横浜市議会 1997-09-19 09月19日－12号
不足財源650億円のうち150億円は経常経費の削減で生み出し，残りの500億円相当を市民生活関連施策を徹底的に切り刻んで生み出そうとしていることは極めて重大です。経常経費の削減は，経常経費充当一般財源のおおむね２％相当分の削減とし，局別に削減目標を提示して進めるとしています。
不足財源650億円のうち150億円は経常経費の削減で生み出し，残りの500億円相当を市民生活関連施策を徹底的に切り刻んで生み出そうとしていることは極めて重大です。経常経費の削減は，経常経費充当一般財源のおおむね２％相当分の削減とし，局別に削減目標を提示して進めるとしています。
その財源内容を見ると、 155万 5,000円が一般財源となっており、また、同じく補正予算（第５号）の人勧絡みの不足財源27万 7,000円も一般財源支出となっております。 そこで、お伺いすることは、全額国が負担するとの地方財政法との関係もありますが、当初では一般財源ゼロでありながら、２回にわたる補正では２回とも一般財源持ち出しとなる国との仕組み、負担割合をお尋ねいたします。
これについては、国の財政計画の中では、消費税については今まで、消費税の収入から消費譲与税の部分を除きまして、交付税算入率について24％を算入していたわけですけれども、この不足財源を１兆5,000億円を埋めるために、消費税の算入率5.5％上げまして、29.5％という形の中で財源措置をしました。
あつぎ21世紀プランの前期実施計画につきましては、策定当時の経済見通しから、市税を中心に当初相当な伸びを見込んだところでありますが、その後の社会経済情勢の変化により、平成４年度に大幅な見直しを行い、事業の縮小や繰り延べなどのほか、不足財源につきましては基金の取り崩しなどにより、市民生活関連事業に影響がないよう対応してまいりました。
なお、国民健康保険税の改定は据え置きとし、不足財源につきましては給付費等支払準備基金により対応することといたしました。 学校教育につきましては、初声中学校改築事業や初声小学校屋内運動場改修事業などを実施してまいりますとともに、いじめが再び社会問題化しているため、適応指導教室の指導内容の充実などを図ってまいります。
また、国からの負担金も再三の制度改正によりまして地方への負担の増加や、高度医療に伴う医療費の増大、さらに収納率の低下などによります不足財源を一般会計からの繰り入れをしつつ、国保運営に努力しているのが現状であります。