×
あなたは過去24時間に
回アクセスしました。
たくさんご利用していただき、大変ありがとうございます! 地方議会議事録検索システム chiholog, yonalog, ... は、無料で提供され、その運営費は広告収入によって賄われています。 このシステムを継続するためには、たくさんの人にアクセスしてもらい、広告収入を維持しなければなりません。 そこでなのですが、もしよろしければ、SNSでシェア・拡散していただき、このサービスの知名度を上げるのに協力していただけませんでしょうか。 何卒、よろしくお願いいたします。 (この画面は、ウインドウの外をクリックするか、右上のxボタンをクリックすることで消えます。)
使い方
FAQ
このサイトについて
|
login
kanagawalog - 神奈川県市区町村議会議事録検索
chiholog - 地方議会議事録横断検索
大和市議会
>
2022-09-22
>
令和 4年 9月 議会運営委員会-09月22日-01号
←
令和 4年 9月 定例会−09月27日-05号
平成14年 3月 定例会-03月14日-02号
→
ツイート
シェア
大和市議会 2022-09-22
令和 4年 9月 議会運営委員会-09月22日-01号
取得元:
大和市議会公式サイト
最終取得日: 2022-12-12
令和
4年 9月
議会運営委員会-
09月22日-01
号令和
4年 9月
議会運営委員会
午前9時50分 開会 ○(
町田委員長
)
新型コロナウイルス感染症対策
として
実施
しているドアの開放などを継続して行う。 議 長 挨 拶 △1
意見書
(案)について(
資料
1) (1)請願によるもの
①義務教育費国庫負担制度
の存続・拡充を求める
意見書
(案) ○(
町田委員長
)
事務局
に
説明
を求める。 ◎
議事係長
前回
の本
委員会
で
本件
を各
会派
に持ち帰っていただいている。
修文
の
有無
、
提出者
、
賛成者
の
決定
をお願いする。 ○(
町田委員長
)
本件
について
修文
の
有無
を
確認
したい。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○(
町田委員長
) 賛否を
確認
する。 ◆(
井上委員
)
自由民主党
は
賛成
である。 ◆(
河端委員
)
公明党
も
賛成
である。
◆(
赤嶺委員
)
大和正風会
も
賛成
である。 ◆(
布瀬委員
)
神奈川ネットワーク運動
も
賛成
である。 ◆(
堀口委員
)
日本共産党
も
賛成
である。 ◆(
石田委員
) 虹の会も
賛成
である。 ◆(
町田委員
) 明るいみ
らい大和
も
賛成
である。 ○(
町田委員長
) この後の流れについて、
事務局
に
説明
を求める。 ◎
議事係長
文案は、原案のとおりとし、
全会一致
なので、
提出者
は各
会派
で
持ち回り
となる。今回は、
持ち回り
の
順番
から、
提出者
は
自由民主党
、
賛成者
はその他の
会派
となる。 ○(
町田委員長
)
説明
のとおりでよいか。 全 員 了 承 ○(
町田委員長
) それでは、そのように
決定
する。 △2
令和
4年第4回
定例会
の
会期日程
(案)について(
資料
2) ○(
町田委員長
)
事務局
に
説明
を求める。 ◎
事務局長
資料
2を御覧いただきたい。
令和
4年第4回
定例会
は、11月25日(金)から12月21日(水)までの27日間の
会期
を予定している。11月25日(金)が本
会議
、11月29日(火)から12月2日(金)までが記載の4
常任委員会
の
開催
を予定している。5日(月)は
基地対策特別委員会
の
開催
を予定している。6日(火)は
委員会
の
予備日
である。
総務常任委員会開催日
である12月2日(金)の正午が
一般質問
の
通告締切り
である。12月14日(水)、15日(木)、16日(金)が本
会議
で
一般質問
、21日(水)が本
会議
で
最終日
である。また、12月13日(火)及び19日(月)に本
委員会
の
開催
を予定している。 ○(
町田委員長
)
説明
のとおりでどうか。 全 員 了 承 ○(
