寒川町議会 2018-06-01
平成30年第１回定例会６月会議（第１日） 本文
さて、本日から平成３０年度第１回
定例会６月会議を開催していただきまして、まことにありがとうございます。このたびは３件の報告と８件の議案を上程させていただきますので、どうぞよろしくお願いいたします。
ただいま議題となりました報告第１号は、寒川町一般会計継続費逓次繰越についてであります。平成２９年度寒川町一般会計の継続費逓次繰越について、計算書のとおり繰り越しをいたしましたので、地方自治法施行令第１４５条第１項の規定によりまして報告申し上げるものでございます。
なお、詳細につきましては
都市建設部長が説明いたしますので、よろしくお願いいたします。
5:
◯議長【
太田真奈美君】
黒木都市建設部長。
6:
◯番外【
都市建設部長 黒木 久君】 それでは、報告第１号、寒川町一般会計継続費逓次繰越についてご説明させていただきます。
こちらの道路橋りょう整備事業費は、聖天橋の架け替え事業でございます。本事業は２カ年以上にわたっての事業となるため、単年度では完了しないことから、平成２７年度から平成３０年度の継続事業としたものでございます。
逓次繰越でございますが、平成２９年度の予算額にかかる残額を繰り越ししたものでございます。
以上、ご報告いたします。
7:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
8:
◯議長【
太田真奈美君】 質疑なしと認め、報告を終わります。
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日程第３ 報告第２号 寒川町一般会計繰越明許費繰越について
9:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第３報告第２号「寒川町一般会計繰越明許費繰越について」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
10:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 ただいま議題となりました報告第２号は、寒川町一般会計繰越明許費繰越についてであります。平成２９年度寒川町一般会計の繰越明許費繰越について、計算書のとおり繰り越しをいたしましたので、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により報告申し上げるものでございます。
なお、詳細につきましては各担当部長より説明いたしますので、よろしくお願い申し上げます。
11:
◯議長【
太田真奈美君】 中島
町民部長。
12:
◯番外【
町民部長 中島和則君】 それでは、報告第２号、繰越明許費繰越につきまして、町民部が所管いたします２款総務費３項戸籍住民基本台帳費、事業名、戸籍住民基本台帳経費につきましてご説明申し上げます。
この事業につきましては、マイナンバーカード交付等事務の委任にかかる経費でございまして、全額国庫補助となってございます。平成２９年度寒川町一般会計補正予算におきまして、平成２９年度分の交付金の請求が、例年ですと翌年度になっておりましたことから、６９９万３,０００円の繰越明許予算を計上し議決をいただいておりましたが、平成２９年度第２回の請求が３月３１日付で地方公共団体情報システム機構よりあり、平成２９年度予算で執行が可能となりましたことから、第２回請求分の１８３万５,０００円を支出し、その残であります５１５万８,０００円を繰り越しさせていただきました。
以上でございます。
13:
◯議長【
太田真奈美君】 古谷
教育次長。
14:
◯番外【
教育次長 古谷雅洋君】 おはようございます。
続きまして、教育委員会が所管いたします１０款教育費２項小学校費の小学校施設改修事業費でございますが、平成２９年１２月会議における平成２９年度一般会計補正予算（第５号）で予算の補正及び繰越明許をお認めいただきました、旭小学校給食室のエレベーター製造設置工事に関するものでございます。本年の夏季休業中に設置を完了させるため、平成３０年１月３０日に契約を締結し、現在はエレベーター本体を製造中でございます。今後の予定でございますが、夏季休業開始直後から旭小学校給食室におきまして設置工事を開始し、８月末には設置完了する予定でございます。なお、繰越額は寒川町契約規則第４７条第１項に基づき、１,１０５万９,０００円を前金払いしてございますので、予算残額である１,９９４万１,０００円としてございます。
説明は以上でございます。
15:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
16:
◯議長【
太田真奈美君】 質疑なしと認め、報告を終わります。
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日程第４ 報告第３号 寒川町下水道事業特別会計建設改良費繰越について
17:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第４報告第３号「寒川町下水道事業特別会計建設改良費繰越について」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
18:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 ただいま議題となりました報告第３号は、寒川町下水道事業特別会計建設改良費繰越についてであります。平成２９年度寒川町下水道事業特別会計の建設改良費繰越について、計算書のとおり繰り越しをいたしましたので、地方公営企業法第２６条第３項の規定により報告申し上げるものでございます。
なお、詳細につきましては
都市建設部長より説明いたしますので、よろしくお願い申し上げます。
19:
◯議長【
太田真奈美君】
黒木都市建設部長。
20:
◯番外【
都市建設部長 黒木 久君】 それでは、報告第３号、寒川町下水道事業特別会計建設改良費繰越についてご説明申し上げます。
１款資本的支出１項建設改良費のうち、下水道整備事業費の建設改良費繰越額といたしまして、公共汚水桝設置工事（その９）、大曲幹線枝工事におきまして、夜間工事における交通誘導員の人員確保に時間を要し年度内における工事期間の確保ができなくなったことにより、事業費を平成３０年度に繰り越しするものでございます。また、同款同項、下水道調整区域整備事業費の建設改良費の繰越額といたしましては、茅ヶ崎流出区建設負担金において、事業主体の茅ヶ崎市が建設改良繰越事業として実施することとしたことに伴い、事業費を平成３０年度に繰り越ししたものでございます。
以上、ご報告させていただきます。
21:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
22:
◯議長【
太田真奈美君】 質疑なしと認め、報告を終わります。
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日程第５ 議案第３１号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めるこ
とについて
23:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第５議案第３１号「人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
24:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 ただいま議題となりました議案第３１号は、人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについてでございます。
