川崎市議会 2014-09-10 平成２６年 第３回定例会−09月10日-03号
また、体験活動、世代間交流につきましては、７月に実施された中原小学校でのＪＡＸＡのプログラムを初めとして、そば打ち体験や着衣泳など、地域から講師を探し、親子で参加できるプログラムが実施されたところでございます。今後もシニア世代を初めとした豊富な知識や経験をお持ちの方や市内の企業や大学など、さまざまな皆様にも本事業につきまして御理解、御協力をいただきながら進めてまいりたいと考えております。
また、体験活動、世代間交流につきましては、７月に実施された中原小学校でのＪＡＸＡのプログラムを初めとして、そば打ち体験や着衣泳など、地域から講師を探し、親子で参加できるプログラムが実施されたところでございます。今後もシニア世代を初めとした豊富な知識や経験をお持ちの方や市内の企業や大学など、さまざまな皆様にも本事業につきまして御理解、御協力をいただきながら進めてまいりたいと考えております。
また、全ての学年を通しまして、安全面についての指導を行っており、多くの学校で衣服を着たままプールに入る着衣泳も実施しております。 中学校では、小学校での学習を受けまして、泳法の技能を高め、続けて長く泳いだり、早く泳いだりすることができるようクロール、平泳ぎの泳法について、学習をしております。
あとは例えば老人宅に行って、老人の場合は着衣着火の傾向がふえていますので、たもとを結わくとかしないと、こんろから着衣着火してしまうと危ないですよとか、あと、こんろを使う場合にはセンサーがあるこんろでてんぷらなべを使ってくださいねとかいうようなものを広報していただきたいというような形で、今その研修を計画して行っておるところでございます。
次に着衣泳について伺います。 着衣泳とは、着衣状態で水に浮いたり、浮きながら移動する技術で、自分の命を自分で助けるための自己保全が目的です。着衣状態で水に溺れる例が全ての水の事故の例のうち七、八割に達しています。着衣状態で急に水に落ちても、浮いて呼吸を確保することで助けが来るまで命を維持することが可能になります。着衣泳研究会には標準プログラムがあるようです。
有料４公園の例で挙げますと、平成２４年度の自主事業といたしましては、スタッフみずからが講師となって開催する救急法の講習会、バランスボールエクササイズ、着衣水泳教室、フットサルフェステバルなどを開催したほか、さらにふれあいマーケットなどにより広く集客し、施設及び業務のアピールに努めております。参加者からは、講師が近くにいることから、講習会終了後も気軽に質問ができるなどの評価をいただいております。
これに基づき、学校の実態に応じて、着衣のまま水に落ちた場合の対処の仕方などを学習しているところもございます。教育委員会といたしましては、研修等を通じてプールの管理運営や水泳指導のあり方が、子どもたちの生命の存否にかかわるということを教職員に啓発してまいりたいと考えているところでございます。以上でございます。 ◆織田勝久 委員 今御答弁いただきました。
これは緊急シャワーをつけているわけですが、これは実験者の実験着衣への着火とか実験材料への接触ということを想定しまして、緊急に水がかけられるようにという形で、普通の流しのところにシャワー取っ手方式の緊急シャワーを今設置しております。
また、身体機能の低下が見られる高齢者の場合には、気がつかないうちに火に触れてしまい、火傷を負ったり、着衣に着火する危険性も考えられます。今後、高齢者人口の増加や核家族化が予測される中では、このような事故の危険性もふえてくるのではないかと考えております。
◆（山本委員） 服は人が着ると立体的なものであり、実際に着ているのを見てもらうのがわかりやすいと考え、本日着衣してきた。着衣したいことには２点理由がある。１つはクールビズの質問を予定していることに関連する。
それでは、実際に行っている本市の防災教育について、釜石等で行われているような防災教育、体育で上着を着たまま水泳する着衣泳や算数で津波の速度から到達時間を計算したりするというような実践的な教育だと思うんですけれども、このような教育を今後、藤沢でも取り入れる必要があると考えますが、お考えをお聞かせください。 ○副議長（松下賢一郎 議員） 桑山部長。