町田委員長
) それでは、そのようにお願いする。 △3
議会基本条例
の
検証
について (1)
議会基本条例
の
検証
結果
報告
について ○(
町田委員長
)
事務局
に
説明
を求める。 ◎
議事係長
前回
9月15日の本
委員会
において、「
議会基本条例
の
検証
結果
報告
」が
全会一致
で承認されたことを受け、
委員長
から
議長
に対して
報告
が行われた。
議会基本条例
の
検証
結果
報告
は、4年前の
検証
時に
市議会ホームページ
に掲載していることから、今回の
検証
結果
報告
についても本日の本
委員会終了
後、準備が整い次第、
市議会ホームページ
への掲載を予定している。 ○(
町田委員長
)
前回
、
皆さん
の承認をいただき
議長
に正式に
報告
した。
前回
の本
委員会
では、
神奈川ネットワーク運動
からは、
タブレット端末
の
導入
について
小型パソコン
のほうが使い勝手がよい、
日本共産党
からは、
子供連れ
で傍聴できる
環境整備
を
考え
たい、虹の会からは、改選後の
次期
の
検討
時には改めて話し合う
内容
を追加することもできるように申し送ってほしいとの
意見
が併せてあった。この3点については、
議長
に必ず
次期
に申し送りしてほしいと伝えてある。
説明
について何かあるか。 全 員 了 承 ○(
町田委員長
) それでは、そのようにお願いする。 (2)
通年議会
について ○(
町田委員長
)
事務局
に
説明
を求める。 ◎
議事係長
通年議会
の
実施
について、
前回
の本
委員会
において、
委員
からの依頼により
委員長
が
実施
に当たっての
メリット
、
デメリット
などをまとめた
資料
を提示され、
委員
から出た
意見
などと併せて、各
会派
に持ち帰っていただき、本日の本
委員会
で再度
協議
することとなった。 ○(
町田委員長
)
事務局
から
説明
させたとおり、
通年議会
の
実施
については、各
会派
に持ち帰っていただいている。
会派
としての
考え
をまとめていただいていると思うので、
順番
に聞いていく。 ◆(
石田委員
) 虹の会は
賛成
である。
委員長
が
前回
の本
委員会
で配付した
資料
には、進めていくことの
メリット
、
デメリット
が記載されている。
デメリット
として、
議員
の日頃の
活動
も非常に重要なため、この
部分
を懸念する見方もある。しかし、
議員
の本分は
議会
での
活動
であり、その点をしっかり担保することが必要である。 また
委員長
からは、過去に問題が発生して
委員会
としてすぐに対応したかったが、正式に行えず、有志で対応したことがあったとのことであった。それでは、よくないと思う。
議会
として機能できる
状態
を担保する
意味
で、一刻も早く前に進めたい。 さらに
議長
からは、本来、
今期
が始まってすぐに着手しなければいけなかったが、
コロナ等
の
緊急事態
が立て続いたため、この
タイミング
になってしまったとのことであった。この
タイミング
になったことは、非常に残念だが、
今期
のうちに話をつけていくことが重要ではないかと
考え
る。 ◆(
堀口委員
)
日本共産党
は、
前回
の
発言
のとおり、
導入
を進めていくことに
賛成
している。ただ、
委員長
がまとめた
メリット
、
デメリット
の中に書かれている
必要経費等
の細かな
部分
について、詰めなければならないと思っている。
前回
の本
委員会
における
河端委員
の
発言
にあるように、
導入
時期については、もう少し
議論
の
余地
があるのではないか。市民の
皆さん
にも理解いただく
期間
が必要である。そのような点から、
今期
中の
決定
は少し難しいのではないかとも思うが、おおむね
賛成
している。 ◆(
布瀬委員
)
神奈川ネットワーク運動
は
賛成
である。
コロナ禍
において、
通年議会
であったほうがよかったと感じる場面が多々あった。早く
導入
したいと思うが、
堀口委員
の
発言
にあったようにいつからとの
意味
では、どのように
導入
していくか等
課題
がある。いずれにせよ早急に取り組んでいくべきである。 ◆(
