清川村議会 > 2021-05-01 >
令和 3年第 2回臨時会(第1号 5月 1日)

  • 選挙管理委員の選挙(/)
ツイート シェア
  1. 清川村議会 2021-05-01
    令和 3年第 2回臨時会(第1号 5月 1日)


    取得元: 清川村議会公式サイト
    最終取得日: 2023-04-30
    令和 3年第 2回臨時会(第1号 5月 1日)               令和3年清川村議会第2回臨時会会議録            令和3年5月1日(土)午前9時30分開議       ―――――――――――――――――――――――――――――出席議員(8名)            1番   小 林 大 介 議 員            2番   落 合 美 和 議 員            3番   細 野 賢 一 議 員            4番   城 所 英 樹 議 員            5番   細 野 洋 一 議 員            6番   笹 原 和 織 議 員            7番   山 本 雅 彦 議 員            8番   藤 田 義 友 議 員       ―――――――――――――――――――――――――――――欠席議員なし)       ―――――――――――――――――――――――――――――事務局出席者           事務局長       大 矢   正           書記         伊 藤 寿 浩       ―――――――――――――――――――――――――――――
    説明ため出席者           村長         岩 澤 吉 美           副村長        岸   直 保           教育長        山 田 一 夫           参事政策推進課長  川 瀬 久 弥           参事総務課長    折 田 克 也           税務住民課長     井 上 竹 夫           保健福祉課長     伊 本 貴 志           まちづくり課長    清 水 洋 一           産業観光課長     山 田 晴 久           学校教育課長     相 原 浩 司           生涯学習課長     中 澤 志 伸           会計管理者      平 田 勝 彦     ===================================================================議事日程 日程第 1 仮議席指定について 日程第 2 議長の選挙について 日程第 3 議席指定について 日程第 4 会議録署名議員指名について 日程第 5 会期決定について 日程第 6 副議長の選挙について 日程第 7 常任委員の選任について 日程第 8 議会運営委員の選任について 日程第 9 議案第21号 専決処分承認を求めることについて              (清川村税条例一部を改正する条例について) 日程第10 議案第22号 監査委員の選任につき同意を求めることについて 日程第11 厚木愛甲環境施設組合議会議員の選挙について 追加日程第1 議席一部変更について 日程第12 次期議会会期日程等議会運営に関する事項について     ===================================================================議長報告  令和3年 3月  5日 議会3月定例会(第1日)          10日 議会3月定例会(第2日)              議会運営委員会          15日 総務文教常任委員会          18日 議会3月定例会(第3日)              議会全員協議会          30日 小田急多摩線延伸を促進する議員連盟役員会(相模原市)     =================================================================== 〇本日付議事件    1 仮議席指定について    2 議長の選挙について    3 議席指定について    4 会議録署名議員指名について    5 会期決定について    6 副議長の選挙について    7 常任委員の選任について    8 議会運営委員の選任について    9 議案第21号 専決処分承認を求めることについて             (清川村税条例一部を改正する条例について)   10 議案第22号 監査委員の選任につき同意を求めることについて   11 厚木愛甲環境施設組合議会議員の選挙について   12 議席一部変更について   13 次期議会会期日程等議会運営に関する事項について     ===================================================================                午前 9時30分 開議事務局長(大矢 正君) おはようございます。本日臨時会は、一般選挙後、最初議会でありますので、議長選挙されるまで間、地方自治法第107条規定により、「年長議員」が臨時議長職務を行うことになっております。  出席議員中、藤田義友議員年長議員でありますので、ご紹介申し上げます。 ○臨時議長藤田義友君) おはようございます。ただいま紹介をされました藤田義友でございます。地方自治法第107条規定によって、臨時議長職務を行います。どうぞよろしくお願いいたします。     ===================================================================                午前 9時30分 開会 ○臨時議長藤田義友君) ただいま出席議員は8名で、議員定数半数に達しております。ただいまから、令和3年清川村議会第2回臨時会を開会いたします。  直ちに、本日会議を開きます。       ―――――――――――――――――――――――――――――臨時議長藤田義友君) 議長報告、並びに監査委員から報告がありました令和2年度第2回定期監査結果及び令和3年1月分・2月分例月出納検査結果は、お手元配付とおりですので、朗読を省略いたします。  これから議事に入ります。  本日議事日程は、お手元配付とおりでございます。       ―――――――――――――――――――――――――――――臨時議長藤田義友君) 日程第1、仮議席指定についてを行います。  仮議席は、ただいま着席議席といたします。       ―――――――――――――――――――――――――――――臨時議長藤田義友君) 日程第2、議長の選挙についてを行います。選挙は、投票で行います。  議場出入り口を閉めます。                   〔議場閉鎖〕 ○臨時議長藤田義友君) ただいま出席議員数は、8名です。  次に、立会人指名いたします。清川村議会会議規則第31条第2項規定により、立会人に1番、小林大介議員及び2番、落合美和議員指名いたします。  では、投票用紙を配布いたします。念ため、申し上げます。投票は、単記・無記名です。                  〔投票用紙配布〕 ○臨時議長藤田義友君) 投票用紙配布漏れは、ありませんでしょうか。                 (「なし声あり) ○臨時議長藤田義友君) 配布漏れなしと認めます。  投票箱を点検いたします。                  〔投票箱点検〕 ○臨時議長藤田義友君) 異常なしと認めます。  ただいまから、投票を行います。事務局長が仮議席番号氏名を呼び上げますので、投票用紙に被選挙氏名記載上、順番投票お願いします。                    〔投票〕 ○臨時議長藤田義友君) 投票漏れは、ありませんでしょうか。                 (「なし声あり) ○臨時議長藤田義友君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終わります。開票を行います。小林大介議員及び落合美和議員開票立会いをお願いいたします。                    〔開票〕 ○臨時議長藤田義友君) 選挙の結果をご報告いたします。投票総数8票、有効投票8票、無効投票0票。有効投票うち、藤田義友議員1票、細野洋一議員7票。  以上とおりでございます。  この選挙の法定得票数は、2票です。したがって、細野洋一議員議長当選されました。  議場出入り口を開きます。                   〔議場開鎖〕 ○臨時議長藤田義友君) ただいま、議長当選されました細野洋一議員議場におられますので、本席から清川村議会会議規則第32条第2項規定により、当選告知をいたします。  この際、細野洋一議員議長当選承諾、並びにご挨拶お願いいたします。 ○議長細野洋一君) それでは、ご挨拶を申し上げたいと存じます。  ただいま、皆様方にご推挙いただきまして、大変ありがとうございました。身に余る光栄と存じますけれども、またその重責に身引き締まる思いをしております。もとより私は浅学非才身でございます。皆様方協力をいただきながら、議会運営、邁進してまいりたいと存じます。どうぞよろしくお願い申し上げます。
     さて、議会につきましては、二元代表制という制度中で、そうした議会役割、これを果たしておるわけであります。そこで私がこの議会改革、いわゆる議会活性化、こういったものが今求められているではないかと、このように思っております。そうした議会改革中で村民皆様付託に応える議会をつくっていく、そういうものをまた構築していく、そういった思い中で議長を務めさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いを申し上げます。  結びに、岩澤村長をはじめ、理事者皆様には議会運営にご協力を、そしてまたご支援をいただきますようお願いを申し上げ、就任挨拶とさせていただきます。  どうもありがとうございました。 ○臨時議長藤田義友君) 議長決定しましたので、臨時議長職務を終了いたします。ご協力、どうもありがとうございました。  それでは、細野洋一議長議長席にお着きください。       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 日程第3、議席指定についてを行います。  議席は、清川村議会会議規則第3条第1項規定により、ただいま着席とおり指定をいたします。  事務局長に、議員各位議席番号指名朗読させます。                   