愛川町議会 2019-12-05 12月05日－02号
このために、日本の公的年金制度は、支え合いの制度として、昭和36年に国民年金制度の適用が始まったことによりまして、職業や所得にかかわらず、現役世代は全て公的年金の対象者となる国民皆年金の制度をとっておりまして、法律に定められている被保険者の範囲に該当すれば、本人の意思に関係なく、被保険者となっているところであります。
このために、日本の公的年金制度は、支え合いの制度として、昭和36年に国民年金制度の適用が始まったことによりまして、職業や所得にかかわらず、現役世代は全て公的年金の対象者となる国民皆年金の制度をとっておりまして、法律に定められている被保険者の範囲に該当すれば、本人の意思に関係なく、被保険者となっているところであります。
◎保険年金課長 現在の国民年金制度は昭和36年創設後、約50年間経過しており、人口減少、少子高齢化等が課題となっている。その対策として国は、年金受給者の資格を25年から10年に短縮する制度改正をしている。また、被用者の保険適用拡大として、従業員数等々の条件が整った場合、厚生年金に加入できる制度も実施している。
現行の国民年金制度は、憲法25条の健康で文化的な最低限度の生活さえ保障されていない低い額の上に、厚生労働省は、今年度の年金支給額を物価下落に対応して0.1％引き下げました。高齢者は、年々減額される年金から固定資産税や医療保険や介護保険料を天引きされ、残ったわずかな金額で２カ月の生活をやりくりしなくてはなりません。
現行、一般的には国民年金制度に加入するとなっているところを厚生年金制度への加入を認めると言いますか、そういった要望でございます。 ○委員（田中俊一） これは結果報告ということですか。 ○（委員長） 真鶴町議会としては、この書面が届いて以降、検討をしていないので、これを検討の対象にすると言いますか、実際にどう取り扱うかの御相談でございます。
同じように国民年金制度というものを拡充していくとか、そっちの方向、自分たちだけよければいいという話になってしまってはよくないかなとは思いますので、ちょっと微妙な判断が、私としてはどちらとも今は言えないと。 ○桜井直人 委員長 ありがとうございます。
次に、３点目の全額国庫負担の最低保障年金制度を早期に実現することについてでございますが、現在の国民年金制度では、基礎年金部分の国庫負担は２分の１となっております。
第３節「生活の安定と社会保障の充実」における具体的な施策につきましては、85ページの「地域に根ざした保健福祉の推進」、「援護制度の適切な活用」、「国民健康保険制度の充実」、「国民年金制度の普及・啓発」、「介護保険制度の充実」、「後期高齢者医療制度の運用」であります。 続きまして、87ページから110ページにかけましては、第４部「豊かな人間性を育む文化のまちづくり」となっております。
３款、民生費、１項、社会福祉費、２目、国民年金事務費の０１、国民年金事務費は、国民年金制度の趣旨普及などを行うため職員人件費等の経費でございます。 次に、３目、老人福祉費の０２、高齢者外来医療費助成事業は、７０歳以上高齢者の外来医療費について、自己負担分の医療費の一部助成を実施いたしました。 次に、３９ページ上段をごらんください。
障害基礎年金を受給するためには、障害の原因となった病気やけがの初診日までに国民年金制度に加入していることが要件となっておりますが、保険料の納付につきましては、特例措置が設けられるなど、一定の配慮がなされているものと考えております。
下段の３款、民生費、１項、社会福祉費、２目、国民年金事務費の０１、国民年金事務費は、国民年金制度の趣旨普及などを行うための職員人件費等の経費を支出いたしました。 次に、２３ページをお開きください。３目、老人福祉費の０２、高齢者外来医療費助成事業は、７０歳以上高齢者の外来医療費について、自己負担分の医療費の一部助成を実施いたしました。 次に、３９ページをお開きください。
次に、２４ページに飛びますが、下段の３款、民生費、１項、社会福祉費、２目、国民年金事務費は、国民年金制度の趣旨普及などを行うための職員人件費等でございます。 次に２５ページ、３目、老人福祉費の高齢者外来医療費助成事業は、７０歳以上高齢者の外来医療費について、自己負担分の一部を助成する事業でございます。 続きまして、ページ飛びますが、４１ページ中段になります。
我が国の社会保障費のおよそ８割は高齢者と医療に充てられていますが、日本の社会保障制度は、国民年金制度に顕著に見られるように、現役世代が高齢者を支える仕組みとなっています。そのため、高齢者に対する子どもの数の減少はこの仕組みの存続を先々にわたって危うくすることとなります。
３款民生費１項社会福祉費４目国民年金費につきましては、国民年金制度改正による国民年金システム改修に伴う年金事務経費の追加でございます。
◎海老塚 保険年金課長 国民年金制度は、日本国憲法の第２５条第２項の「国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない」という理念に基づいております。
次に、国民年金制度の加入者でございますが、加入形態及び費用負担の違いによりまして、第１号被保険者、第２号被保険者、第３号被保険者と分けられております。資料の図の中央やや左側にあります第１号被保険者でございますが、これは日本国内に住所を有する２０歳以上６０歳未満の方であって、第２号被保険者、第３号被保険者のいずれにも該当しない方で、例えば自営業の方や学生の方などがこれに当てはまります。
そうなると、単身で約８万3000円、夫婦で16万6000円で、これが十分とは言えないが、国民年金制度は付加年金、国民年金基金等々ある。付加年金プラス基金に注ぎ込む余裕があればいいが、今の経済状況の中ではさらにかけられる状況ではない。年金の資格は25年以上であるが、10年に短縮していくことも考えている。
国民年金制度につきましては、本年１月に日本年金機構が発足をいたしました。町でも藤沢年金事務所と連携を密にし、町民の年金記録の回復などに努めてまいりましたが、今後も現役世代に公的年金制度の理解を深めるため、また町民の皆様と、無年金者とならないよう、年金相談の充実を図るとともに啓発活動に努めてまいります。
陳情者氏名 │山 下 貴 子 ほか１３２人連署 │ ├───────┼─────────────────────────────┤ │陳情の要旨 │ │ ├───────┘ │ │陳情趣旨 │ │ 国民年金制度
区民課以外のところにも割り振りがいくので、数としてはそれほど変わらないと聞いてはいるのですけれども、区民課で２４人いた職員を区民課以外のところ、例えば生活保護ケースワーカーのところで増やしたりとか、長寿医療、国民年金制度、保険年金課で増やすということで、ほかのところの係は増えているのです。
次に、国民年金制度につきましては、年金制度に対する理解を深め、町民の皆様が無年金者とならないよう、年金相談や啓発活動に取り組んでまいります。 次に、児童福祉につきましては、急速に少子化が進むなかで、安心して子どもを産み育てることができ、子どもが心身ともに健やかに育成できる環境の整備を図る必要があります。