湯河原町議会 2015-11-19
平成27年議会運営委員会 本文 開催日:2015年11月19日
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ヒット)
議会運営委員会
開 会
平成27年11月19日(木)午前10時00分
◯委員長【
山本俊明君】 おはようございます。ただいまより、
議会運営委員会を開会いたします。
傍聴の申出がございました。
丸山議員、
石井議員、
原田議員、
松野議員、以上4名でございます。
次に
冨田町長からご挨拶をお願いいたします。
◯町長【
冨田幸宏君】
皆さん、おはようございます。
閉会中にも関わらず、ここ数日、
皆様方と顔を会わせる機会が多くて、本当にいろいろなご苦労をいただいておりますが、そんな中、本日も1週前
議会運営委員会の開催ということで、正・副
委員長はじめ
委員各位、また
傍聴議員の
皆様方にもご出席いただきまして、開催していただくことをまずもって御礼申し上げます。
12月議会につきまして、いろいろな案件がある中で、この
あと議案の
内容、また
取扱いのご議論をいただくわけでございますけども、やはり、
町民グラウンドの関係につきましては、
町民の方々が、いろいろな角度で気にされている部分があるのかなという思いもありますけども、それのみならず、すべての
議案につきまして、
取扱い、また今後の
議会運営にご協力いただきますことを、私からもお願い申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
◯委員長【
山本俊明君】 ありがとうございました。
次に
室伏重孝議長から、ご挨拶をお願いします。
◯議長【
室伏重孝君】
皆さん、おはようございます。
1週前の
議会運営委員会ということで、早朝よりお集まりいただきまして、ありがとうございます。12月の
定例会に提出される案件等々の説明がありますけど、よろしくご審議のほどお願いいたします。
また、明日は、議員の方の研修ということで、二宮町で研修がありますので、
皆様方、ご参加のほどよろしくお願い申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。
◯委員長【
山本俊明君】 ありがとうございました。
次に案件に入らせていただきます。(1)
議案の
取扱いについて、
資料No.1を
力石総務部長からお願いします。
◯総務部長【
力石浩一君】 おはようございます。
それでは、お手元にあります、別冊のこちらの資料でご説明させていただきます。
1枚おめくりいただきまして、1ページをお願いします。
1
専決処分の承認につきましては、
条例関係で2件でございます。
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、
即決とさせていただきます。
整理番号13
議案番号83について、
いかがいたしましょうか。
(「
即決」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、
即決とさせていただきます。
整理番号14
議案番号84について、
いかがいたしましょうか。
(「
即決」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、
即決とさせていただきます。
整理番号15
議案番号85について、
いかがいたしましょうか。
(「
即決」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、
即決とさせていただきます。
整理番号16
議案番号86について、
いかがいたしましょうか。
(「
即決」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、
即決とさせていただきます。
整理番号17
議案番号87について、
いかがいたしましょうか。
(「
即決」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、
即決とさせていただきます。
整理番号18
議案番号88について、
いかがいたしましょうか。
(「
即決」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、
即決とさせていただきます。
整理番号19
議案番号89については、
人事案件ですので、
即決でよろしいですね。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、
即決とさせていただきます。
露木委員。
◯8番【
露木寿雄君】
整理番号21の報告ですが、
暴風雨で
屋根材が飛散して、近隣に被害が出たということで、その補償ということなんだけど、
保険金みたいなものはあるんですか。こういう
暴風雨だから、どういう処理をしているんですか。
◯委員長【
山本俊明君】
高橋教育長。
◯教育長【高橋 正君】 町の
総合賠償補償保険があるんですけれども、今回の事案については、風見鶏でして、保険の対象にならないということでございます。
◯委員長【
山本俊明君】
露木委員。
◯8番【
露木寿雄君】 ということは、
予備費ということですか。
◯委員長【
山本俊明君】
高橋教育長。
◯教育長【高橋 正君】
予備費で対応させていただきました。
◯委員長【
山本俊明君】 他にございますか。
(
松野議員「
委員外議員だけど、ちょっといいですか」)
◯委員長【
山本俊明君】 暫時休憩いたします。
休 憩 午前10時22分
再 開 午前10時39分
◯委員長【
山本俊明君】 休憩中の
委員会を再開いたします。
佐藤議会事務局長。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 ただいま
議案の
取扱いについて、すべて
即決ということで決定させていただきましたが、
議案に対する反対討論の通告締切を、11月24日(火)の正午までとさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
◯委員長【