〔職員朗読〕 ○議長細野洋一君) ただいま朗読をいたしましたとおり、議席指定します。       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 日程第4、会議録署名議員指名についてを行います。  本臨時会会議録署名議員は、清川村議会会議規則第125条規定により、              1番 小 林 大 介 議 員              2番 落 合 美 和 議 員 を指名いたします。       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 日程第5、会期決定についてを議題といたします。  お諮りいたします。本臨時会会期は、本日1日としたいと思います。これにご異議ありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。したがって、会期は本日1日と決定いたしました。       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 日程第6、副議長の選挙についてを行います。選挙は、投票で行います。  議場出入り口を閉めます。                   〔議場閉鎖〕 ○議長細野洋一君) ただいま出席議員数は、8名です。  次に、立会人指名いたします。清川村議会会議規則第31条第2項規定により、立会人に3番、細野賢一議員及び4番、城所英樹議員指名いたします。  投票用紙を配布いたします。念ため、申し上げます。投票は、単記・無記名です。                  〔投票用紙配布〕 ○議長細野洋一君) 投票用紙配布漏れは、ありませんか。                 (「なし声あり) ○議長細野洋一君) 配布漏れなしと認めます。  投票箱を点検します。                  〔投票箱点検〕 ○議長細野洋一君) 異常なしと認めます。  ただいまから、投票を行います。事務局長議席番号氏名を呼び上げますので、投票用紙に被選挙氏名記載上、順番投票願います。                    〔投票〕 ○議長細野洋一君) 投票漏れは、ありませんか。                 (「なし声あり) ○議長細野洋一君) 投票漏れなしと認めます。  投票を終わります。開票を行います。細野賢一議員及び城所英樹議員開票立ち会いをお願いいたします。                    〔開票〕 ○議長細野洋一君) 選挙の結果を報告いたします。投票総数8票、有効投票8票、無効投票0票です。有効投票うち、藤田義友議員1票。細野賢一議員7票。  以上とおりです。この選挙の法定得票数は、2票です。したがって、細野賢一議員が副議長当選されました。  議場出入り口を開きます。                   〔議場開鎖〕 ○議長細野洋一君) ただいま、副議長当選されました細野賢一議員議場におられますので、本席から清川村議会会議規則第32条第2項規定により、当選告知をいたします。  この際、細野賢一議員に副議長当選承諾、並びにご挨拶お願いいたします。 ○副議長細野賢一君) ただいま多く議員皆様ご推挙により、副議長に就任させていただきました細野賢一です。まず、心よりお礼を申し上げるとともに、責任大きさを痛感しているところではございますが、副議長として公正円滑な議会運営に努め、清川村発展ため、村民付託にしっかりと応えるために全力を尽くしたいと思います。まだまだ若輩者ではございます。先輩・同僚議員におかれましては、さらなるご指導ご鞭撻をお願い申し上げまして挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長細野洋一君) この際、暫時休憩します。       ―――――――――――――――――――――――――――――                午前10時01分 休憩                午前11時20分 再開       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。  日程第7、常任委員の選任についてを行います。  お諮りします。常任委員の選任については、清川村議会委員会条例第7条第4項規定により、1番、小林大介議員、2番、落合美和議員、6番、笹原和織議員、5番、細野洋一議員、以上4名を総務文教常任委員に、3番、細野賢一議員、4番、城所英樹議員、7番、山本雅彦議員、8番、藤田義友議員、以上4名を企画振興常任委員にそれぞれ指名したいと思います。これに、異議ありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。したがって、ただいま指名しました以上方をそれぞれ常任委員選任することに決定いたしました。       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 日程第8、議会運営委員の選任についてを行います。  お諮りします。議会運営委員の選任については、清川村議会委員会条例第7条第4項規定により、1番、小林大介議員、3番、細野賢一議員、4番、城所英樹議員、6番、笹原和織議員、以上4名を議会運営委員指名したいと思います。これに、異議ありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。