大和市議会 > 2017-08-30 >
平成29年  9月 定例会-08月30日-01号
平成29年  9月 定例会−08月30日-目次

  • 化学物質過敏症(/)
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  1. 大和市議会 2017-08-30
    平成29年  9月 定例会−08月30日-目次


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    最終取得日: 2022-12-12
    平成29年  9月 定例会−08月30日-目次平成29年 9月 定例会               平成29年大和市議会第3回定例会                   目       次 第1日(平成29年8月30日)  会期日程……………………………………………………………………………………………… 13  出席議員欠席議員………………………………………………………………………………… 14  市側出席者議会事務局職員出席者……………………………………………………………… 14  議事日程……………………………………………………………………………………………… 15  会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 15         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開会…………………………………………………………………………………………………… 17  会議録署名議員指名……………………………………………………………………………… 17  会期決定…………………………………………………………………………………………… 17  諸報告監査報告…………………………………………………………………………………… 18  教育委員会自己点検評価報告………………………………………………………………… 18  議案上程質疑討論採決…………………………………………………………………… 18   報告第 6号 平成28年度大和継続費精算報告について……………………………… 18   報告第 7号 平成28年度大和健全化判断比率について……………………………… 18
      報告第 8号 平成28年度大和資金不足比率について………………………………… 18  議案上程質疑付託…………………………………………………………………………… 19   認定第 1号 平成28年度大和一般会計歳入歳出決算について……………………… 19.22   認定第 2号 平成28年度大和国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について… 19.23   認定第 3号 平成28年度大和下水道事業特別会計歳入歳出決算について………… 19.24   認定第 4号 平成28年度大和渋谷土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算につ          いて……………………………………………………………………………… 20.24   認定第 5号 平成28年度大和介護保険事業特別会計歳入歳出決算について……… 20.25   認定第 6号 平成28年度大和後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算につい          て………………………………………………………………………………… 20.25   認定第 7号 平成28年度大和病院事業会計決算について…………………………… 20.26   議案第31号 大和下水道条例の一部を改正する条例について………………………… 20   議案第32号 大和地区計画区域内における建築物制限に関する条例の一部を          改正する条例について………………………………………………………… 20   議案第33号 大和市生涯学習センター条例の一部を改正する条例について…………… 20   議案第34号 大和市立図書館条例の一部を改正する条例について……………………… 21   議案第35号 物品購入契約締結について………………………………………………… 21   議案第36号 物品購入契約締結について………………………………………………… 21   議案第37号 物品購入契約締結について………………………………………………… 21   議案第38号 平成29年度大和一般会計補正予算(第2号)………………………… 21   議案第39号 平成29年度大和下水道事業特別会計補正予算(第1号)…………… 21   議案第40号 平成29年度大和介護保険事業特別会計補正予算(第1号)………… 21  陳情上程付託…………………………………………………………………………………… 27   陳情第29−4号 「薬害肝炎救済法延長を求める意見書」の採択を求める陳情書…… 27   陳情第29−5号 義務教育に係る国による財源確保と、35人以下学級の着実な実施           ・進行を図り、教育機会均等水準維持向上並びに行き届い           た教育保障に関する陳情書……………………………………………… 27  散会…………………………………………………………………………………………………… 27 第2日(平成29年9月19日)  出席議員欠席議員………………………………………………………………………………… 31  市側出席者議会事務局職員出席者……………………………………………………………… 31  議事日程……………………………………………………………………………………………… 32  会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 32         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開議…………………………………………………………………………………………………… 33  一般質問……………………………………………………………………………………………… 33   大 波 修 二(虹 の 会)………………………………………………………………… 33    1.図書館運営指定管理者制度について    2.基地について    3.小中学校生のいじめについて   山 崎 佐由紀神奈川ネットワーク運動)………………………………………………… 40    1.内山地区市街化区域編入地区計画都市計画道路について    2.化学物質過敏症について   古谷田   力(明るいみらい大和)………………………………………………………… 48    1.心の健康について    (1)ひきこもり等について    (2)精神障害者保健福祉手帳2級の通院助成について    2.スポーツについて   渡 辺 伸 明…………………………………………………………………………………… 55    1.自治会活性化   小 倉 隆 夫(自民党新政クラブ)……………………………………………………… 63    1.