山本俊明君】 よろしくお願いいたします。
次に(2)議員提出
議案第3号について、
資料No.2を佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 おはようございます。
それでは、
資料No.2 議員提出
議案第3号 「
湯河原町議会委員会
条例の一部
改正について」でございます。
提出者は
議会運営委員長の山本議員、賛成者は土屋議員、村瀬議員、善本議員、佐藤議員、露木議員、室伏寿美夫議員の
議会運営委員会の6人の
委員でございます。
11月4日の
議会運営委員会でご了承いただきましたので、議員提出
議案として提出させていただきました。
2ページの参考資料をご覧ください。
所管事項の下線部分でございますが、総務文教・福祉常任
委員会は現行の「総務部、福祉部」を、
改正後は、地域政策課から社会福祉課まで、環境・観光産業常任
委員会は現行の「まちづくり部、
企業部」を、
改正後は、まちづくり課から下水道課までにそれぞれ変更するものでございます。
附則といたしまして、この
条例は、
平成28年4月1日から
施行するものでございます。
以上でございます。
◯委員長【
山本俊明君】 町の
機構改革にあわせて、各常任
委員会の所管事項を変えるということでございます。こちらは
即決でよろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 こちらは
即決とさせていただきます。
次に(3)会期の日程について、
資料No.3を佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 それでは、
資料No.3をお願いいたします。
12月
定例会会期日程表(案)でございます。
11月25日(水)は午前9時から
議会運営委員会を予定しておりますが、特に案件がなければ、開催いたしません。開催の有無については、後日また連絡させていただきます。
午前10時本会議開会で、初日は一般質問等でございます。諸般の報告とありますのは、忠州りんごマラソン大会への議員派遣結果の報告でございます。
また、陳情につきましては、このあと
取扱いについて、決定していただきます。
1日空きまして、11月27日(金)は午前10時から本会議2日目で、
専決処分の承認、
条例、
補正予算のあとに、議員提出
議案第3号(
条例)を日程に入れさせていただきました。終了後に、教育施設のあり方等調査特別
委員会を開催いたします。
週が変わりまして、12月1日(火)午前10時から、環境・観光産業常任
委員会を開催いたします。
また、12月3日(木)午前10時から総務文教・福祉常任
委員会を開催、終了後に、教育施設のあり方等調査特別
委員会を開催いたします。
週明けの12月7日(月)の本会議最終日は、午後2時から
議会運営委員会を予定しております。午後3時開議で、付託された
議案等があれば、そこで付託
議案の
委員長報告を行いますが、先ほどすべて
即決となりましたので、付託
議案はございません。
指定管理者の
指定、人事、報告2件のあと、閉会中の継続審査及び調査をお諮りし、閉会でございます。
終了後、全員協議会を予定しております。
欄外でございますが、追加となったものとして、12月14日(月)午前10時から
湯河原町真鶴町衛生組合議会
定例会を開催いたします。
以上です。よろしくお願いいたします。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりました。
委員の皆様、何かご質問はございますか。
(なし)
◯委員長【
山本俊明君】 次に(4)陳情等の
取扱いについて
資料No.4 1) 「介護従事者の勤務環境改善及び処遇改善の実現」を求める陳情書 27陳情第6号(持参)を、佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 27陳情第6号でございますが、陳情者は神奈川県医療労働組合連合会 執行
委員長 土谷正明様で、持参でございます。
陳情項目として、介護
職員をはじめとする、介護現場で働くすべての労働者の処遇改善を図ることなど3つの事項について、国に意見書の提出を求めるものでございます。
平成24年から同様の陳情がございますが、机上配布とさせていただいている状況でございます。
以上です。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりました。
取扱いについて、
いかがいたしましょうか。
(「机上配布」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 机上配布という声がありましたけど、よろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、机上配布とさせていただきます。
2) 安全・安心の医療・介護の実現と夜勤改善・大幅増員について国への意見書提出を求める陳情書 27陳情第7号(持参)につきまして、佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 27陳情第7号でございますが、陳情者は陳情第6号と同じで、持参でございます。
陳情項目として、看護師など「夜勤交替制労働者の労働時間を1日8時間、週32時間以内、勤務間隔12時間以上」とし、労働環境を改善することなど、4つの事項について、国に意見書の提出を求める陳情でございます。こちらは、
平成22年から同様の陳情がございますが、机上配布とさせていただいております。
以上です。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりました。
取扱いについて、
いかがいたしましょうか。
(「机上配布」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 机上配布という声がありましたけど、よろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、机上配布とさせていただきます。
