秦野市議会 2024-06-20 令和６年第２回定例月会議（第５号・一般質問） 本文 開催日: 2024-06-20
２点目として、不整形地、狭小地を集約した上で、商業・業務系施設の誘致による新たな核づくり、３点目といたしまして、水無川沿いの市道６号線等の公共空間のさらなる活用の検討を予定しているところでございます。
２点目として、不整形地、狭小地を集約した上で、商業・業務系施設の誘致による新たな核づくり、３点目といたしまして、水無川沿いの市道６号線等の公共空間のさらなる活用の検討を予定しているところでございます。
具体的には、中心市街地の活性化に関する法律第９条に基づき、中心市街地活性化基本計画の策定をし、内閣総理大臣の認定を目指すほか、県道705号沿道において、商業・業務系施設を誘致するため、不整形地、狭小地の集約に向けて行う建物補償や測量の調査、それから、同じく県道705号沿道における多世代交流拠点整備に向けた構想の策定等に取り組みます。
そこで本市では、中心商業地としてふさわしい土地活用を推進するため、拡幅整備が進む県道705号沿道やその周辺において、狭小地や不整形地など、そのままでは利用が進まない土地の取得に取り組んでおります。
そこで、秦野駅北口周辺では、県道705号の拡幅整備に伴い生じました、単独利用が困難な狭小地や不整形地、さらには、従前からある低未利用地等を、企業誘致に向けた一団の土地として整備するなど、本条例の活用に向けた取組を進めつつ、工業地同様、金融機関と連携した制度周知に努めているところでございます。
この事業は、県道705号の拡幅整備に伴い生じた不整形地だとか狭小地などの集約を図ることで、周辺の市有地等を含めた一団の土地として整理を進めるということですが、実はこの事業が、先ほど並べ替えをしましたよというところで申し上げた事業の中の、輝かしく１番を取られた事業でございます。
昔は田園が広がるエリアで、道もきれいに縦、横に走っていて、そのまままちづくりがなされれば整形地の住宅街が築かれていたかもしれませんが、東名高速と側線敷で今の独特なまち並みが形成されたわけです。そういう意味では、通常とは異なった形でのまちづくりがあってもいいのではないでしょうか。
今後は、こうした不明瞭な取引が行われないよう、特に土地の形状が不整形である場合などは、整形地と不整形地で残地補償等に係る費用の違い等を算出するなど、市民が納得できる根拠を示した上で取引を進めることを強く要望します。 次に、議案第125号、令和２年度川崎市一般会計補正予算における小学校自然教室運営事業費についてです。
618 ◯国県道調整担当課長 先ほども申し上げましたけれども、国が用地の交渉に入っているということで、都市計画決定を平成８年に行っておりますが、計画の線形に基づきまして用地の取得を進めているところでございまして、そうしますと当然線形のとおりに用地取得を進めますので、どうしても不整形地が生じるということで、それが残地になるということでございます。
売却に至らなかった３５か所には狭小地や不整形地が含まれ、個別での売却は困難なため、今年度は整形地と不整形地をグループ化して入札を実施している。令和元年度は２回の入札で予定箇所中１グループ８か所だけが売れ残った。 ◆（金原委員） 第６次行政改革実行計画には貸付けも導入を検討するとあるが、どうか。 ◎管財課長 本事業は歳入で計上しているが、現在、普通財産の貸付け等を２０件ほど行っている。
当該町有地は、全面道路に面する部分の割合が狭い不整形地、いわゆる旗竿地でございまして、その交換性がやや低いということでございます。このことから、今回、町有地に接する隣接地を購入することで宅地形状の整形化を図りまして、その交換性を高めることで、寒川駅南口駅前広場予定地の代替地としての活用を図りたいとするものです。
この土地は、道路に面している間口が非常に狭い、不整形地であったため、畦畔部分を含めて一体的な利用が可能となれば、使い勝手がよくなり、民間、時間貸し駐車場等で長期貸し付けができるようなことも考えてございますので、税外収入確保の手法の一つとして購入を進めたものでございます。 以上です。
西口多目的用地の不動産売却代金が、これは入札不調で収入率がゼロとなっていますが、売却価格の考え方について、当該地は不整形地ですが、入札における価格は不整形地で見たのでしょうか、そのことについてお聞きします。 ◎道路整備課長 １点目、市道62号線並木橋歩道橋架設事業費の逓次繰越の理由についてでございます。
今、水田地帯も、みんな隅切りを取られたり、角を取られたりして、不整形地も結構生じているわけです。やはり道路というのも、人間の体ではないけれども、動脈、静脈、毛細血管が必要です。全部機能して完全な体になるわけです。
当該用地は、単独利用が困難な狭小地や不整形地が含まれており、個別に売却することが困難であるため、不動産鑑定士の助言に伴い、大きく３つのグループに分けて平成３０年１２月に売り払いの一般競争入札を実施した。その結果、１グループは売却できたものの、残り２グループは応札者がなく、売却に至らなかった。売却できたのは、５０カ所のうち１５カ所である。 ◆（高久委員） 残りの箇所はどのように処理していくのか。
次に、売却した町有地についてでありますが、宮沢川と町道半原7341号線の馬坂との間に位置する市街化山林でありまして、現況は比較的平地となっている箇所や、宮沢川で分断された不整形地箇所、また宮沢川の流水敷となっております。 以上であります。 ○議長（小島総一郎君） ２番阿部議員。 ◆２番（阿部隆之君） 事業としては護岸のかさ上げなどの再整備であると。
その低さの原因は、この交流センターの土地がピストル型の不整形地になっていることにあると思います。 放課後学童施設については、その地下に開発計画上、必要な雨水貯留施設が設置されることになっており、そのため、地上の公益施設は通常の建物で２階建て程度の建物しか建てられないことになるようです。
543 ◯井上（敏）委員 用地買収事業で行っていると、不整形地、残地が残っているところが見受けられるのですが、これらはほかに利用がなくて、街路事業であればそのまま歩道を広くしてみたりという形で残っているようですが、ほかの考えというのはないのですか。
道路をつくっても、不整形地があったり、面積が足らないということで開発に適した土地が確保できないとか、認定道路でなかったり、開発した人はいろいろな場面に出会うと思うのです。単独でつくると必ずそういうところに支障を来すのです。土地利用の低下になってしまう。それと交差点が頻繁にできてしまうのです。あの辺がみんな田んぼであれば一定間隔で耕地整理をしているから、交差点もどんどんできてきますね。
さらに、当該土地については、竹林部分を含む不整形地という画地条件がございましたので、ここで３％の減価を行って、単価を１万5,500円とし、これに数量を乗じて2,760万円という鑑定評価額を算出いたしました。 鑑定評価につきましては以上です。 次に、調査報告書について御説明いたします。
現在、引き続き、行政財産、普通財産を問わず、本市が保有している使用目的のない未利用地、遊休地、活用困難な不整形地や斜面地などの未利用等の公共資産リストを作成し、また、資産の有効活用を図る土地、資産売却対象用地及び資産売却困難な用地などに分類し、公共資産の有効活用を図ってまいりたいと考えております。