赤嶺委員
)
大和正風会
は、
改革案
として
通年議会
の
導入
を
提案
していることからも、
導入
に関しては
賛成
の立場である。しかし、
前回
も
発言
したとおり、どのような
通年議会
を採用するかは、残された
期間
をもって、しっかり
議論
することが重要である。
通年議会
の
方法
は様々あるので、
通年議会
にして、
議会
は主体的に何を行うのか、
通年議会
の
メリット
、
デメリット
をより精査し、本市にあった
議会運営
の在り方や
形等
について見定める必要がある。
通年議会
は、10年以上前から
導入
が叫ばれている
議会改革
の
一つ
であるが、他市の
議会
では採用したが元に戻す例が多々ある。このような
情報
についてもよく
考え
る必要がある。
繰り返し
になるが、
導入
を進めるべきだとは思うが、そのための
議論
もしていく必要がある。 ◆(
河端委員
) さきの本
委員会
で
発言
したが、今の
賛成
か
反対
かとの
議論
は、
来期
から
通年議会
を
実施
することについてであり、
今期
にそれを
決定
することは少し
賛成
しづらいところがある。
通年議会
については、先ほど
赤嶺委員
も多くの
自治体
で採用されていると
発言
されていたが、
委員長
が示された
資料
や
事務局
が調べた
資料
の中で、
通年議会
を採用しているパーセンテージを見るともう少し慎重に
検討
を進めていく必要があるのではないか。先進的に取り組んでいる
市議会
や、
実施
したが途中で元に戻した
市議会
の
調査
、
研究
をしながら
決定
するべきではないか。
今期
中に
決定
することは、少し厳しいとの
意見
が
会派
の中で出ている。
来期早々
に
検証委員会
を立ち上げ、
結論
を出す
方向性
を取っていくべきではないかとの
意見
もある。 ◆(
木村委員
)
自由民主党
は、
委員長
からの
資料
を基に
会派
で
検討
しているところであるが、
会派
としての
意見統一
までには至っていない。この件は、引き続き
検討
していきたいということが
会派
としての
現状
である。 ◆(
町田委員
) 明るいみ
らい大和
は、
賛成
ではあるが、
見切り発車
はよくないと思っている。大事なことなので、本
委員会
や
各派代表者会
を通して、各
議員
が納得した
状態
で進むことが一番大事であろうとの
結論
である。 ○(
町田委員長
) 各
会派
の
意見
を聞いた。当初
提案
した
内容
では、本日
決定
するということだったが、
状況
的に難しそうである。整理しなければいけない
課題
もまだたくさんあると思っている。
議長
と相談し、今後の対応を
検討
したい。今後の取扱いについては、少し空いてしまうが、次回11月18日の本
委員会
まで引き取らせていただきたいがどうか。 ◆(
石田委員
)
意見
の合致が見られないようで、非常に残念に思う。危機的な
状況
が続いている中で、
議会
は柔軟に動かないといけない。
藤沢市議会
では、
タブレット等
の
導入
が進んでいたこともあるが、
Zoom
で
委員会等
ができるようになっている。本
市議会
の場合、
コロナ
に感染すると欠席の扱いだが、症状がよければ、
Zoom等
で自宅から出席できる
市議会
が
周辺
にある。そのような
状況
で、遅々として進まないのは非常に問題が大きい。確かに詰めないといけない
部分
があることは分かるが、そのようなことは既に
実施
している
自治体
を
参考
にすればスピーディーに進むのではないか。危機的な
状況
というのも加味して、
委員長
と
議長
の
検討
をお願いしたい。 ◆(
赤嶺委員
) 引き取って、どのような
検討
がされるのか伺いたい。 ○(
町田委員長
) これまで、「細かな
部分
について、詰めなければならないと思っている。」、「
今期
にそれを
決定
することは少し
賛成
しづらいところがある。」との
意見
が出された。また、
通年議会
を
実施
した
議会
が戻そうとしている例も多々あるとのことであった。それが具体的にどの
議会
でそうなっているのか
確認