平成２７年１０月から人権擁護委員としてご尽力を賜っております鈴木藤雄氏の任期が、本年９月３０日をもちまして満了となりますので、後任といたしまして、寒川町倉見２３２７番地にお住まいの磯川 彰氏を人権擁護委員候補者として推薦いたしたく、議会のご意見を求めるものでございます。
なお、参考といたしまして、磯川氏の履歴等を議案の次のページに記載しておりますので、よろしくお願い申し上げまして、提案の理由といたします。
25:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
26:
◯議長【
太田真奈美君】 質疑なしと認めます。
27:
◯議長【
太田真奈美君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第３１号については、会議規則第３５条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
28:
◯議長【
太田真奈美君】 ご異議ないものと認めます。よって、議案第３１号は委員会の付託を省略することに決しました。
29:
◯議長【
太田真奈美君】 これより議案第３１号を採決いたします。参加ボタンを押してください。本案を原案のとおり適任とすることに賛成の議員は白のボタンを、反対の議員は青のボタンを押してください。
（採決システムによる採決）
30:
◯議長【
太田真奈美君】 採決を確定いたします。
（採決結果を表示）
31:
◯議長【
太田真奈美君】 賛成全員であります。よって、本案は適任と決しました。
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日程第６ 議案第３２号 寒川町災害派遣手当及び寒川町武力攻撃災害等派
遣手当の支給に関する条例の一部改正について
32:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第６議案第３２号「寒川町災害派遣手当及び寒川町武力攻撃災害等派遣手当の支給に関する条例の一部改正について」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
33:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 ただいま議題となりました議案第３２号は、寒川町災害派遣手当及び寒川町武力攻撃災害等派遣手当の支給に関する条例の一部改正についてでございます。旅館業法の一部改正に伴い、条文の整理を図るため、提案申し上げるものでございます。
なお、詳細につきましては
町民部長より説明いたしますので、よろしくご審議の上議決賜りますようお願い申し上げまして、提案の理由といたします。
34:
◯議長【
太田真奈美君】 中島
町民部長。
35:
◯番外【
町民部長 中島和則君】 それでは、議案第３２号、寒川町災害派遣手当及び寒川町武力攻撃災害等派遣手当の支給に関する条例の一部改正につきまして、ご説明を申し上げます。
まず、改正理由につきましては、上位法でございます旅館業法が東京オリンピックに向けまして規制緩和と違法な民泊等の規制強化を目的に一部改正されましたので、それに伴いまして条文の整理をさせていただくものでございます。
なお、この条例は、地方公務員法、災害対策基本法の規定によりまして、災害等により本町に派遣されました職員等が滞在期間及び利用施設の区分により支給する手当に関して定めたものでございます。
それでは、タブレット資料の３ページ１、新旧対照表をごらんください。改正箇所につきましては、別表（第２条関係）の備考の部分を整理するものでございます。
今まで、旅館業法におきまして、ホテル営業と旅館営業はそれぞれ個別に表記されておりましたが、今回の改正によりまして、「旅館・ホテル営業」という表記に変わりましたので、その部分を変更させていただくものでございます。具体的には、今まで「第２条に規定するホテル営業又は旅館営業」という表記を、「第２条第２項に規定する旅館・ホテル営業」に改めるものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は旅館業法の一部を改正する法律の施行の日から施行することといたします。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
36:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
37:
◯議長【
太田真奈美君】 質疑なしと認めます。ただいま議題となっております議案第３２号については、会議規則第３５条第１項の規定により、総務常任委員会に付託いたします。
──────────────────────────────────────
日程第７ 議案第３３号 寒川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に
関する基準を定める条例の一部改正について
38:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第７議案第３３号「寒川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
39:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 ただいま議題となりました議案第３３号は、寒川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでございます。放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴いまして、所要の措置を講じるため、提案申し上げるものでございます。
なお、詳細につきましては健康子ども部長より説明いたしますので、よろしくご審議の上議決賜りますようお願い申し上げまして、提案の理由といたします。
40:
◯議長【
太田真奈美君】 伊藤健康子ども部長。
41:
◯番外【健康子ども部長 伊藤 研君】 それでは、議案第３３号、寒川町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、ご説明をさせていただきます。
この条例は、放課後児童健全育成事業、いわゆる児童クラブの設備及び運営に関する基準を定める条例で、１クラブ当たりの専用区画の面積や放課後児童支援員の配置基準などを定める条例となっております。今回の一部改正は、国が放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令を公布したことにより、町の条例改正が必要となるものでございます。その際、町に裁量はございません。
改正内容につきましては、タブレット３ページの新旧対照表によりご説明させていただきます。
第１０条、職員につきましては、放課後児童支援員を置くことを定めており、第３項では、放課後児童支援員の資格要件と、都道府県知事が行う研修を修了しなければならないことを定めております。また、各号につきましては具体的に資格要件を定めるもので、保育士や社会福祉士、学校教育法の規定による教諭となる資格を有する者、高等学校卒業者で放課後児童健全育成事業に２年以上従事していることなどを定めております。
今回の一部改正では、まず、第４号の、「各教諭となる資格を有する者」から、「教育職員免許法に規定する免許状を有する者」への改正となります。改正理由といたしましては、これまでと国の解釈に変更はございません。よりわかりやすい表記としたもので、これまでも、免許状の有効期間が満了し更新講習を受講されていない方も対象となっておりました。