文化創造拠点シリウス周辺街づくりについて    (1)バンケットホールを持つホテル誘致について    2.北部地区に新たなスポーツ広場を    (1)子ども外遊びに関する基本条例に基づいて    3.放課後児童クラブ施設整備充実について    4.充実したAEDの環境整備について    5.内山市街地整備推進協議会について   河 端 恵美子(公 明 党)………………………………………………………………… 72    1.市民サービス向上について    2.子どもの心の発達支援について    3.乳幼児のスキンケアについて    4.LLブック推進について    5.雑誌スポンサー制度について   金 原 忠 博(公 明 党)………………………………………………………………… 83    1.地域づくり地域づくり人について    2.防災について    3.寄附事業について   町 田 零 二(明るいみらい大和)………………………………………………………… 92    1.安全・安心なまちづくりについて    2.多文化共生について    3.投票率向上について  延会……………………………………………………………………………………………………102 第3日(平成29年9月20日)  出席議員欠席議員…………………………………………………………………………………105  市側出席者議会事務局職員出席者………………………………………………………………105  議事日程………………………………………………………………………………………………106  会議に付した事件……………………………………………………………………………………106         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開議……………………………………………………………………………………………………107  一般質問………………………………………………………………………………………………107   中 村 一 夫(自民党新政クラブ)………………………………………………………107    1.商工会議所跡地利用について    2.市街化調整区域の見直しについて    3.公園の管理について    4.マンホールトイレについて    5.全国学力学習状況調査について    6.「まつり」の支援について    7.大和の野菜について    8.自衛隊に関する教育について   平 田 純 治(自民党新政クラブ)………………………………………………………118    1.大和市政について    2.南部地区にかかわって    3.地域福祉政策活性化について
      石 田   裕(虹 の 会)…………………………………………………………………125    1.受益者負担について    2.ふえ続ける医療費を抑えるため    3.高齢者が歩けるまちづくりを    4.これからの教育について    5.大和市で亡くなったニュージーランド人青年事件を受けて   堀 口 香 奈(日本共産党)…………………………………………………………………139    1.たばこ対策について    2.生活保護制度にかかわって   赤 嶺 太 一(明るいみらい大和)…………………………………………………………147    1.防災国民保護について    2.デジタル時代情報管理について   吉 澤   弘(公明党)………………………………………………………………………152    1.スポーツ振興附帯設備について    2.新公会計制度の導入について   高 久 良 美(日本共産党)…………………………………………………………………158    1.小規模企業振興基本法にかかわって    2.まちづくりについて    (1)大和周辺まちづくりについて    (2)「のりあい」の今後について    3.教育について    4.基地問題について   鳥 渕   優(公 明 党)…………………………………………………………………168    1.防災について    2.体づくりについて    3.旧図書館利用について  延会……………………………………………………………………………………………………177 第4日(平成29年9月21日)  出席議員欠席議員…………………………………………………………………………………181  市側出席者議会事務局職員出席者………………………………………………………………181  議事日程………………………………………………………………………………………………182  会議に付した事件……………………………………………………………………………………182         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開議……………………………………………………………………………………………………183  一般質問………………………………………………………………………………………………183   佐 藤 正 紀(明るいみらい大和)…………………………………………………………183    1.内山地区について    2.Jアラートについて    3.貧困対策について   佐 藤 大 地(日本共産党)…………………………………………………………………189    1.核兵器のない世界と大和平和都市推進事業について    2.国民健康保険について   小 田 博 士(自民党新政クラブ)………………………………………………………197    1.健康創造都市地方再生    2.おひとりさま対策    3.住民参加型アプリ    4.教育問題    5.市議会議員選挙での選挙運動用ビラ解禁   宮 応 扶美子(日本共産党)…………………………………………………………………207    1.子ども貧困対策について    2.河川対策について   国 兼 久 子(神奈川ネットワーク運動)…………………………………………………219    1.農業体験農園について    2.困難を抱える子どもたちへの支援について   青 木 正 始(自民党新政クラブ)………………………………………………………226    1.犯罪抑止について    2.本市における小児医療の現状と課題について    3.PSメールについて   二 見 健 介(自民党新政クラブ)………………………………………………………236    1.