大和市議会 > 2022-08-30 >
令和 4年  9月 定例会−08月30日-目次
令和 4年  9月 定例会−08月30日-01号

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  1. 大和市議会 2022-08-30
    令和 4年  9月 定例会−08月30日-目次


    取得元: 大和市議会公式サイト
    最終取得日: 2022-12-12
    令和 4年  9月 定例会−08月30日-目次令和 4年  9月 定例会               令和4年大和市議会第3回定例会                  目       次 第1日(令和4年8月30日)  会期日程……………………………………………………………………………………………… 13  出席議員欠席議員………………………………………………………………………………… 14  市側出席者議会事務局職員出席者……………………………………………………………… 14  議事日程……………………………………………………………………………………………… 15  会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 15         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開会…………………………………………………………………………………………………… 17  会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………… 17  会期の決定…………………………………………………………………………………………… 17  諸報告監査報告…………………………………………………………………………………… 17  教育委員会自己点検評価報告………………………………………………………………… 18  議案上程質疑…………………………………………………………………………………… 18   報告第 6号 令和3年度大和継続費精算報告について………………………………… 18   報告第 7号 令和3年度大和健全化判断比率について………………………………… 18
      報告第 8号 令和3度大和資金不足比率について……………………………………… 18.19  議案上程質疑付託…………………………………………………………………………… 19   認定第 1号 令和3年度大和一般会計歳入歳出決算について………………………… 19.21   認定第 2号 令和3年度大和国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について…… 19.22   認定第 3号 令和3年度大和介護保険事業特別会計歳入歳出決算について………… 19.23   認定第 4号 令和3年度大和後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算について… 19.24   認定第 5号 令和3年度大和病院事業会計決算について……………………………… 19.24   認定第 6号 及び 議案第29号 令和3年度大和下水道事業会計決算及び利益                    の処分について……………………………………… 20.25   議案第30号 大和市議会議員及び大和市長選挙における選挙運動公費負担に関          する条例の一部を改正する条例について…………………………………… 20   議案第31号 大和職員育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について… 20   議案第32号 大和会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例          の一部を改正する条例について……………………………………………… 20   議案第33号 大和手数料条例の一部を改正する条例について………………………… 20   議案第34号 大和市こもりびと支援条例について………………………………………… 20   議案第35号 令和4年度大和一般会計補正予算(第4号)…………………………… 21   議案第36号 令和4年度大和介護保険事業特別会計補正予算(第1号)…………… 21   議案第37号 令和4年度大和病院事業会計補正予算(第1号)……………………… 21  請願陳情上程付託…………………………………………………………………………… 26   請願第 4− 5号 国による義務教育財源の保障、教育機会均等と水準の維持・             向上並びに行き届いた教育の実現を求める請願書………………… 26   請願第 4− 6号 大和市立小中学校支援学級ヘルパーの増員についての請願書…… 26   請願第 4− 7号 国交正常化50周年に際し、政府に、「日中不再戦、平和友好の             外交を求める意見書提出を求める請願書………………………… 26   陳情第 4−24号 「大和心身障害者医療費助成制度の改善」についての陳情書… 26  散会…………………………………………………………………………………………………… 27 第2日(令和4年9月16日)  出席議員欠席議員………………………………………………………………………………… 31  市側出席者議会事務局職員出席者……………………………………………………………… 31  議事日程……………………………………………………………………………………………… 32  会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 32         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開議…………………………………………………………………………………………………… 33  一般質問……………………………………………………………………………………………… 33 古谷田   力(明るいみらい大和)……………………………………………………………… 33    1.健康都市やまとのさらなる飛躍を目指して 金 原 忠 博(公 明 党)……………………………………………………………………… 43    1.孤独・孤立対策について    2.政治参加について    3.SDGsの評価と市民相談について   安 藤 博 夫(大和正風会)………………………………………………………………… 53    1.市民に優しいまち大和市の実現に向けて    (1)環境施策について    (2)窓口業務について 福 本 隆 史(自由民主党)……………………………………………………………………… 59    1.2027年開催予定の花博と大和市について    2.市内の企業支援について   高 久 良 美(日本共産党)………………………………………………………………… 66    1.旧統一教会に関わって    2.学校教育について    (1)家庭教育について    (2)家庭でのオンライン学習について    3.市民要望について   堀 口 香 奈(日本共産党)………………………………………………………………… 71    1.基地問題について    2.障がい者支援について   大 波 修 二(虹 の 会)………………………………………………………………… 79    1.温暖化対策について    2.基地対策について    3.感染症対策について    4.高齢者生活支援について  延会…………………………………………………………………………………………………… 85 第3日(令和4年9月20日)  出席議員欠席議員………………………………………………………………………………… 89  市側出席者議会事務局職員出席者……………………………………………………………… 89  議事日程……………………………………………………………………………………………… 90  会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 90         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開議…………………………………………………………………………………………………… 91  一般質問……………………………………………………………………………………………… 91   山 本 光 宏(大和正風会)………………………………………………………………… 91    1.農業について    (1)みどりの食料システム法に関わって    2.選挙啓発について    3.教育について   国 兼 久 子(神奈川ネットワーク運動)………………………………………………… 97    1.外国人市民との共生社会に向けて    2.身近な資源等有効活用について   山 崎 佐由紀神奈川ネットワーク運動)………………………………………………… 105    1.生産緑地について   小 田 博 士(自由民主党)………………………………………………………………… 113    1.小児医療費助成    2.病院経営    3.教育問題    (1)スタディサプリの活用    (2)英語教育   石 田   裕(虹 の 会)………………………………………………………………… 122    1.膨大な公金が使われている民間委託費用の詳細な内訳がブラックボックス化し      ている問題に関わって    2.今定例会上程された令和3年度決算と補正予算案について    3.障がい者施策に関わって    4.オーガニック先進都市やまとを目指して   鳥 渕   優(公 明 党)………………………………………………………………… 135