次に、第５号は、「学校教育法の規定による大学において、記載の各学科又はこれらに相当する課程を修めて卒業した者」の後に、「当該学科又は当該課程を修めて同法の規定による専門職大学の前期課程を修了した者を含む」を加えるものです。これは、平成３０年２月１６日に公布されました「学校教育法の一部を改正する法律」の施行に伴う厚生労働省関係省令の整理等に関する省令の規定により、専門職大学が創設されたことに伴う改正となります。
次に、第１０号では、「５年以上放課後児童健全育成事業に従事した者であって、
町長が適当と認めたもの」を新たに加えるもので、補助員として実務経験が５年以上あり
町長が認めた者であれば、学歴が中学校卒業の方も資格の要件に該当することになります。
最後に、附則といたしまして、施行につきましては公布の日となります。第１０条第３項第５号の改正規定は、平成３１年４月１日からの施行となります。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくお願い申し上げます。
42:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。関口議員。
43: ◯１７番【関口光男君】 ただいま部長のほうから内容についての説明がございました。１点だけお伺いしたいんですが、改めて第１０号に「５年以上放課後児童健全育成事業に従事した者であって、
町長が適当と認めたもの」とこの項目が今回加えられたわけですけれども、今部長のほうから説明がありましたように、中学校卒業の方であっても５年以上従事するということ、また補助員として適任と認められた者については採用ができるという、こういうことになるんだろうと思うんですが、例えばそれは、５年間の経緯の中でのもろもろの行為また人となりがすぐれておりまた健全であるという、こういう判断だけのものなのか、または、
町長が認めたものというものについては、何か、１つ何々、２つ何々という基準みたいなものがあって、そして
町長が認めるという形になるのか。要は、改めて加えたということに意味があるんだろうと思うんですが、その辺の判断はどうなのかを、見解をいただけますか。
44:
◯議長【
太田真奈美君】 伊藤健康子ども部長。
45:
◯番外【健康子ども部長 伊藤 研君】 今議員がおっしゃったとおり、やはり人となり。５年以上継続して行っていただいて、さらに神奈川県の行う研修を当然修了していただくということが要件となってございまして、そこできちんと受講されたことによってまた判断をしていくというふうに捉えております。
46:
◯議長【
太田真奈美君】 関口議員。
47: ◯１７番【関口光男君】 わかりました。いずれにしても、今度は責任が
町長に来るわけですので。現場での５年間の動きであるとか、また、その人の人となりというのはなかなか把握し切れないその中で
町長自身が認めていくわけですから、そういった意味では、何か、１つ何々、２つ何々という基準があって、そういう中で決めていくということになるのかなと思ったんですが、そういうものではなく、現場での状況であったり研修を受けたりという経過の中で適当と認めた者が上がってきたときに、その段階で
町長が判断するという、こういうことになるのかなという気がするんですが。
いずれにしても、この項目が入って、現場での子どもさんたちを学童クラブの中で補助員として見ていく立場というのは非常に重責だと思うんですが、そういったことから考えると、やはり、
町長が認めるという部分が非常に大事なところにもなってくると思いますので、それについて、できれば、
町長が判断しやすいような何かが設けられれば、項目とかこういった場合だとかっていうものが設けられれば、なおいいかなという気がいたしているんですが、それについて最後に見解をいただきたい。
48:
◯議長【
太田真奈美君】 伊藤健康子ども部長。
49:
◯番外【健康子ども部長 伊藤 研君】 補助員から支援員に変わる、ここの条例の中では定めているものでございますが、現場の中でそういったものも含めまして、適任かどうかも含めまして、基準というかそういったものをやはり検討課題としていくべきではあるのかなと思っております。
50:
◯議長【
太田真奈美君】 他に質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
51:
◯議長【
太田真奈美君】 これをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第３３号については、会議規則第３５条第１項の規定により、文教福祉常任委員会に付託いたします。
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日程第８ 議案第３４号 損害賠償の額を定めることについて
52:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第８議案第３４号「損害賠償の額を定めることについて」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
53:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 議題となりました議案第３４号は、損害賠償の額を定めることについてでございます。
平成２９年２月２７日午後０時ごろ、町公用車が一之宮八丁目２０番１４号先の町道田端小動９号線と町道一之宮５号線の交差点に進入したところ、優先道路を走行していた普通乗用車と接触し、当該車両を運転していた方を負傷させたため、これに対する損害賠償の額を定めるため、地方自治法第９６条第１項第１３号の規定によりまして提案申し上げるものでございます。
なお、賠償の相手方につきましては議案に記載のとおりでありますが、詳細につきましては総務部長より説明いたしますので、ご審議の上議決賜りますようお願い申し上げ、提案の理由といたします。
54:
◯議長【
太田真奈美君】 野崎総務部長。
55:
◯番外【総務部長 野崎 誠君】 それでは、議案第３４号、損害賠償の額を定めることにつきましてご説明をいたします。
ただいま
町長よりご説明申し上げましたように、この案件につきましては、平成２９年２月２７日に発生いたしました町公用車の交通事故に伴う損害賠償の額を定めることにつきまして、地方自治法の規定により議会の議決をお願いするものでございます。
事故発生場所でございますが、一之宮にある敷島製パン株式会社パスコ湘南工場の東側に当たる町道田端小動９号線と町道一之宮５号線の交わる交差点となります。事故の概要でございます。町職員の運転する公用車が、業務終了後帰庁するために町道田端小動９号線を走行し、町道一之宮５号線との交差点で一時停止後に進入したところ、優先道路である町道一之宮５号線を走行していた相手方の普通乗用車と衝突し、相手方に負傷を負わせたものでございます。事故の原因としましては、町職員の交差点進入時の左右確認が不十分であったため発生したものでございます。
この自己に伴います過失割合は８対２でございまして、町の過失割合は８割でございます。損害賠償の額につきましては、相手方の運転手に対する損害総額３７２万６,７２０円の約８割といたしまして、議案に記載のとおり、２９８万１,９１６円となるものでございます。なお、車両に対する物損の賠償につきましては、平成２９年寒川町議会第２回
定例会１２月会議で議決をいただいております。また、対人の損害賠償につきましては、今回の運転者のほかに同乗者１名がおります。同乗者の方は、現在、治療自体は終了していますが、後遺障害の申請中のため賠償額が確定しない状況でございますので、確定しましたら改めてご提案をさせていただきたいと考えております。
今回、損害賠償につきましては、相手方の通院治療のほか後遺障害の認定に時間を要したことから、この時期での提案となっております。
職員の安全運転につきましては、引き続き、職員全体で徹底を図ってまいりますので、よろしくお願いを申し上げます。
説明は以上でございます。よろしくご審議いただきますようお願い申し上げます。
56:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。横手議員。
57: ◯１３番【横手 晃君】 まず、おけがされた方がいますので、本当に心よりお見舞いを申し上げたいんですが、この事案について昨年の１２月会議でも物損の部分でかなりの金額が出てきたのは覚えております。先ほども総務部長からご説明がありましたけれども、もう一度お伺いしたいんですが、以前から私はこの手の話につきましては、公用車には２人以上で乗るべきと申し上げております。改めてお伺いしますが、このときは公用車には１人のみ、同乗者はなかったということでよろしいのか、まずそこをお答えいただけますか。
58:
◯議長【
太田真奈美君】 野崎総務部長。
59:
◯番外【総務部長 野崎 誠君】 議員おっしゃるとおり、このときは１人での乗車となっております。
以上です。
60:
◯議長【
太田真奈美君】 横手議員。
61: ◯１３番【横手 晃君】 どうしても２人で乗れない状況というのはわかるんですけれども、これからも可能な限り２人で乗るべきですし、やはり左右を見る、特にドライバーだけだと死角が出てきてしまうというところがあると思います。そういった意味では、基本的には２人以上で乗るべきだと考えますが、やはりどうしても事情によって１人で公用車を運転するケースが出てきてしまうというふうに考えざるを得ないのか、それについてどのように部長はお考えか、お聞かせいただけますでしょうか。
62:
◯議長【
太田真奈美君】 野崎総務部長。
63:
◯番外【総務部長 野崎 誠君】 先ほどの、事故が起きたとき１人という部分につきましては、年度末の繁忙期という中での１人の乗車でございました。公用車の運転体制につきましては、２人体制に努めてまいります。しかしながら、職場環境やその時々の業務の状況によっては、１人での運転の場合もあり得るかと思われます。職員一同細心の注意を払って安全運転に徹してまいりますので、よろしくお願い申し上げます。
64:
◯議長【
太田真奈美君】 横手議員。
65: ◯１３番【横手 晃君】 わかりました。どうしてもやむを得ない事情で１人で運転せざるを得ないというときがあるんですが、こういった事故も含めてなんですけれども、いろいろな意味で、命を守るという考え方、観点に立って、公用車にドライブレコーダーを設置するというお考えはないのか。多分、それによってかなりいろいろな意味でとにかく守れるものはたくさんあるんじゃないかと感じております。ドライブレコーダーの公用車全車への設置をぜひ考えるべきではないかと思いますが、いかがでしょうか。
66:
◯議長【
太田真奈美君】 野崎総務部長。
67:
◯番外【総務部長 野崎 誠君】 公用車へのドライブレコーダーの設置につきましては、
町長から設置に向けた検討を進めるよう指示を受けております。この点も含めまして、公用車へのドライブレコーダー設置のご提案につきましては鋭意取り組んでまいりますので、ご理解をお願い申し上げます。
68:
◯議長【
太田真奈美君】 他に質疑等はありますでしょうか。
（「なし」の声あり）
69:
◯議長【
太田真奈美君】 これをもって質疑を終結いたします。
70:
◯議長【
太田真奈美君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第３４号については、会議規則第３５条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
71:
◯議長【
太田真奈美君】 ご異議ないものと認めます。よって、議案第３４号は委員会の付託を省略することに決しました。
72:
◯議長【
太田真奈美君】 これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）
73:
◯議長【
太田真奈美君】 討論なしと認めます。
74:
◯議長【
太田真奈美君】 これより議案第３４号を採決いたします。参加ボタンを押してください。本案を原案のとおり決することに賛成の議員は白のボタンを、反対の議員は青のボタンを押してください。
（採決システムによる採決）
75:
◯議長【
太田真奈美君】 採決を確定いたします。
（採決結果を表示）
76:
◯議長【
太田真奈美君】 賛成全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
──────────────────────────────────────
日程第９ 議案第３５号 パンプトラックさむかわの指定管理者の指定につ
いて
77:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第９議案第３５号「パンプトラックさむかわの指定管理者の指定について」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
78:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 ただいま議題となりました議案第３５号は、パンプトラックさむかわの指定管理者の指定についてでございます。パンプトラックさむかわの指定管理者に、シンコースポーツ・静岡ビル保善共同事業体を指定し、その期間を平成３０年１０月１日から平成３３年３月３１日までといたしたく、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により提案申し上げるものでございます。
なお、詳細につきましては健康子ども部長が説明をいたしますので、よろしくご審議の上議決賜りますようお願い申し上げまして、提案の理由といたします。
79:
◯議長【
太田真奈美君】 伊藤健康子ども部長。
80:
◯番外【健康子ども部長 伊藤 研君】 それでは、議案第３５号、パンプトラックさむかわの指定管理者の指定についての内容をご説明申し上げます。
パンプトラックさむかわにつきましては、本年１０月の供用開始を目指し、今準備を進めているところでございます。その管理を行う指定管理者を指定いたしたく、提案するものでございます。
指定管理者につきましてはシンコースポーツ・静岡ビル保善共同事業体で、指定の期間は平成３０年１０月１日から平成３３年３月３１日までの２年６カ月でございます。
次に、選定の経過でございますが、寒川町の施設の指定管理者の手続等に関する条例第１２条第１項第２号に基づき、指定管理者選定委員会に平成３０年１月２２日付で指定管理者制度導入について諮問したところ、平成３０年１月３０日開催の同委員会において審議され、指定管理者制度の導入が妥当であること、また同敷地内に存在しかつスポーツ推進という施設の特性を同じくする寒川総合体育館の指定管理者を候補者とすることを前提に、非公募で手続を行い、指定管理期間を同体育館の指定管理期間の終期に合わせることが妥当であるとの答申を受けました。
また、候補者の選定に当たっては、当該施設の管理に適正に期するため、申請による審査が必要であることから、同条例第４条第２項の規定に基づき、同委員会に改めて諮問することとなりました。それを受けまして、当該団体であるシンコースポーツ・静岡ビル保善共同事業体により、指定管理に係る申請書が提出され、平成３０年５月１１日開催の同委員会におきまして審査を行いました。審査においては、１団体ということで、各項目５段階評価のところ３点を基準点とし、全項目が満点の場合の合計点２,２００点の６０％に当たる１,３２０点を標準として定めました。審査の結果、審査員１１名の合計が１,５６３点となり、標準点１,３２０点を上回ったため、シンコースポーツ・静岡ビル保善共同事業体を選定し、そして
町長への答申が行われ、その後、正式に町の指定管理者の候補者に決定したものでございます。