次に3) 神奈川県に私学助成の拡充を求める意見書の提出を求める陳情 27陳情第8号(持参)について、佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 27陳情第8号でございますが、陳情者は神奈川私学助成をすすめる会 代表 長谷川正利様で、持参でございます。
陳情
内容として、神奈川県の私立学校への生徒一人当たり経常費補助は、全国でも数少ない国基準以下であり、高校から幼稚園まですべての校種で、全国最下位水準の助成額であり、私立高等学校の入学金を除く平均学費は、全国的にも極めて高い学費のままです。神奈川県においては、私学助成の抜本的な改善によって、私学経営の安定を図り、保護者の学費負担を軽減することが急務と考えるため、神奈川県知事に対し、「
平成28年度予算において、私学助成の拡充を求める」意見書を提出してくださいという陳情でございます。
こちらにつきましては、
平成21年と19年に同様の陳情が提出されておりますが、机上配布とさせていただいております。
以上でございます。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりました。
取扱いについて、
いかがいたしましょうか。
(「机上配布」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 机上配布という声がありましたけど、よろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、机上配布とさせていただきます。
4) 国に私学助成の拡充を求める意見書の提出を求める陳情 27陳情第9号(持参)について、佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 27陳情第9号でございます。陳情者は、陳情第8号と同じで持参でございます。
陳情
内容として、私立高校の学費は、保護者にとっても高額な負担となっており、自治体間格差も存在しています。未来を担う子どもたちのために教育予算を増額し、私学に通う生徒・保護者の学費負担を軽くし、私学教育本来のよさを一層発揮させる教育条件の維持・向上を図るために、私立高校生への就学支援金制度と、私学への経常費助成補助の大幅拡充は当然の方向であり、強く求められるところでありますので、国に対し、「公私の学費格差をさらに改善し、すべての子どもたちに学ぶ権利を保障するため、私学助成の一層の増額を要望する」意見書を提出してくださいという陳情でございます。
こちらも、
平成21年と19年に同様の陳情が提出されておりますが、机上配布とさせていただいております。
以上です。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりました。
取扱いについて、
いかがいたしましょうか。
(「机上配布」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 机上配布という声がありましたけど、よろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、机上配布とさせていただきます。
5)
平成28年度における重度障害者医療費助成制度継続についての陳情書 27陳情第10号(持参)について、佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 27陳情第10号でございます。提出者は、代表陳情者として、小田原西湘腎友会 会長 岩崎健一様で、持参でございます。
陳情主旨
平成28年度予算策定に際し、重度障害者医療費助成制度継続について、障害児者が負担なく医療が受けられるよう、陳情申し上げますというものでございます。
こちらと同様の陳情を、
平成20年6月
定例会で採択しております。そのあと
平成21年から毎年提出がございますが、机上配布とさせていただいております。
以上でございます。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりました。
取扱いについて、
いかがいたしましょうか。
(「机上配布」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 机上配布という声がありましたけど、よろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、机上配布とさせていただきます。
最後に6)
平成28年度における障害児者・透析者を含む移動困難者に対する通院支援についての陳情 27陳情第11号(持参)について、佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 27陳情第11号でございます。提出者は陳情第10号と同じで、持参でございます。
陳情主旨
平成28年度予算策定に際し、障害児者・透析者を含む移動困難者に対する通院支援がいただけますよう、陳情申し上げますというものでございます。
こちらにつきましては、
平成23年から同様の陳情が提出されておりますが、机上配布とさせていただいております。
以上でございます。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりました。
取扱いについて、
いかがいたしましょうか。
(「机上配布」の声あり)
◯委員長【
山本俊明君】 机上配布という声がありましたけど、よろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、机上配布とさせていただきます。
それでは、ここで総務部長以外の部長、教育長、
公営企業管理者は、退席していただいて結構でございます。ありがとうございました。
(総務部長以外 退席)
◯委員長【
山本俊明君】 (5)一般会議の実施結果について、
資料No.5を佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】
資料No.5をお願いいたします。
一般会議につきましては、実施要綱に基づき、議長に報告書を提出し、