       1.暑さ対策について    2.地域の課題に関わって    3.防災について   赤 嶺 太 一(大和正風会)………………………………………………………………… 144    1.子育てがしやすい環境について    (1)病児保育について    (2)公園について    2.生活習慣病予防について    3.小中学校学習環境について  延会…………………………………………………………………………………………………… 152   第4日(令和4年9月21日)  出席議員欠席議員………………………………………………………………………………… 155  市側出席者議会事務局職員出席者……………………………………………………………… 155  議事日程……………………………………………………………………………………………… 156  会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 156         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開議…………………………………………………………………………………………………… 157  一般質問……………………………………………………………………………………………… 157   吉 澤   弘(公 明 党)………………………………………………………………… 157    1.健康施策について    2.がん教育について   野 内 光 枝(明るいみらい大和)………………………………………………………… 161    1.おひとりさま支援について    2.家庭・地域教育活性化会議について    3.学校における防災活動について   佐 藤 正 紀(大和正風会)………………………………………………………………… 169    1.市長のパワハラ疑惑に関連して    2.消防職員の心のケアについて   古 木 邦 明(自由民主党)………………………………………………………………… 173    1.ケアラー支援について    2.地方債について   河 端 恵美子(公 明 党)………………………………………………………………… 180    1.空き家・空き地の対策について    2.市民の健康を守る取組について   町 田 零 二(明るいみらい大和)………………………………………………………… 188    1.選ばれるまちを目指して    2.民間企業との連携協定について   小 倉 隆 夫(自由民主党)………………………………………………………………… 195    1.幼稚園保育所に通っていない「無園児」について    (1)市内におけるいわゆる無園児に対しての見解について    (2)市内の無園児実態調査や把握について    (3)児童相談所保健所等の連携について    (4)幼稚園保育所との連携について    2.市民居場所について    (1)市の施策「居場所づくり」の考え方について    (2)文化創造拠点シリウスについて    (3)市民交流拠点ポラリスについて    (4)ぷらっと高座渋谷ぷらっと大和について    (5)健康都市大学について    (6)コミュニティセンター児童館について  散会…………………………………………………………………………………………………… 204 第5日(令和4年9月27日)  出席議員欠席議員………………………………………………………………………………… 207  市側出席者議会事務局職員出席者……………………………………………………………… 207  議事日程……………………………………………………………………………………………… 208  会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 208         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開議…………………………………………………………………………………………………… 210  分割付託案件委員長報告………………………………………………………………………… 210   認定第 1号 令和3年度大和一般会計歳入歳出決算について………………………… 210          総務常任委員長報告…………………………………………………………… 210          厚生常任委員長報告…………………………………………………………… 211          文教市民経済常任委員長報告………………………………………………… 212          環境建設常任委員長報告……………………………………………………… 213          質疑討論採決……………………………………………………………… 214 総務常任委員長報告質疑討論採決…………………………………………………………… 229  議案第30号 大和市議会議員及び大和市長選挙における選挙運動公費負担に関    する条例の一部を改正する条例について…………………………………………………… 230  議案第31号 大和職員育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について…… 231  議案第32号 大和会計年度任用職員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例         の一部を改正する条例について………………………………………………… 231  議案第33号 大和手数料条例の一部を改正する条例について…………………………… 231  請願第 4− 7号 国交正常化50周年に際し、政府に、「日中不再戦、平和友好            の外交を求める意見書提出を求める請願書………………………… 232 厚生常任委員長報告質疑討論採決…………………………………………………………… 234  認定第 3号 令和3年度大和介護保険事業特別会計歳入歳出決算について…………… 235  認定第 5号 令和3年度大和病院事業会計決算について………………………………… 236  議案第34号 大和市こもりびと支援条例について…………………………………………… 238  議案第36号 令和4年度大和介護保険事業特別会計補正予算(第1号)……………… 242  議案第37号 令和4年度大和病院事業会計補正予算(第1号)………………………… 242  陳情第 4−24号 「大和心身障害者医療費助成制度の改善」についての陳情書…… 242 文教市民経済常任委員長報告質疑討論採決………………………………………………… 245   認定第 2号 令和3年度大和国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について…… 246   認定第 4号 令和3年度大和後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算について… 248   請願第 4− 5号 国による義務教育財源の保障、教育機会均等と水準の維持・             向上並びに行き届いた教育の実現を求める請願書………………… 249   請願第 4− 6号 大和市立小中学校支援学級ヘルパーの増員についての請願書…… 249  環境建設常任委員長報告質疑討論採決…………………………………………………… 252   認定第 6号及び議案第29号 令和3年度大和下水道事業会計決算及び利益の処                  分について………………………………………………… 253  分割付託案件委員長報告………………………………………………………………………… 254   議案第35号 令和4年度大和一般会計補正予算(第4号)…………………………… 254          総務常任委員長報告…………………………………………………………… 254          厚生常任委員長報告…………………………………………………………… 254