次に、シンコースポーツ・静岡ビル保善共同事業体の概要についてご説明申し上げます。シンコースポーツ・静岡ビル保善共同事業体は、代表団体のシンコースポーツ株式会社及び構成団体の静岡ビル保善株式会社により構成される共同事業体でございます。代表団体のシンコースポーツ株式会社は、本社を東京都中央区日本橋に置き、昭和５３年１１月２日に設立、資本金１億円で、当該指定管理における利用許可、受付案内、教室指導業務など運営業務全般を、また、構成団体の静岡ビル保善株式会社は、本社を静岡県静岡市葵区に置き、昭和４１年５月２日に設立、資本金２,０００万円で、当該指定管理における維持管理業務全般を行うものでございます。
同共同事業体の指定管理者としての実績といたしましては、本年４月にネーミングライツにより名称を変更いたしましたシンコースポーツ寒川アリーナ、また代表団体が静岡ビル保善株式会社となりますが、同じ構成団体によるものとして町の田端スポーツ公園も行っております。その他、神奈川県内において小田原アリーナを初めとする５施設、またパンプトラックさむかわの類似施設でスケートボードやインラインスケートを楽しめる埼玉県鴻巣市のスケートパークなど、全国的に数多くの実績を有しております。
説明は以上でございます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
81:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。関口議員。
82: ◯１７番【関口光男君】 体育館の指定管理団体でもありますし、田端スポーツ公園のでもあります。また、いろんなところでこの会社については我々議会にかけられて、指定管理をお願いしているわけですけれども、今回、パンプトラックさむかわですが、議案として出す場合に、今まで２年半前に指定管理をお願いするときにもう出してると。いろんなところで出してるからいいんじゃないかっていう、この間のネーミングライツでも出してるじゃないかということもわからないわけではないんですが、議案として出す以上はもう少し何かつけるべきじゃないかと思うんですよ。
確かにネーミングライツの場合についても出していただいてますし、それから指定管理のときも出していただいてますから、この会社についてはわかってないわけではないと思います、他の同僚も。だけど、議案として出す以上はもう少し……。議決物ですから、私はそれなりの、会社の状況がもう少し中身のわかるような、ただこの１枚のものではなくて、ある意味でいうと、寒川町の体育館はこういうふうにしてますよね、ネーミングライツもしてますよ、田端スポーツ公園もやってますよと、経歴も含めて、実績も含めて、何らかの形で。
ついでの議案じゃないと思いますから、これは新たな議案ですから。新たな議案のときには、やはり、議会に対して議決をお願いする場合には、それなりの……。要するに何でもかんでも出せということではなくて、ある程度、もう少し思いのこもった書類の出し方ってあるんじゃないかなと思いますが、見解はいかがですか。
83:
◯議長【
太田真奈美君】 伊藤健康子ども部長。
84:
◯番外【健康子ども部長 伊藤 研君】 今議員ご指摘のことにつきましては、真摯に受けとめさせていただきまして、軽んずる気持ち等は当然ございませんが、まことに申しわけございませんでした。
以上です。
85:
◯議長【
太田真奈美君】 関口議員。
86: ◯１７番【関口光男君】 いわばこの会社の登記であるとか何とかであるとかって、そういうものまでどうのこうのっていう思いはありません。そういうことを言ってるんではなくて、議案の出し方として執行部側の姿勢を私は問うているんだということをわかっていただきたいと思うんですよ。これから先、大事な事業展開で行政としても全国で初めてのことをやるわけですから、そういった意味では画期的な事業を行う、この指定管理を行政がお願いするというのも、これもやっぱり全国発だろうと思うんですよ。ですから、今までのことは今までのこととして、その都度その都度議案として出す場合に、議会の議決をもらうときには、ある一定の書類の整え方というのが私はあるだろうと思うんですよ。
そうでないと、議決の重さ軽さは私は言いませんけれども、議決していくっていうことは、何十億であろうが何千円であろうが、私は同じ重みがあるものだと思ってますので。ですから、その都度その都度新たな気持ちで議案というものは出していってほしいと思うんです。途切れていいんだと思います、そのときはそのとき。６月議会の議決、３月議会の議決、これ、全部違うはずですから。
ですから、そういう意味では、私は担当部長にどうのこうのということじゃなくて、執行部側の議決物の議案の出し方として問うてるわけですけれども。この辺について、私は、ある意味でいうと、議会の議決というのは軽いものではなくて重たいものだと思ってますので、そういう意味からすると、やはりしっかりとした形での議案の提出をお願いしたいなと思うんですが、この辺になると、あとは
町長か副
町長ということになると思いますけれども、見解をいただきたいと思います。
87:
◯議長【
太田真奈美君】 常盤副
町長。
88:
◯番外【副
町長 常盤哲弘君】 ただいまいろいろとご意見いただきまして、今後このようなことのないように、資料を添付していきたいと考えておりますので、どうぞよろしくお願いいたします。
89:
◯議長【
太田真奈美君】 他に質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）
90:
◯議長【
太田真奈美君】 これをもって質疑を終結いたします。
ただいま議題となっております議案第３５号については、会議規則第３５条第１項の規定により、文教福祉常任委員会に付託いたします。
──────────────────────────────────────
日程第１０ 議案第３６号 物品の取得について
91:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第１０議案第３６号「物品の取得について」を議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
92:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 ただいま議題となりました議案第３６号は、物品の取得についてでございます。
さむかわ中央公園に設置いたしますモジュラーパンプトラック等を、条件付一般競争入札の結果、契約金額１,６４８万８,５７６円をもって、東京都新宿区新宿一丁目１１番１３号、有限会社パシフィックネットワーク代表取締役金丸一郎氏から取得いたしたく、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定よりましてご提案申し上げるものでございます。
なお、詳細につきましては健康子ども部長及び企画部長より説明いたしますので、よろしくご審議の上議決賜りますようお願い申し上げ、提案の理由といたします。
93:
◯議長【
太田真奈美君】 伊藤健康子ども部長。
94:
◯番外【健康子ども部長 伊藤 研君】 それでは、議案第３６号、物品の取得についてのご説明を申し上げます。
この物品は、２０２０年開催の東京オリンピックの正式種目であるＢＭＸ競技に出場が期待される選手が町内にいらっしゃいますことから、その機運醸成やＢＭＸを初めとした自転車関連協議の普及、またそれをきっかけとしてより多くの町民が気軽に楽しめる身近な自転車等によるスポーツの推進、さらには交流人口の増加による地域の活性化を図ることを目的に、さむかわ中央公園北側自由広場に全長３５.７メートルのスピードリンク及び全長１０４.１メートルのグランプリの２つのモジュラーパンプトラックを設置する、パンプトラックさむかわを整備するために購入するものでございます。
