海老名市議会 2021-03-26 令和 3年 3月 第1回定例会−03月26日-05号
この間、それらの事態と声を受け、適宜対応可能な範囲での改善が図られていることは認められますが、公立図書館として抱えている基本的、根本的な問題の解決には至っていないのが現状です。それにもかかわらず、引き続き、カルチュア・コンビニエンス・クラブ社を含めた共同事業体による指定管理を来年度も継続することは認められません。
この間、それらの事態と声を受け、適宜対応可能な範囲での改善が図られていることは認められますが、公立図書館として抱えている基本的、根本的な問題の解決には至っていないのが現状です。それにもかかわらず、引き続き、カルチュア・コンビニエンス・クラブ社を含めた共同事業体による指定管理を来年度も継続することは認められません。
また、福祉施設の新型コロナウイルス感染症発生の件数ですけれども、介護施設におきましては14施設15名、障がい者福祉施設につきましては1施設1名、それから保育園、こちらは公立、私立合わせまして延べ15件となっております。
海老名市の小学1、2年生では、既に35人学級を取り入れているとのことですが、昨年12月、文部科学省は、公立小学校の1学級当たりの上限人数を今年度から学年ごとに引き下げ、5年かけて全学年を35人学級にすることで、今通常国会に義務教育標準法の改正案を提出するとの発表が報道にてなされました。 そこで2つお伺いします。
市では、平成30年8月に策定いたしました公立保育園のあり方を基に、将来を見据えて公立保育園の配置の適正化を進めているところでございます。勝瀬保育園につきましては民営化をすることとしまして、勝瀬保育園移管先事業者選定委員会の審議によりまして、申請がありました2つの事業者のうちから移管先事業者を選定し、市として決定いたしましたので報告をさせていただきたいと存じます。
今回、非常勤特別職に歯科医の方もなっていただくということなのですけれども、今、公立5園ですか、指定管理者制度の下今泉保育園を除いて5園だと思うのですが、歯科医の選び方としてはどのようにしていくか、園によって1人ずつ直でお願いするのか、または歯科医師会に依頼するのか、どういった形でするのかについてまずお答えいただけますか。
海老名市では、令和5年度中の公立中学校における完全給食の再開を目指すに当たり、中新田にある食の創造館敷地内に新設が予定されている給食センターの施設整備における来年度からのスケジュールについて伺います。あわせて、新たな学校給食センターでの実施内容を伺います。 4点目、女性管理職を増やす取組について。
保健福祉部長は、急患診療を委託できない、つまり、市の事業として実施できない理由を、海老名市には公立病院がなく、医師がいない、大和市が委託できるのは、市民病院があり、医師がいるからだと委員会で答弁されました。しかし、公立病院のない相模原市、綾瀬市は、休日夜間診療を地域の医師会に業務委託しています。
◎教育部長(伊藤修) 30人学級の概要でございますが、国の令和3年度の予算編成に向けた概算要求におきまして、文部科学省が公立小中学校の少人数学級実現に向けた予算要求を事項要求としている状況がございます。その中で30人学級の見解が示されておりますが、現時点におきまして市町村に対してその詳細な状況が示されておりませんので、今後の国の動向等を注視してまいりたいと考えております。 以上でございます。
◎保育・幼稚園課長 こちらはもともと公立保育園の在り方というところでお示しをさせていただいているのですけれども、勝瀬保育園が既に40年以上経過しているというところで、施設の老朽化等も含めて、そちらを市で行う場合に全額市費になるのですが、こちらを民間事業者が行う場合、国と県の補助が入り、有効に建て替えも行えるというところで、まず財源のところですとか、あと民間事業者が様々なすばらしい保育を行っておりますので
民間事業者への業務委託は、委託期間ごとに業務主体が変更となることもあり得るため、人的体制も含めた公立保育園としての給食調理及び提供の安定性、継続性の確保が保障されないおそれがあります。 以上の問題点から、当議案に反対することを述べ、討論を終わります。
◆つつ木みゆき 委員 海老名市の公立私立全保育施設に配置されていらっしゃるのでしょうか。 ◎保育・幼稚園課長 こちらはパトロールということで、2名がセンターのほうに配置されていて、毎日1名ずつ交代で巡回をするという形でございます。市内の幼稚園、保育園、全園回ってございます。
1問目は「公立保育所の役割と今後のあり方」について伺います。 2018年8月に「公立保育園のあり方」という公立保育所の今後の方針が示されました。市の基本的な考え方は、海老名市内を3地区に分け、各地区に少なくとも1園の施設は堅持するとして、柏ケ谷保育園、中新田保育園、上河内保育園の存続を明記しました。
これは柏ケ谷保育園ですが、公立の保育園はあと5つあるかと思うのですけれども、ほかはどうなのでしょうか。 ◎保育・幼稚園課長 公立保育園は今全部で6園ございますけれども、そのうち下今泉保育園は指定管理で運営してございます。そして、そのほか5園のうちの門沢橋保育園が既に給食調理業務の民間委託を行ってございます。
これは、新型コロナウイルス感染症対策のため、公立保育所及び指定管理施設である下今泉保育園で購入する必要物品等の経費を増額したいものでございます。 2番目の箱、4款衛生費1項保健衛生費1目保健衛生総務費は193万円の増でございます。
しかしながら、私も公立でありますけれども、保育園を全て回りましたが、園長と保育士と話をした段階では、自粛している方もいらっしゃるという形で、全ての子どもたちが登園したわけではありません。そういった部分では、ある程度会社が休めるという状況の方は休んでいただいて、自粛をしていただいているという状況でございます。しかしながら、今現在は、登園している方は多いと思いますけれども。
14款国庫支出金2項国庫補助金5目教育費国庫補助金4節教育総務費補助金3億1774万5000円の増は、国の補正予算によりGIGAスクール構想の実現に向け、児童生徒1人1台端末の整備に向けた国庫補助金の交付を受けることによる公立学校情報機器整備事業費の増額でございます。 2段目の箱の下段でございます。
14款国庫支出金2項国庫補助金1億2303万6000円の増は、国の目指すGIGAスクール構想の実現に伴います、公立学校情報機器整備事業費の増額などでございます。 15款県支出金は、36万6000円の増でございます。 2項県補助金9万5000円の減は、地域生活支援事業費の減額などでございます。
◆池亀幸男 委員 1点目、保育園の保育料の減免等に係る費用の増額140万1000円、これは具体的に減免するのはどういったものについて減免とするかということが1つと、それから対象となる保育所は、公立、私立、小規模保育施設、認可外保育施設等あると思うのですけれども、対象となる保育所はどこなのかということをお聞きいたします。 続けて2点目です。
これらの問題点に対して、来年度予算案においては、図書の受け取り場所に国分寺台分文化センター1カ所をふやすなど、適宜対応可能な改善措置が行われようとしていることは認識していますが、公立図書館として抱えている基本的、根本的な問題の解決には至っていないのが実情です。それにもかかわらず、引き続きカルチュア・コンビニエンス・クラブ社を含めた共同事業体による指定管理を継続することは認められません。
対象者は、市内の公立中学3年生と市内在住の私立中学等に通う生徒も対象です。人数は、平成30年度は1274人、令和元年度ですと1251人でした。 補助の内容としましては、市が別に定める委託契約をしておるのですが、接種費用は5368円のうち、保護者には自己負担分として1000円をお支払いいただきました。接種回数は1回でございます。