二宮町議会 2020-09-13 令和２年第３回（９月）定例会（第13日目） 本文
しかし、残念なことに、近年総体的に見て、施設の町内在住者の利用者数が減少傾向にあり、管理人を置いていない武道館、２つのテニスコートは歳入が歳出を上回っていますが、業務委託している他の施設はいずれも歳出が超過し、特に温水プールは、施設の老朽化に伴い年々歳出が増え、令和元年度は５,０００万円余りもの歳出超過が出ています。４施設合計で７,５２９万３,０００円余りもの歳出超過となっています。
しかし、残念なことに、近年総体的に見て、施設の町内在住者の利用者数が減少傾向にあり、管理人を置いていない武道館、２つのテニスコートは歳入が歳出を上回っていますが、業務委託している他の施設はいずれも歳出が超過し、特に温水プールは、施設の老朽化に伴い年々歳出が増え、令和元年度は５,０００万円余りもの歳出超過が出ています。４施設合計で７,５２９万３,０００円余りもの歳出超過となっています。
次に、２の「令和元年度国民健康保険特別会計決算見込み」でございますが、被保険者数の減少による歳入減及び被保険者１人当たり医療費の増加などにより、単年度収支におきましては歳出超過が想定されております。
長期財政収支として、２０２０年度から８年間で約７６８億円の歳出超過、赤字が発生するという数字が提供されておりますが、既に麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業では大きく数字が変動することになろうかと思われます。現時点の数字が今後変わるとしたら、また改めて市民等に情報提供され、改めて市民意見を聞かれるのか伺います。 大規模事業の凍結の方針について。
次に、長期財政収支において見込まれていた歳出超過への対応についてでございます。
歳出削減の考え方についてですが、市が作成した令和２年度から令和９年度までの長期財政収支について、毎年度、歳出超過となる見通しが示されました。令和２年度は約６０億円、令和９年度は１３４億円にまで歳出超過額が膨らむとされております。
しかしながら、実施計画の策定に向け、長期財政収支を仮試算したところ、大幅な歳出超過が生じることが判明いたしました。今後におきましては、公共施設の長寿命化事業の急増が見込まれており、もはや、さらなる事業の先送りはできない状況にございます。
こうした中、次期総合計画実施計画の策定に向けて、本年９月末時点における長期財政収支を仮試算したところ、大幅な歳出超過が生じることが判明したものでございます。今後におきましては、相模原市行財政構造改革プランを策定することにより、収支均衡型の全く新しい行財政構造の確立を図るとともに、本市の個性を生かした施策の推進についても盛り込むこととし、持続可能な都市経営を行ってまいりたいと考えております。
長期財政収支を作成した結果、一般財源ベースで２０２７年度に約１３４億円の歳出超過となることが判明し、このままでは行政サービスの水準を維持できないおそれがあるため、構造改革を進める必要があると判断したからであります。今後、学識者らから意見を聞いた上で作成するとのこと。子育てや福祉などの扶助費、老朽化した公共施設の維持改修費がかさむほか、市税収入の確保も課題とのことであります。
次に、長期財政収支における歳出超過についてでございます。次期総合計画実施計画の策定に向け、本年９月末時点における長期財政収支を仮試算したところ、大幅な歳出超過が生じることが判明いたしました。
持続可能な財政運営の実現に向けまして、収支均衡を基本といたしました長期財政収支について、本年９月末時点における仮試算を行いましたところ、令和２年度は約６０億円の歳出超過が見込まれたところでございます。その後、毎年度、多額の歳出超過が生じる見込みでございまして、令和９年度には約１３４億円となり、計画期間中、年間平均では約９６億円になると推計しているところでございます。
◎天野秀亮財務部長 今回お示しした長期財政収支の仮試算におきましては、令和２年度は約６０億円、９年度には約１３４億円の歳出超過が生じる見込みとなっておりますけれども、この数値は令和元年９月末時点における仮試算値であるため、今回の給与改定等による影響は含まれてございません。