モジュラーパンプトラックは、マウンテンバイクやスケートボードなどホイールを使った多くのスポーツが楽しめるもので、防水加工された木製の台の上に滑走面をグラスファイバー製で特殊な滑りどめ加工を施したパーツを組み合わせ、設置するものでございます。なお、前後しますが、パーツの形状につきましては、タブレット資料０９、２０分の１５以降に画像等を用意してございますので、ご確認をお願いいたします。
今回購入いたしますのは、滑走面が赤色のスピードリンク設置のためのパーツ計３４個、及び滑走面が青色のグランプリ設置のためのパーツ計９２個、２つのコースを地面に固定するためのペグ６３本、また、利用者の安全確保のためにコース外周に敷き詰める緩衝材のウッドチップ、モジュラーパンプトラックの架台となるコンクリート製の台座、及び施設の案内等を表示する看板でございます。
モジュラーパンプトラックの購入については以上でございます。
95:
◯議長【
太田真奈美君】 深澤企画部長。
96:
◯番外【企画部長 深澤文武君】 それでは、議案第３６号、物品の取得について、契約の部分の説明をさせていただきます。タブレットに配信しております企画部財政課資料に基づいて説明をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
まず、タブレット３ページ、資料の通し番号１ページ目の物品供給仮契約書でありますが、条件付一般競争入札の結果、有限会社パシフィックネットワーク代表取締役金丸一郎氏と仮契約を締結いたしました。本案件につきましては、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定による契約となることから、仮契約とし、議会の議決がなされたときに本契約が成立するものでございます。
資料の３ページ、タブレットでは５ページでございます。入札結果でありますが、現在、町の入札制度におきましては、条件付一般競争入札と指名競争入札の２種類で行っているところでございます。条件付一般競争入札につきましては、１３０万円を超える入札案件の工事と５０万円を超える入札案件のコンサルタント業務、１００万円以上の入札案件で指定する営業種目等の委託、７００万円以上の入札案件で指定する営業種目等の物品となっておりまして、ただいま申し上げた金額以下の案件につきましては指名競争入札となっております。
今回の入札に当たりましては、寒川町条件付一般競争入札取扱基準に基づき、神奈川電子入札共同システムにおいて４月１１日に公告し、１社の参加申請がございました。その後、５月８日及び５月９日に入札、５月１０日に開札し、１回目の開札により税抜きの設計積算額１,５２６万７,５９３円に対し、税抜きの入札額が１,５２６万７,２００円、設計積算額に対しまして９９.９％で有限会社パシフィックネットワークが落札者となったものでございます。
タブレットの７ページから９ページ、資料の通し番号では５ページから８ページにつきましては、履歴事項全部証明及び閉鎖事項全部証明、いわゆる登記簿謄本でございますが、資料の通し番号の５ページでは商号や本店の所在地等が、また６ページは役員に関する事項といたしまして取締役の氏名及び代表取締役の住所氏名等が記載されております。
タブレットでは１１ページ、資料の通し番号では９ページでございますが、入札参加資格認定通知書でございます。こちらで、業種区分、物品、営業種目、その他の物品の入札参加資格の認定を受けていることを確認しております。
タブレット１２ページから１４ページ、資料では通し番号で１０ページから１２ページにつきましては、有限会社パシフィックネットワークのホームページに掲載されている会社概要及び主要実績でございます。主要実績の欄にございますが、自然の地形等を活用した体験型の施設であるフォレストアドベンチャー・フジを２００６年８月にオープンして以来、これまで多数の体験型施設に携わってきていることを確認してございます。
説明は以上でございます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
97:
◯議長【
太田真奈美君】 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。杉崎議員。
98: ◯１５番【杉崎隆之君】 タブレットの１６ページ、パンプトラック等の購入仕様書の中の保証期間なんですが、納品設置後１年となっておりますけれども、これが妥当なのかどうか。工事なんかだと３年とか５年とか１０年とかってあると思うんですね。植木なんかでも枯れ保証何年とかってあると思うんですが、これはどういうことで１年なのか。物品ということで、町で他の物品購入する場合も１年ということで決まりだから１年なのか、それとも、相手方との協議の結果１年ということなのか、その辺のところをお聞かせいただけますか。
99:
◯議長【
太田真奈美君】 伊藤健康子ども部長。
100:
◯番外【健康子ども部長 伊藤 研君】 このパンプトラック自体は単体で耐用年数１０年ぐらいの強度というか、１０年といってももっともつんですが、一応この保証期間を１年としたのは協議の結果でそのように定めているものでございます。
101:
◯議長【
太田真奈美君】 杉崎議員。
102: ◯１５番【杉崎隆之君】 材質的にどの程度もつのか、私ももちろん詳しくはわかりませんが、１年というのはちょっと短いかなと思うんですね、保証期間が。１年たった後に、製品の質のせいで悪くなった部分とかふぐあいが出る部分というのもあるんじゃないかなと思うんですが。こちらの過失の場合はもうしょうがないことですが、そういった場面も考えられるので、１年というのはちょっと短い気がするんですが、その辺のお考えをお聞かせください。
103:
◯議長【
太田真奈美君】 伊藤健康子ども部長。
104:
◯番外【健康子ども部長 伊藤 研君】 確かにそう思われる部分はわかるというか、理解できる部分であると思うんですが、この取り決めの中では、保証期間は１年で定めて販売をされているということでありますので、そこのところはご理解賜ればと思います。
105:
◯議長【
太田真奈美君】 杉崎議員。
106: ◯１５番【杉崎隆之君】 こういうような契約になって、協議した結果ということでありますから、まあ理解いたしますけれども、この場合は材料検査とかあるんですかね。材料検査も含めてしっかり町のほうで、担当のほうで見ていただくようにお願いをいたします。
答弁は結構です。
107:
◯議長【
太田真奈美君】 他に質疑等はありませんでしょうか。
（「なし」の声あり）
108:
◯議長【
太田真奈美君】 これをもって質疑を終結いたします。
109:
◯議長【
太田真奈美君】 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第３６号については、会議規則第３５条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
110:
◯議長【
太田真奈美君】 ご異議なしと認めます。よって、議案第３４号は委員会の付託を省略することに決しました。
111:
◯議長【
太田真奈美君】 これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」の声あり）
112:
◯議長【
太田真奈美君】 討論なしと認めます。
113:
◯議長【
太田真奈美君】 これより議案第３６号を採決いたします。参加ボタンを押してください。本案を原案のとおり決することに賛成の議員は白のボタンを、反対の議員は青のボタンを押してください。
（採決システムによる採決）
114:
◯議長【
太田真奈美君】 採決を確定いたします。
（採決結果を表示）
115:
◯議長【
太田真奈美君】 賛成全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
──────────────────────────────────────
日程第１１ 議案第３７号 平成３０年度寒川町一般会計補正予算（第１号）
