藤沢市議会 2022-12-06 令和 ４年１２月 建設経済常任委員会－12月06日-01号
２の検討の経過及び今後の予定につきましては、令和４年２月から市と藤沢商工会議所、藤沢市商店会連合会、湘南産業振興財団の３団体の実務担当者で構成するワーキング会議を開催して検討を重ねた上で、３団体を通して市内の様々な事業者からの意見を集約するとともに、学識経験者として市内４大学から意見聴取や庁内関係各課への照会により、改定案として取りまとめたものでございます。
２の検討の経過及び今後の予定につきましては、令和４年２月から市と藤沢商工会議所、藤沢市商店会連合会、湘南産業振興財団の３団体の実務担当者で構成するワーキング会議を開催して検討を重ねた上で、３団体を通して市内の様々な事業者からの意見を集約するとともに、学識経験者として市内４大学から意見聴取や庁内関係各課への照会により、改定案として取りまとめたものでございます。
細目０３商工団体支援事業費は、一般社団法人藤沢市商店会連合会の運営費等に対する助成に要した経費でございます。 細目０５店舗・事業所等リニューアル補助金は、市内事業者を利用して店舗・事業所や住宅のリニューアル工事を実施した者に対し、その費用の一部を助成する制度に要した経費でございます。
また、事業を実施するに当たりましては、事業主の方ですとか、厚木商工会議所、一般社団法人厚木市観光協会、一般社団法人厚木市商店会連合会など、幅広い方から意見を聴取して事業を行っておりますので、今後も引き続き、緊急事態宣言とかまん延防止等重点措置など、大きく影響が出るような場合につきましては、様々な方から意見を聴取しまして、事業を設計して、事業を実施してまいりたいと考えております。
◎諏訪間 税制課主幹 把握している範囲となりますが、本市内の経済団体である藤沢商工会議所及び藤沢市商店会連合会等からは、特段、表明をされているということは把握をしておりません。また日本税理士会連合会についてですが、５月26日付でインボイス制度の円滑な導入・実施についてという形で、この制度が実務を踏まえた柔軟な対応となるように、２点ほど提案のほうをされております。
自分自身も25年ぐらい前から商店街に携わってはいるんですけれども、まず、愛川町の商店街の歴史として、55年ぐらい前に愛川町にある６つの商店会の連合会として愛川町商店会連合会が発足されました。中津、中津中央、高峰、春日台、田代、半原の６つの商店会のそれぞれの会長が集まる連合体として愛川町商店会連合会ができました。
本補助制度を市民の皆様に広く知っていただくとともに、被害の多い高齢者層に注意をしていただくために、庁内関係部門と連携し、いきいきサポートセンター、老人クラブ連合会、藤沢商工会議所、藤沢市商店会連合会などに案内チラシの配架をお願いいたしました。また、市内の家電量販店にも同様の依頼をいたしました。また、各市民センター・公民館を通じて、市内の全地区に制度案内チラシの回覧をいたしました。
施行日までは、事業者はその準備期間、行政としてはその周知期間ということになりますので、市といたしましては、市の広報やホームページのほか、商工会議所や商店会連合会のほうに御案内を申し上げまして、遅れることなく施行ができますように周知に努めてまいりたいと思ってございます。
◎高橋 産業労働課主幹 第１弾から第２弾にかけての課題を通じた改善点ということ、または周知の方法についてでございますが、こちらにつきましては、主に事業者に対する周知でございますので、商工会議所の会報紙であるだとか、あとは、商店会連合会を通じた御案内、または、今回、観光事業者に対する支援の意味もあるということで、観光協会さんなどを通じた周知を、また特にさせていただいたところでございます。
当該店舗登録の受付、審査につきましては、商品券実行委員会事務局である藤沢市商店会連合会並びに委託業者が行ったものでございます。なお、過払い分につきましては既に返還していただいておりますが、その財源である新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金は、充当している対象事業が複数あるため、当該返還分につきましては他の事業に充当したことを確認しております。 ○議長（佐賀和樹 議員） 西議員。
細目０３商工団体支援事業費は，一般社団法人藤沢市商店会連合会の運営費等に対する助成に要した経費でございます。 細目０４住宅・店舗等リフォーム融資利子補助金は，地域経済の活性化を図るため，市内金融機関から融資を受け，市内事業者を利用して住宅・店舗・事業所のリフォーム工事を実施した者に対し，その利子を助成する制度に要した経費でございます。
課題でございますが、商店会連合会をはじめとする各種商業団体との連携を深め、より一層商業振興を図ることであると認識しております。
また、商店会連合会や商工会議所、青年会議所等への事業実施の説明及び協力のお願い等の準備を進めまして、１月下旬に本来であればアプリをスタートさせるつもりでおりましたが、新型コロナウイルス感染の状況が悪化しておりまして、３月にようやくスタートができたということでございます。
８月２日に緊急事態宣言が発出され、地域の経済団体である商工会議所や商店会連合会、観光協会などから飲食業を中心に市内中小企業の方々の声を聞いていただき、支援の時期や内容について検討を重ねてまいりました。 現在は、今後の感染者数や感染者数の拡大によって緊急事態宣言のさらなる延長、営業時間の短縮等の要請内容の拡大も考えられます。
また、藤沢商工会議所、商店会連合会などに寄せられる声につきましても、情報共有を図っているところでございます。 ○議長（佐賀和樹 議員） 友田議員。 ◆１９番（友田宗也 議員） 一方で、要請に応じていない店舗については非常に売上げが好調であるということも聞いております。
◎経済部長（中山良平） 藤沢市商店会連合会に加盟する41の商店街は、その立地条件や会員店舗数など、様々な違いがございますが、いずれも感染症の影響を大きく受けており、会費の徴収を一時取りやめた商店街があるとも聞いております。
でも、そこはちゃんと理解をしてもらいながら、あそこは、市の外郭団体ではないのですけれども、市と一緒になってやってもらっている歯科医師会とか商店会連合会の事務所があったりしていますけれども、あの辺の皆さんとも相談をしながら、ぜひまちづくりの一環として、厚木市が再開発という名目でも、市長の話ではないですけれども、進めていっていただくようなスケジュールが今出ているのであればお聞かせいただきたいのです。
対象を商工会議所、商店会連合会の会員に限定しています。この補助金の対象の要件を緩和する方向で検討するようですが、早急に要件緩和をするべきです。 小規模契約簡易登録制度の実効ある運用、契約での市内中小業者への優先発注、一人親方の請負賃金もきちんと把握できる公契約条例の制定を求めます。 農業についてです。言うまでもなく、国民の食を確保する基幹産業であります。
コロナ禍におきましては、非接触型の支払い決済というのはメリットがございますけれども、一方で、事業者が負担する手数料が厳しいという声もございますので、今後、さらに商工会議所や観光協会、商店会連合会と連携しまして、地域のニーズを把握してまいりたいと考えております。 ◆安藤好幸 委員 ありがとうございます。
また、商工会議所や商店会連合会等の商業団体との連携を深め、各商店会の販売促進、商業の活性化に取り組んでまいります。 さらに、子育てパスポートの電子化やキャッシュレス決済の普及促進等により、市民の皆様と商業者の皆様の利便性向上に取り組んでまいります。
さらに、市内の公民館はもとより、金融機関へチラシ、そして申請書を配架させていただき、併せましてタウン紙への掲載、また、商店会連合会とか観光協会とか、そういう関係団体の方にも広報の協力をお願いして、周知を図ってまいりたいと思います。