             文教市民経済常任委員長報告………………………………………………… 255          環境建設常任委員長報告……………………………………………………… 256          質疑討論採決……………………………………………………………… 256  基地対策に関する事項についての中間報告……………………………………………………… 260  議員派遣について…………………………………………………………………………………… 260  議員提出議案上程質疑討論採決………………………………………………………… 261   議員提出議案第 4号 義務教育費国庫負担制度の存続・拡充を求める意見書………… 261  閉会…………………………………………………………………………………………………… 261         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  付議事件……………………………………………………………………………………………… 263   報告………………………………………………………………………………………………… 265   認定………………………………………………………………………………………………… 273   認定及び議案……………………………………………………………………………………… 321   議案………………………………………………………………………………………………… 333   議員派遣…………………………………………………………………………………………… 345   議員提出議案……………………………………………………………………………………… 345   請願陳情文書表………………………………………………………………………………… 346   委員会審査報告書………………………………………………………………………………… 352   委員会審査報告書一般会計歳入歳出決算)………………………………………………… 356   中間報告申出書…………………………………………………………………………………… 439   基地対策特別委員会中間報告…………………………………………………………………… 440   議案付託表………………………………………………………………………………………… 453   請願陳情付託表………………………………………………………………………………… 455   諸報告……………………………………………………………………………………………… 456            令和4年9月大和市議会第3回定例会会期日程  ┌────┬─────┬─┬────┬───────────┬──────────┐  │日 次 │月  日 │曜│開会時刻│会 議 の 種 類  │摘   要     │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第1日 │8月30日│火│午前9時│本  会  議    │会議録署名議員指名│  │    │     │ │    │           │会期の決定     │  │    │     │ │    │           │報告監査報告  │  │    │     │ │    │           │議案上程     │  │    │     │ │    │           │(説明質疑付託)│  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第2日 │8月31日│水│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第3日 │9月 1日│木│午前9時│環境建設常任委員会  │付託案件審査   │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第4日 │9月 2日│金│午前9時│文教市民経済常任委員会│付託案件審査   │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第5日 │9月 3日│土│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第6日 │9月 4日│日│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第7日 │9月 5日│月│午前9時│厚生常任委員会    │付託案件審査   │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第8日 │9月 6日│火│午前9時│総務常任委員会    │付託案件審査   │  │    │     │ │    │           │(質問通告書正午締切)│  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第9日 │9月 7日│水│午前9時│基地対策特別委員会  │付託案件審査   │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第10日│9月 8日│木│    │休会委員会予備日 │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第11日│9月 9日│金│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第12日│9月10日│土│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第13日│9月11日│日│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第14日│9月12日│月│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第15日│9月13日│火│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第16日│9月14日│水│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第17日│9月15日│木│午前9時│議会運営委員会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第18日│9月16日│金│午前9時│本  会  議    │一般質問      │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第19日│9月17日│土│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第20日│9月18日│日│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第21日│9月19日│月│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第22日│9月20日│火│午前9時│本  会  議    │一般質問      │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第23日│9月21日│水│午前9時│本  会  議    │一般質問      │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第24日│9月22日│木│午前9時│議会運営委員会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第25日│9月23日│金│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第26日│9月24日│土│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第27日│9月25日│日│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第28日│9月26日│月│    │休     会    │          │  ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤  │第29日│9月27日│火│午前9時│本  会  議    │委員長報告     │  │    │     │ │    │           │質疑討論採決)│  └────┴─────┴─┴────┴───────────┴──────────┘...