──────────────────────────────────────
日程第１２ 議案第３８号 平成３０年度寒川町介護保険事業特別会計補正
予算（第１号）
116:
◯議長【
太田真奈美君】 日程第１１議案第３７号「平成３０年度寒川町一般会計補正予算（第１号）」、日程第１２議案第３８号「平成３０年度寒川町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）」を一括議題といたします。
町長から提案理由の説明を求めます。木村
町長。
117:
◯番外【
町長 木村俊雄君】 ただいま議題となりました議案第３７号は、平成３０年度寒川町一般会計補正予算（第１号）について、また議案第３８号は、平成３０年度寒川町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）についてであります。
まず、議題３７号につきましては、第１条におきまして、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億７,２６１万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３７億７,４６１万５,０００円とするものであります。
次に、議案第３８号につきましては、第１条におきまして、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３２２万４,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３１億８,２２５万８,０００円とするものであります。
以上、提案の概要を申し上げましたが、詳細につきましては各担当部長が説明いたしますので、よろしくご審議の上議決賜りますようお願い申し上げまして、提案の理由といたします。
118:
◯議長【
太田真奈美君】 深澤企画部長。
119:
◯番外【企画部長 深澤文武君】 それでは、議案第３７号、平成３０年度寒川町一般会計補正予算（第１号）につきまして、その内容をご説明申し上げます。資料の通し番号でご説明しますので、よろしくお願い申し上げます。
資料２ページ、３ページをお開きください。第１表、歳入歳出予算補正でございます。まず、歳入でございます。歳入につきましては、１３款国庫支出金から２０款町債において、それぞれ補正額の欄に記載の額を追加または更正減し、補正後の歳入総額を１３７億７,４６１万５,０００円とするものでございます。
４ページ、５ページをお開きください。歳出につきましては、１款議会費から１０款教育費において、それぞれ補正額の欄に記載の額を追加または更正減し、補正後の歳出総額を歳入同様１３７億７,４６１万５,０００円とするものでございます。
６ページをお開きください。第２表、継続費補正の変更でございます。民生費の保育環境充実事業費につきましては、そうわ保育園の小規模保育施設整備事業に対し、保育所等整備事業補助金として平成２９年度に７５％を、平成３０年度に２５％を補助するため、平成２９年度寒川町一般会計補正予算（第５号）において追加したもので、補助対象事業費の増額に伴い、平成３０年度の年割額を変更するものでございます。
次に、第３表、債務負担行為補正の追加でございます。パンプトラックさむかわの指定管理にかかる委託料につきましては、本６月会議において議案第３５号にもあるとおり、２０１８年度、平成３０年度から２０２０年度、平成３２年度までの２年６カ月間の指定管理の指定に伴い、平成３０年度分につきましては本年度の当初予算に計上しているところでありますが、２０１９年度、平成３１年度から２０２０年度、平成３２年度までの２年間について新たに債務負担行為を追加するものでございます。
次に、第４表、地方債補正の変更でございます。保育環境充実事業につきましては、先ほど継続費補正の中でも触れましたが、そうわ保育園の小規模保育施設整備事業に対する平成３０年度分の２５％を補助するため、その財源として起債限度額５１０万円を設定しておりましたが、事業費の増加に伴い１,０００万円に変更するものでございます。
道路橋りょう維持補修事業につきましては、道路橋りょう維持補修工事にかかる国の社会資本整備総合交付金の内示及び補助対象事業費の変更に伴い事業費を増額したことによりまして、起債限度額を６,０６０万円から１億１,５９０万円に変更するものでございます。
道路橋りょう整備事業につきましては、聖天橋架け替え事業に係る国の社会資本整備総合交付金の内示に伴う起債限度額の変更、並びに田端宮山６号線歩道拡幅事業に係る用地買収費の財源として、起債限度額を４,５３０万円から４,８７０万円に変更するものでございます。
南小学校借用地購入事業につきましては、起債充当率の精査に伴い、起債限度額を５,２４０万円から５,５３０万円に変更するものでございます。
１２ページ、１３ページをお開きください。歳入でございます。初めに、１３款国庫支出金２項国庫補助金１目総務費国庫補助金につきましては、タウンセールス推進事業が本年度新たに補助対象事業として採択されたことによる、地方創生推進交付金の交付決定に伴う総務管理費補助金の追加でございます。
４目土木費国庫補助金につきましては、社会資本整備総合交付金の内示に伴う道路橋りょう費補助金の追加でございます。
５目教育費国庫補助金につきましては、特別支援教育就学奨励費補助金において、新入学児童生徒学用品・通学用品購入費の国庫補助対象限度額引き上げに伴い、小学校費補助金及び中学校費補助金の追加でございます。
次に、１４款県支出金２項県補助金１目総務費県補助金につきましては、消防団の資機材等整備に対し、神奈川県市町村地域防災力強化事業費補助金から、助成率等が有利な一般財団法人自治総合センターのコミュニティー助成事業助成金に切りかえたことに伴う、総務管理費補助金の更正減でございます。
６目市町村自治基盤強化総合補助金につきましては、先ほど国庫支出金でも触れましたが、タウンセールス推進事業に係る地方創生推進交付金及び聖天橋架け替え事業にかかる社会資本整備総合交付金の増に伴う更正減でございます。
３項委託金２目教育費委託金につきましては、本町が平成３０年度かながわ学びづくり推進地域研究委託事業における推進地域に決定されたことによる、教育研究費委託金の追加でございます。
次に、１６款寄附金１項寄附金１目総務寄附金につきましては、ふるさと納税等の増収及び寒川町ゴルフ協会様からご寄附をいただいたことによる追加でございます。
次に、１７款繰入金１項基金繰入金１目財政調整基金繰入金につきましては、本補正予算にかかる財源不足に伴い、繰り入れるものでございます。
２目まちづくり基金繰入金につきましては、小中学校のトイレ便器の洋式化を推進するため、その財源としてまちづくり基金から繰り入れるものでございます。
次に、１９款諸収入４項雑入１目雑入につきましては、消防団の資機材等整備に対する一般財団法人自治総合センターのコミュニティー助成事業助成金の交付決定に伴う追加でございます。
１４ページ、１５ページをお開きください。次に、２０款町債１項町債１目民生債につきましては、小規模保育施設整備事業に対する保育所等整備事業補助金の補助対象事業費の増額に伴う児童福祉債の追加でございます。
２目土木債につきましては、国の社会資本整備総合交付金の内示に伴う事業費の増加等による道路橋りょう事業債の追加でございます。
４目教育債につきましては、起債充当率の見直しに伴う小学校債の追加でございます。
１６ページ、１７ページをお開きください。次に、歳出でございます。初めに、１款１項１目議会費につきましては、議員１名の辞職に伴い、報酬、職員手当等及び共済費についてそれぞれ記載の額を更正減するものでございます。