議会運営委員会に諮り、議会だより等で公表するとなっておりますので、その実施結果について、説明させていただきます。
1ページと2ページは、商工会との第1回一般会議でございます。
10月29日(木)午後3時から、
湯河原観光会館2階中会議室で開催いたしました。出席者は議会議員11人、議会事務局
職員2人、相手方は商工会4人、商工会事務局
職員3人でございます。
議事
内容につきましては、
平成26年度及び
平成27年度主な事業として、7つの事業について説明がございました。
意見交換の要旨につきましては、
皆さん出席されておりましたので、省略させていただきますが、記載のとおりでございます。
3ページをお願いいたします。
湯河原温泉旅館協同組合、(一社)
湯河原温泉観光協会との第2回一般会議でございます。
同日の午後4時10分から、同じく
湯河原観光会館2階中会議室で開催いたしました。出席者は議会議員12人、議会事務局
職員2人、相手方は旅館協同組合4人、観光協会7人、観光協会事務局
職員3人でございます。
議事
内容と意見交換の要旨につきましては、記載のとおりでございます。
簡単ですが、以上でございます。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりました。こちらにつきましては、よろしいですね。また、何かございましたら、これを見ていただいて、議長または私の方に言っていただければと思います。よろしくお願いいたします。
4 その他 (1)一般質問について、
資料No.6を佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】
資料No.6をお願いいたします。
平成27年第7回12月
定例会一般質問は、3名の方から提出がございました。
4番 善本議員からは、「本年6月17日、国会において成立した「18歳選挙権」とする
改正公職選挙法について」、「聴覚障がい児に対する補聴器助成金制度について」の2点。
7番
石井議員からは、「小児医療費及びがん検診について」、「移住等の促進による地域活性化について」の2点。
6番
丸山議員からは、「町の活性化とイメージアップのため「水のきれいな町
湯河原」で発信することについて」。
以上、3名でございます。
◯委員長【
山本俊明君】 説明が終わりましたけど、
委員の皆様何かございますか。
(なし)
◯委員長【
山本俊明君】 (2)議員派遣結果報告について、
資料No.7を佐藤議会事務局長からお願いします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 先般、11月6日(金)から8日(日)に、大韓民国忠州市へ議員派遣いたしました結果について、本会議初日の11月25日に諸般の報告として報告するもので、
内容については、記載のとおりでございます。
以上です。
◯委員長【
山本俊明君】 これについてはよろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 こちらは、のちほどご覧いただければと思います。
それでは、その他に移ります。
委員の皆様、何かございますでしょうか。
室伏重孝議長。
◯議長【
室伏重孝君】 本日、12月
定例会を招集する旨の通知が、もう
皆さんのお手元に行っていると思いますけども、中島議員に対しては、議運が終わりましたら、自宅に届ける予定でおります。
また、12月
定例会の本会議におきまして、出席されるのか、本人に確認をしまして、欠席するということでございましたら、出席を求める招状を発しなければいけないということになっておりますので、議長名で出すことになりますが、それでも欠席するようでしたら、再度議長におきまして、懲罰に科すことも考えておりますので、
皆さんご了承のほど、よろしくお願いいたします。いま、そういう予定で進めております。
以上です。
◯委員長【
山本俊明君】 何かございますか。
(
松野議員「
委員外議員ですけど、いいですか」)
◯委員長【
山本俊明君】 暫時休憩いたします。
休 憩 午前10時57分
再 開 午前10時59分
◯委員長【
山本俊明君】 休憩中の
委員会を再開いたします。
その他、何かございますか。
(なし)
◯委員長【
山本俊明君】
行政側は何かございますか。
(なし)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、佐藤議会事務局長。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 町の新年賀詞交換会が、来年1月4日(月)午後4時から開催されることに決まりました。後日ご案内がございますので、予定につきまして、よろしくお願いいたします。
◯委員長【
山本俊明君】 よろしいですか。
(了承)
◯委員長【
山本俊明君】 それでは最後に、佐藤議会事務局長から案件の確認をお願いいたします。
◯議会事務局長【佐藤恵子君】 それでは、案件等について確認させていただきます。
議案の
取扱い、
資料No.1については、すべて
即決でございます。
また、
議案に対する反対討論の通告締切を、11月24日(火)の正午とさせていただきます。
議員提出
議案第3号については、
即決でご了承いただきました。
会期の日程については、
資料No.3のとおりでございます。
陳情については、6件すべて机上配布でございます。
一般会議の実施結果は、
資料No.5のとおりでございます。
その他の一般質問、議員派遣結果報告についても、それぞれ資料のとおり、ご了承いただきました。
また、中島議員については、12月
定例会についても欠席するようでしたら、再度、議長において懲罰を科すことも考えているとのことでございます。
町の新年賀詞交換会は、来年1月4日(月)午後4時から開催される予定でございます。
以上でございます。
◯委員長【
山本俊明君】 それでは、これをもちまして、
議会運営委員会を閉会させていただきます。
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