したがって、ただいま指名しました以上方を議会運営委員選任することに決定いたしました。       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 日程第9、議案第21号、専決処分承認を求めることについてを議題といたします。提案理由説明を求めます。岩澤村長。 ○村長岩澤吉美君) 村議会議員皆様方には、新たな議会構成中で運営をしていただくこととなりますが、どうぞよろしくお願い申し上げます。また現在、新型コロナウイルス感染症対応から、神奈川県内9市にまん延防止等重点措置区域指定がされております。私もコロナ対策につきましては、村民皆さん命と健康、暮らしを守るため、最重要課題として捉え、引き続き感染防止対策ワクチン接種事業に取り組んでまいります。議員皆様方におかれましては、今後とも村政運営にあたりまして、ご支援協力賜りますようお願いを申し上げます。本日審議もどうぞよろしくお願いを申し上げるところでございます。  それでは、ただいま議題となりました議案第21号、専決処分承認を求めることについて提案理由を申し上げます。  地方税法等一部を改正する法律令和3年3月31日に公布され、同年4月1日から施行されたことに伴い、清川村税条例について一部改正が必要となり、急施を要したため、地方自治法第179条第1項規定に基づき、専決処分をさせていただきましたので、同条第3項規定により、ご報告を申し上げ、承認を求めるものでございます。  細部につきましては担当課長説明させますので、ご審議上、原案とおりご承認賜りますようお願い申し上げます。 ○議長細野洋一君) 井上税務住民課長。 ○税務住民課長井上竹夫君) 議案第21号、専決処分承認を求めることについて細部説明を申し上げます。  今回改正につきましては、令和3年4月1日に施行された地方税法等一部を改正する法律中で、固定資産税等負担調整措置延長軽自動車税環境性能割臨時的軽減措置について適用期間延長されたことほか、環境性能割燃費基準に読替え規定が追加されたことに伴い、本村においても清川村税条例一部改正について、令和3年4月1日に施行するため所要改正を行ったものでございます。  それでは、改正条例について議案等説明資料新旧対照表説明をさせていただきます。  資料№1をお開きください。右が改正前、左が改正後で、改正部分をアンダーラインでお示ししてございます。はじめに、第26条4第1号は、先ほども申し上げましたが、環境性能割燃費基準に読替え規定が追加されたことに伴い、「又は第5項」を追加するものであります。また、第2号についても第1号と同様に、「又は第5項」を追加するものでございます。次に、附則第6項、見出しについて、固定資産税等負担調整措置延長に伴い、「平成30年度から平成32年度まで」を「令和3年度から令和5年度まで」に改めるものです。また、同項中、「地方税法等一部を改正する法律平成30年法律第3号)附則第22条第1項」を「地方税法等一部を改正する法律令和3年法律第7号)附則第14条第1項」に改め、平成30年度から平成32年度までを令和3年度から令和5年度までに改めるものであります。次に、軽自動車税環境性能割臨時的軽減措置について、適用期間延長されたことに伴い、附則第24項中、「令和3年3月31日」を「令和3年12月31日」に改めるものです。  それでは、条例本文にお戻りください。附則につきましては本条例令和3年4月1日から施行し、改正附則第6項規定は、令和3年度以降年度分固定資産税について適用し、令和2年度以前固定資産税については従前例によるものでございます。  以上で細部について説明を終わります。ご審議ほど、よろしくお願いいたします。 ○議長細野洋一君) これより質疑に入ります。質疑ある方は発言を求めてください。発言を許します。                 (「なし声あり) ○議長細野洋一君) ないものと認め、質疑を終結いたします。  これより討論に入ります。  まず、本案に対する反対意見発言を許します。                 (「なし声あり) ○議長細野洋一君) 次に、賛成討論発言を許します。                 (「なし声あり) ○議長細野洋一君) ほかに討論はありませんか。                 (「なし声あり) ○議長細野洋一君) ないものと認め、討論を終結いたします。  これから、議案第21号、専決処分承認を求めることについて、採決をします。本案は承認することに賛成起立を求めます。                  〔賛成者起立〕 ○議長細野洋一君) 起立全員です。  したがって、議案第21号、専決処分承認を求めることについては、承認されました。       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 日程第10、議案第22号、監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。  地方自治法第117条規定により、笹原和織議員退場を求めます。                 〔笹原和織議員退場〕 ○議長細野洋一君) 提案理由説明を求めます。岩澤村長。 ○村長岩澤吉美君) ただいま議題となりました議案第22号、監査委員の選任につき同意を求めることについて、提案理由を申し上げます。  地方自治法第197条規定により、議会議員から選任する監査委員の任期が本年4月30日をもって満了となりました。つきましては、地方自治法第196条第1項規定により、改選により選出されました議会議員笹原和織氏を清川村監査委員選任にいたしたく、議会同意を求めるものでございます。