現在大和市では、着衣の状態で水に落ちた場合の対応を身につけるための学習を学校のプールなどで行うほか、夏季休業前を中心に水の事故に対する注意喚起を学級指導の中で行っています。今後も子供たちを水の事故等から守るため指導を継続してまいります。 以上でございます。 ○副議長（古澤敏行君） 質問を許します。――４番、古谷田 力議員。
学校でも水泳の授業中に着衣水泳などを行って、安全対策をやっていますけれども、こういった学校現場に負担となるような授業にならないのかについてもあわせて教えてください。 不登校児童生徒対策事業費、八ヶ岳ふれあいキャンプのあり方について、これは見直しをすべきではないかという観点で質問をさせていただきます。 12月のこども文教常任委員会でもこの資料請求をいたしました。
また、同じようなことになりますけれども、津波とイコールではないとしても、例えば水難ということを考えた場合に、着衣遊泳など、学校プールを利用して、ふだんは体験することのない身を守るための技術などを身につける。こういったことを民間や海上保安庁に依頼するなどして、市として、また教育委員会合同で機会をつくるべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。以上です。 ○柾木太郎 議長 教育長。
でも、工事の方も健康な方であると考えられますので、先ほど言いましたように、健康な方は、保菌はしていたと考えましても、手洗いの励行だとか着衣の汚れだとか、そういったことを注意させていただいて、徹底を図っていきたいと考えております。また、入院患者さんにつきましては、外来でのトイレの使用だとか、そういったことは控えるようにということで指導をさせていただいております。
それと同じように新聞の記事でございますが、相模原の麻溝台の公園の中に動物広場というところがあって、これも読売新聞に出ておりましたんですけれど、そこでも牛とか何かに直接、搾乳の実習もできるというふうなことを市の公園課へ問い合わせたところ言っておりましたけど、やはりそのような着衣についてくるおそれがあるので、ここもしばらくは中止だと言っておりました。
それから、屋内プールでの着衣水泳、これが私たちの今回のアンケートの中でなくなったように書いてあるところがありました。今泉小だと思うのですけれども、これについてはいかがでしょうか。 ◎教育部参事 着衣水泳については、３施設ともやってよろしいということで許可を得ております。
当然でありますが、不自然な傷あるいは打撲の跡がある、着衣や髪の毛がいつも汚れている、表情が乏しい、おどおどしている、落ちつきがなく乱暴になる、親を避けようとする、夜遅くまで１人で遊んでいるなど、こうした兆候、ひょっとして児童虐待と思ったら、その子供の安全を確認するために、まずためらわず通報ができる、そのような体制づくりが大変重要だろうということであります。
また、これらの国々では、スプリンクラーの普及、着衣の燃焼性に関する規制、家具の防炎規制、防火教育等、さまざまな防火対策が講じられました。これらの相乗効果により、米国においては30年前と比較して、火災発生件数及び火災による死亡者数とも半減している現状であります。 安全・安心を旗印に、災害に強いまちづくりを目指す本市にとっても、火災は何としても防がなければなりません。
冷たい水に入ることにより、皮膚を鍛え、風邪など引かない体力、健康づくりや、着衣水泳等を行って、とっさのときの対応等の指導もしています。市営屋内プールにおいて同じような指導は行っているのか、お聞きします。 以上、この場からの質問といたします。 〔坂本俊六議員 降壇〕 ○議長（倉橋正美 議員） 市長の答弁を求めます。
その後、財団法人藤沢市スポーツ振興財団は、指定管理期間３年間の経過の中で、業務を適正かつ効果的に遂行し、藤沢市水泳協会との協働による着衣泳講習会や各種教室を実施するといった市内スポーツ関係団体との協働体制の確立や、地元でとれた野菜などの朝市を地域住民とともに開催するなど、周辺自治会を初めとする市民団体との協力関係を構築してまいりました。