する必要がある。そのほか、
通年議会
を
実施
している
議会
で、どれぐらいの
期間
をかけてどのような
議論
が行われたのかをさらに精査していく必要もある。さらに、
前回
の本
委員会
で、
公明党
から、
周辺自治体
で
実施
しているところがあるのであれば
視察
に行き、
現状
を
確認
する必要もあるのではないかとの
意見
が出された。可能であれば、そのようなこともしたい。 ◆(
赤嶺委員
) 承知した。次の本
委員会
の予定が11月18日である。各
会派
の
意見
を伺ったところ、多くの
会派
が
賛成
している。各
会派
においても、
通年議会
を採用後、本
市議会
がどのような
議会活動
をするべきか、
通年議会
の
メリット
を生かして何か
議会
でできないか、
検討
しておくほうがよいのではないか。 ◆(
堀口委員
) あくまでも
通年議会
はツールの
一つ
であり、どのように運用するかが重要になる。
赤嶺委員
が
発言
されたように、
通年議会
になった場合、何ができるようになるかを認識する必要があるのではないか。私たちも
会派
に持ち帰り、県内で
通年議会
を採用している
市議会議員
に話を聞く等の
調査
をしたい。 ○(
町田委員長
)
自由民主党
は、そもそも
会派
の中で
賛成
の方と
反対
の方とそうでない方がいて、
会派
の中でまとまってないとのことである。何ができるかまで進められるか分からないが、各
会派
、
調査研究
していただきたい。 ◆(
井上委員
)
自由民主党
は
委員長
の
発言
のとおりの
状況
である。先ほど、
皆さん
の
意見
の中にもあったが、一度
通年議会
を
実施
したが、元に戻している
議会
もあるとのことである。それがどのような理由だったのか等、様々な
情報
を集めたい。その上で、
実施
してもよいという判断になるかもしれない。今は
情報
が少ないので、これから
情報
を得て
議論
していきたい。 ○(
町田委員長
)
赤嶺委員
の
提案
のとおり、一旦各
会派
に持ち帰っていただき、引き続き
調査研究
してもらうことにしたい。
繰り返し
になるが、次回11月18日までこちらで引き取らせてもらいたい。 ◆(
石田委員
)
赤嶺委員発言
の
通年議会
を
実施
することによる
メリット
を生かして具体的にどのようなことをするかについて
会派
でまとめてくる認識でよいか。 ○(
町田委員長
)
研究
してきてもらえればよいと
考え
るがどうか。 ◆(
赤嶺委員
)
委員長
と正副
議長
との調整や
検討
があるとは思うが、11月18日まで時間があるので、この時間を各
委員
も生かしてもらいたい。特に
導入
に
賛成
の
会派
は、
メリット
、
デメリット
をより精査するべきである。先ほど
堀口委員
が
発言
されたような
確認
をする時間もある。それらを進めた上で、11月18日に
委員長
、
議長
の
考え
が示された後、各
会派
の
意見
を踏まえて
議論
を進めていければ、時間の無駄を省ける。その日から
協議
を改めて始めるのでは、この間がもったいない。次回、
皆さん
の
意見
を伺いながら
協議
を進めることができれば、限られた時間を有効に使えるのではないか。 ◆(
木村委員
) もし各
会派
で
参考
になる
資料
があれば、全
会派
にその
資料
が渡るような
方法
を取っていただきたい。それを基に、各
会派
じっくり
検討
していくことがよい。 ◆(
河端委員
)
公明党
は、
通年議会
を
検討
することをバツとしているわけではなく、
今期
のうちに
来期
から
通年議会
を始めると
決定
することについて、もう少し慎重であるべきという
意見
である。
研究
することは、
会派
として行うべきだと思っている。大事なことなので、
来期
からの
通年議会導入
について本
委員会
で今決める
協議
に少し戸惑いがある。 ○(
町田委員長
) 今後の方針については、一旦引き取らせてもらい11月18日に再
提案
ということでよいか。 ◆(
河端委員
)
繰り返し
になるが、
公明党
は
通年議会
を
実施
するべきだと思っており、最初に
通年議会
を
提案
したのは我が