     以上、提案理由を申し上げましたが、ご審議上、ご同意賜りますようお願い申し上げます。 ○議長細野洋一君) これより、質疑に入ります。質疑ある方は、発言を求めてください。発言を許します。                 (「なし声あり) ○議長細野洋一君) ないものと認め、質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっています議案第22号、監査委員の選任につき同意を求めることについては、人事案件でありますので、先例により討論を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。  したがって、討論は省略することに決定いたしました。  これから、議案第22号、監査委員の選任につき同意を求めることについてを採決します。本案は同意をすることに賛成起立を求めます。                  〔賛成者起立〕 ○議長細野洋一君) 起立多数です。  したがって、議案第22号、監査委員の選任につき同意を求めることについては、同意することに決定されました。  笹原和織議員入場を許可いたします。                 〔笹原和織議員入場〕       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 日程第11、厚木愛甲環境施設組合議会議員の選挙についてを行います。  お諮りいたします。選挙の方法については、地方自治法第118条第2項規定により、指名推選にしたいと思いますが、ご異議ありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。  したがって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。  お諮りします。  指名方法については、議長指名することにいたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。  したがって、議長指名することに決定をいたしました。厚木愛甲環境施設組合議会議員藤田義友議員及び山本雅彦議員指名いたします。  お諮りします。  ただいま、議長指名しました藤田義友議員及び山本雅彦議員厚木愛甲環境施設組合議会議員当選人とすることにご異議ありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。  したがって、ただいま指名しました藤田義友議員及び山本雅彦議員当選人と決定いたしました。  お諮りします。  議長、副議長及び議会運営委員会が決定したことに伴い、先例により、議長議席は8番、副議長議席は7番、議会運営委員議席は6番とする取り決めがありますので、この際、議席一部変更についてを日程に追加し、追加日程第1として直ちに議題にしたいと思います。これにご異議はありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。  したがって、議席一部変更についてを日程に追加し、追加日程第1として直ちに議題とすることに決定いたしました。       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 追加日程第1、議席一部変更についてを議題といたします。  清川村議会会議規則第3条第3項規定により、私、細野洋一を8番、細野賢一議員を7番、笹原和織議員を6番、藤田義友議員を5番、山本雅彦議員を4番、城所英樹議員を3番に、それぞれ変更いたします。議席移動をお願いします。  この際、暫時休憩します。       ―――――――――――――――――――――――――――――                午前11時33分 休憩                午前11時33分 再開       ―――――――――――――――――――――――――――――議長細野洋一君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。  日程第12、次期議会会期日程等議会運営に関する事項についてを議題といたします。  お諮りいたします。  次期議会会期日程等議会運営に関する事項については、議会運営委員会に付託上、閉会中継続審査にしたいと思いますが、ご異議ありませんか。                (「異議なし声あり) ○議長細野洋一君) ご異議ないものと認めます。したがって、次期議会会期日程等議会運営に関する事項については 議会運営委員会に付託上、閉会中継続審査とすることに決定いたしました。  以上で、本日日程は全て終了しました。会議を閉じます。  令和3年清川村議会第1回臨時会を閉会いたします。                午前11時34分 閉会 上記会議てん末を記載し、相違ないことを証し、ここに署名する。  令和3年5月1日  議  長 細野 洋一  署名議員 小林 大介  同    落合 美和...