質疑がなされた後、地域新エネルギービジョン策定事業の具体的な内容がただされました。
次に、保育園の待機児解消と施設・体制の拡充について質問します。今年３月末の時点で保育園の待機児は何人いるのか、まずお答えください。その解消へ向けた緊急対策もあわせてお答えください。一クラスの人数をふやすことで対応するのは、子どもにとっていいことではありません。必要な保育士の増員を図るべきです。この点についてもお答えください。 次に、県からの保健所移管と今後の保健行政について質問します。
◎児童育成課長 プラス保育園が閉鎖し横浜市に転出した。新しく補助対象になったのはひまわり保育園である。 ◆（宮応委員） 申請したのはひまわり保育園ともう１園はどこか。 ◎児童育成課長 具体的に名前を挙げるのは控えたい。 ◆（宮応委員） 当初予算で２園プラスしたが、県に申請する段階で１園に絞ったのか。