保険料につきましては、歳出超過のおそれのあった平成２４年度には、神奈川県から広域化等支援基金支出金１億５，０００万円を借入れ、今後も見込まれる保険給付費の伸びに対応する財源を確保するため、やむをえず平成２５年度は、平成２４年度と比較して、一人当たり平均で１８．９％の引上げをさせていただき、以降は据置いておりましたが、平成２９年度は一人当たり約６％、平成３０年度は一人当たり約１５％の引下げを行いました
保険料につきましては、歳出超過のおそれのあった平成２４年度には、神奈川県から広域化等支援基金支出金１億５，０００万円を借入れ、今後も見込まれる保険給付費の伸びに対応する財源を確保するため、やむをえず平成２５年度は、平成２４年度と比較して、一人当たり平均で１８．９％の引上げをさせていただき、以降は据置いておりましたが、平成２９年度は一人当たり約６％、平成３０年度は一人当たり約１５％の引下げを行いました
保険料につきましては、歳出超過のおそれのあった平成２４年度には、神奈川県から広域化等支援基金支出金１億５，０００万円を借入れ、今後も見込まれる保険給付費の伸びに対応する財源を確保するため、やむをえず平成２５年度は、平成２４年度と比較して、一人当たり平均で１８．９％の引上げをさせていただき、以降は据置いておりましたが、平成２９年度は一人当たり約６％、平成３０年度は一人当たり約１５％の引下げを行いました
保険料につきましては、歳出超過のおそれのあった平成２４年度には、神奈川県から広域化等支援基金支出金１億５，０００万円を借入れ、今後も見込まれる保険給付費の伸びに対応する財源を確保するため、やむをえず平成２５年度は、平成２４年度と比較して、一人当たり平均で１８．９％の引上げをさせていただき、以降は据置いておりましたが、平成２９年度は一人当たり約６％、平成３０年度は一人当たり約１５％の引下げを行いました
保険料につきましては、歳出超過のおそれのあった平成２４年度には、神奈川県から広域化等支援基金支出金１億５，０００万円を借入れ、今後も見込まれる保険給付費の伸びに対応する財源を確保するため、やむをえず平成２５年度は、平成２４年度と比較して、一人当たり平均で１８．９％の引上げをさせていただき、以降は据置いておりましたが、平成２９年度は一人当たり約６％、平成３０年度は一人当たり約１５％の引下げを行いました
保険料につきましては、歳出超過のおそれのあった平成２４年度には、神奈川県から広域化等支援基金支出金１億５，０００万円を借入れ、今後も見込まれる保険給付費の伸びに対応する財源を確保するため、やむをえず平成２５年度は、平成２４年度と比較して、一人当たり平均で１８．９％の引上げをさせていただき、以降は据置いておりましたが、平成２９年度は一人当たり約６％、平成３０年度は一人当たり約１５％の引下げを行いました
保険料につきましては、歳出超過のおそれのあった平成２４年度には、神奈川県から広域化等支援基金支出金１億５，０００万円を借入れ、今後も見込まれる保険給付費の伸びに対応する財源を確保するため、やむをえず平成２５年度は、平成２４年度と比較して、一人当たり平均で１８．９％の引上げをさせていただき、以降は据置いておりましたが、平成２９年度は一人当たり約６％、平成３０年度は一人当たり約１５％の引下げを行いました
保険料につきましては、歳出超過のおそれのあった平成２４年度には、神奈川県から広域化等支援基金支出金１億５，０００万円を借入れ、今後も見込まれる保険給付費の伸びに対応する財源を確保するため、やむをえず平成２５年度は、平成２４年度と比較して、一人当たり平均で１８．９％の引上げをさせていただき、以降は据置いておりましたが、平成２９年度は一人当たり約６％、平成３０年度は一人当たり約１５％の引下げを行いました
次に、２の平成30年度国民健康保険特別会計決算見込みでございますが、被保険者の減少による歳入減及び被保険者１人当たり医療費の増加などによりまして、実質的な単年度収支においても歳出超過が想定されております。