会派
である。
今期
のうちに
決定
する点について、もう少し慎重であるべきという
意見
であることを重ねて補足する。 ◆(
吉澤委員
) 基本的に
公明党
としては
賛成
である。その上で、
視察
も含めて、もう少し
検討
する
余地
がある。
実施
することに
反対
ではなく、ぜひ
実施
するべきだと思っているが、
メリット
、
デメリット
があるので、時間をかけながら、再度
研究
していきたい。 ◎中村
議長
今回、私からもお願いした件であるが、本日様々な
意見
があった。重要なことなので、みんなで合意して進めていきたい。慎重であることももちろん重要だが、
スピード感
も大事である。仮に
次期
にとなったとしても、またそもそも論で
議論
がスタートすることになると、永久に続いてしまう。我々の任期は、4年しかない。
今期
は
コロナ
やパワハラ問題があった。突発的なことにも対応しながら進めており、連続して何十年も続いているわけではない。
来期
へ申し送ることにして、
検証事項等
と併せて
来期
一から始めるとなると、全然先に進まない。本日、
皆さん
から貴重な
提案
をいただいたので、慎重かつ
スピード感
を持って皆が合意できる形で、
議論
が進めばよいと思うので、よろしくお願いする。 ◆(
石田委員
) 次回の本
委員会
までに、
事務局
に
資料提出
を求めたい。前期の
議会基本条例検証委員会
では、
通年議会
に関して、相当な時間を取って
議論
、
検討
されていた。その経緯も含めて
議論
しなければいけない。今の
議論
は、最近
検討
が始まったので、今決めることは性急だというものになっている。
通年議会
に関する過去の
会議録等
を次回の
資料
にしてもらいたい。 ○(
町田委員長
) 各
委員
におかれては、当然そのことを認識した上で、
協議
されていると思っていた。改めて
確認
が必要だと
皆さん
が言うのであれば請求してもよいが、他の
委員
はどうか。 ◆(
河端委員
)
会議録
であればあえて
事務局
に求めるまでもなく
ホームページ
で
確認
できるのではないか。 ◆(
石田委員
) 承知しているが、今回の
議論
では、過去の
議論
との
継続性
を感じられなかったので、このような
発言
をしてしまった。あくまで個人の
意見
として捉えてほしい。 ○(
町田委員長
) ほかになければ、今後については、一旦引き取らせていただき、
赤嶺委員提案
の各
会派
における
調査研究
は引き続きお願いすることでどうか。 全 員 了 承 ○(
町田委員長
) それでは、そのようにお願いする。 △4 その他 ○(
町田委員長
)
皆さん
から何かあるか。 ◆(
石田委員
) 先ほどの3―(1)のときに、虹の会として2点、申し送り
事項
があったことを忘れていたので、今伝えたい。 ○(
町田委員長
) 本日の
日程
として3―(1)は既に終了している。
議長
がこの場に出席されていることもあるので、
意見
としてのみ伺う。 ◆(
石田委員
) まず、
一般質問
で
山本議員
が質問していたが、市の
広報費
と、
議会
の
広報費
の乖離が非常に大きい。
二元代表制
を担保する上で非常に難しい
部分
がある。
議会
の
広報費
の充実を項目に入れていただきたい。 2点目として、オンラインの
委員会
の
導入
である。以上2点を
意見
として申し上げておきたい。 ○(
町田委員長
) ほかになければこれで
閉会する。
午前10時21分
閉会...
地方議会議事録
全都道府県市区町村議会
47都道府県議会
東京23区議会
政令指定都市議会
各都道府県内市区町村議会議事録
北海道
青森県
岩手県
宮城県
秋田県
山形県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
東京都
神奈川県
新潟県
富山県
石川県
福井県
山梨県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
奈良県
和歌山県
鳥取県
島根県
岡山県
広島県
山口県
福岡県
佐賀県
長崎県
熊本県
静岡県
大分県
宮崎県
鹿児島県
沖縄県
国会議事録
国会