次に、２款総務費１項総務管理費４目財政管理費につきましては、まちづくり基金積立金においてはまちづくり寄附金として受領したふるさと納税の中から、返礼品等にかかる経費を除した残額について、まちづくり基金積立金に追加するものでございます。また、ふるさと納税推進事業におきましては、ふるさと納税の増収に伴い、事務量の増加に対応する臨時職員賃金、クレジット決済手数料の役務費、サイト運営費や返礼品調達等にかかる委託料について、それぞれ記載の額を追加するものでございます。
８目広報情報費につきましては、広報活動事業費においては広報さむかわの編集事務等にかかる臨時職員賃金を追加するとともに、タウンセールス推進事業にかかる国の地方創生推進交付金の交付決定に伴う財源更正を行うものでございます。
次に、３款民生費１項社会福祉費３目老人福祉費につきましては、介護保険制度改正に伴い、認定にかかるシステム改修費に対する介護保険事業特別会計繰出金の追加でございます。
２項児童福祉費３目保育所費につきましては、前段の継続費補正の変更でも触れましたが、そうわ保育園の小規模保育施設整備事業に対する保育所等整備事業補助金の補助対象事業費の増加に伴い、負担金補助及び交付金を追加するとともに、地方債充当による財源更正を行うものでございます。
次に、８款土木費１項道路橋りょう費２目道路橋りょう維持費につきましては、国の社会資本整備総合交付金について当初予算で計上していた額より内示額が上回ったことや、交付金の基準見直しへの対応などによりまして、工事請負費を追加するとともに、国庫支出金及び地方債充当による財源更正を行うものでございます。
３目道路橋りょう新設改良費につきましては、田端宮山６号線歩道拡幅事業にかかる測量分筆の委託料、用地買収としての公有財産購入費を追加し、その財源として新たに地方債を充てるとともに、聖天橋架け替え事業にかかる国県支出金による財源更正を行うものでございます。
１８ページ、１９ページをお開きください。次に、９款１項消防費２目非常備消防費につきましては、前段の県支出金でも触れましたが、消防団の資機材等整備に対し、神奈川県市町村地域防災力強化事業費補助金から、助成率等が有利な一般財団法人自治総合センターのコミュニティー助成事業助成金に切りかえたことに伴う財源更正でございます。
次に、１０款教育費１項教育総務費２目事務局費につきましては、給食センター整備にかかる外部検討委員会委員謝礼の報償費、学校給食センター方式を採用している先進地視察にかかる旅費、需用費、使用料及び賃借料のほか、基本構想策定調査業務にかかる委託料を追加するものでございます。
３目教育研究室費につきましては、かながわ学びづくり推進地域に決定されたことにより、教職員の資質向上事業費として、さむかわ学びっこ育成事業公開研究会・講演会の実施にかかる講師謝礼の報償費及び需用費を追加するものでございます。
２項小学校費１目学校管理費につきましては、小学校維持管理経費においては南小学校内のトイレの便器洋式化修繕にかかる需要費を追加するものでございます。また、小学校施設改修事業費においては、平成３１年度に予定する町内５小学校の普通教室等への空調機設置に向けた設計実施に伴う委託料の追加でございます。
２目教育振興費につきましては、国の定める特別支援学級就学奨励費において新入学児童学用品及び通学用品購入費の国庫補助対象限度額の引き上げに伴い、扶助費を追加するものでございます。
３項中学校費１目学校管理費につきましては、中学校維持管理経費においては寒川東中学校内のトイレの便器洋式化修繕にかかる需要費を追加するものでございます。また、中学校施設改修事業費においては、平成３１年度に予定する旭が丘中学校内のトイレの便器洋式化を含む大規模改修に向けた設計実施に伴う委託料の追加でございます。
２目教育振興費につきましては、小学校費と同様に、国の定める特別支援学級就学奨励費において新入学生徒学用品及び通学用品購入費の国庫補助対象限度額の引き上げに伴い、扶助費を追加するものでございます。
以上で説明を終了いたします。よろしくお願い申し上げます。
〔１７番（関口光男君）退席 午前１０時０５分〕
〔１７番（関口光男君）着席 午前１０時０９分〕
120:
◯議長【
太田真奈美君】 亀山福祉部長。
121:
◯番外【福祉部長 亀山 浩君】 続きまして、議案第３８号、平成３０年度寒川町介護保険事業特別会計補正予算（第１号）につきましてご説明申し上げます。タブレットでは４９分の３３ページからをごらんください。
今回の補正につきましては、介護保険制度の改正に伴いますコンピュータシステム改修の委託料を増額するものでございます。
補正予算書の２ページ、３ページをごらんください。第１表、歳入歳出予算補正でございます。歳入につきましては、７款繰入金を３２２万４,０００円追加し、補正後の歳入総額を３１億８,２２５万８,０００円とするものでございます。
４ページ、５ページをごらんください。歳出につきましては、１款総務費を３２２万４,０００円追加し、補正後の歳出総額を歳入同様３１億８,２２５万８,０００円とするものでございます。
続きまして、１２、１３ページをお開きください。歳入でございます。７款繰入金１項一般会計繰入金４目その他一般会計繰入金でございますが、これは介護保険運営事業事務経費の介護保険システム改修委託料の増額に伴う財源といたしまして、事務費繰入金を追加するものでございます。
続きまして、１４、１５ページをお開きください。歳出でございます。１款総務費１項総務管理費１目一般管理費は、介護保険運営事業事務経費のうち、介護保険制度の改正に伴うコンピュータのシステム改修委託料を追加するものでございます。改修の内容でございますが、介護認定支援システムを改修するもので、認定有効期間が変更になったことや、状態の安定している方の介護認定審査会における二次判定が簡素化されたこと、また要介護認定者認定等のデータについてこれまでは任意提出であったものが義務化され、提出方法も国保連合会伝達ソフトに統一されたことなどによるシステム改修で、８月から適用するものでございます。また、当初予算に計上しなかったことにつきましては、厚生労働省や県からの説明が３月中旬となり、またシステムメーカーに問い合わせをいたしましても、改修内容に不確定要素が多く、見積もりがいただけない状況であったため、当初予算には計上できず、今回の補正の対応とさせていただいたところでございます。
以上で説明を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。
122:
◯議長【
太田真奈美君】 お諮りいたします。議案第３７号及び議案第３８号については、提案説明までとし、次回の会議において質疑、討論、採決をいたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
123:
◯議長【
太田真奈美君】 ご異議ないものと認めます。よって、議案第３７号及び議案第３８号は、次回の会議において質疑、討論、採決することに決しました。
以上で、本日の日程は終了いたしました。
124:
◯議長【
太田真奈美君】 お諮りいたします。議事の都合により、あす６月６日を休会とし、次回の会議は６月７日午前９時に開きたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
125:
◯議長【
太田真奈美君】 ご異議ないものと認めます。よって、あす６月６日を休会とし、次回の会議は６月７日午前９時に開くことに決しました。
本日はこれをもって散会いたします。ご苦労さまでした。
午前１０時２３分 散会
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地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
寒川町議会 議 長 太 田 真奈美
同 署名議員 佐 藤 正 憲
同 署名議員 青 木 博
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