東名高速道路について  散会……………………………………………………………………………………………………239 第5日(平成29年9月26日)  出席議員欠席議員…………………………………………………………………………………243  市側出席者議会事務局職員出席者………………………………………………………………243  議事日程………………………………………………………………………………………………244  会議に付した事件……………………………………………………………………………………245         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  開議……………………………………………………………………………………………………247  分割付託案件委員長報告…………………………………………………………………………247   認定第 1号 平成28年度大和一般会計歳入歳出決算について………………………247         総務常任委員長報告………………………………………………………………247         厚生常任委員長報告………………………………………………………………248         文教市民経済常任委員長報告……………………………………………………249         環境建設常任委員長報告…………………………………………………………249         質疑討論採決…………………………………………………………………250  総務常任委員長報告質疑討論採決…………………………………………………………262   議案第36号 物品購入契約締結について…………………………………………………263   議案第37号 物品購入契約締結について…………………………………………………263  厚生常任委員長報告質疑討論採決…………………………………………………………264   認定第 5号 平成28年度大和介護保険事業特別会計歳入歳出決算について………266   認定第 7号 平成28年度大和病院事業会計決算について……………………………269   議案第40号 平成29年度大和介護保険事業特別会計補正予算(第1号)…………272   陳情第29−4号 「薬害肝炎救済法延長を求める意見書」の採択を求める陳情書 …273  文教市民経済常任委員長報告質疑討論採決………………………………………………274   認定第 2号 平成28年度大和国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について…276   認定第 6号 平成28年度大和後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算につい          て…………………………………………………………………………………278   議案第33号 大和市生涯学習センター条例の一部を改正する条例について……………280   議案第34号 大和市立図書館条例の一部を改正する条例について………………………282   陳情第29−5号 義務教育に係る国による財源確保と、35人以下学級の着実な実施           ・進行を図り、教育機会均等水準維持・向上並びに行き届い           た教育保障に関する陳情書………………………………………………283  環境建設常任委員長報告質疑討論採決……………………………………………………284   認定第 3号 平成28年度大和下水道事業特別会計歳入歳出決算について…………286
      認定第 4号 平成28年度大和渋谷土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算につ          いて………………………………………………………………………………288   議案第31号 大和下水道条例の一部を改正する条例について…………………………288   議案第32号 大和地区計画区域内における建築物制限に関する条例の一部を          改正する条例について…………………………………………………………290   議案第35号 物品購入契約締結について…………………………………………………292   議案第39号 平成29年度大和下水道事業特別会計補正予算(第1号)……………292  分割付託案件委員長報告…………………………………………………………………………292   議案第38号 平成29年度大和一般会計補正予算(第2号)…………………………293          総務常任委員長報告……………………………………………………………293          厚生常任委員長報告……………………………………………………………293          文教市民経済常任委員長報告…………………………………………………294          環境建設常任委員長報告………………………………………………………294          質疑討論採決………………………………………………………………295  基地対策に関する事項についての中間報告………………………………………………………297  議案上程質疑討論採決……………………………………………………………………298   諮問第 1号 人権擁護委員候補者推薦について…………………………………………298   諮問第 2号 人権擁護委員候補者推薦について…………………………………………299   諮問第 3号 人権擁護委員候補者推薦について…………………………………………299   諮問第 4号 人権擁護委員候補者推薦について…………………………………………299   諮問第 5号 人権擁護委員候補者推薦について…………………………………………300   諮問第 6号 人権擁護委員候補者推薦について…………………………………………300   諮問第 7号 人権擁護委員候補者推薦について…………………………………………300   議案第41号 固定資産評価審査委員会委員の選任について………………………………301   議案第42号 教育委員会委員の任命について………………………………………………301  議員派遣について……………………………………………………………………………………302  議員提出議案上程質疑討論採決…………………………………………………………302   議員提出議案第16号 義務教育費国庫負担制度の存続・拡充を求める意見書…………305   議員提出議案第17号 主要農作物種子法廃止に際し日本種子保全の施策を求める              意見書…………………………………………………………………305   議員提出議案第18号 稼働している原子力発電所の速やかな停止を求める意見書……308   議員提出議案第19号 緊迫する北朝鮮情勢平和的外交で解決するように求める意              見書……………………………………………………………………310   議員提出議案第20号 北朝鮮による核とミサイルの脅威に対し外交力の発揮による              平和的解決を求める意見書…………………………………………312   議員提出議案第21号 北朝鮮による弾道ミサイル発射核実験を非難する決議………312   議員提出議案第22号 骨髄ドナーに対する支援充実についての意見書………………314   議員提出議案第23号 普通に働き、普通に消費できる経済環境実現のための法整備              等を求める意見書……………………………………………………314   議員提出議案第24号 国民健康保険安定運営に係る財政基盤の強化を求める意見              書………………………………………………………………………316   議員提出議案第25号 核兵器廃絶に向け、国連「核兵器禁止条約」に参加し、条約              の実効性を高める役割を果たすことを求める意見書……………317   議員提出議案第26号 真の爆音解消のために米空母横須賀母港返上を求める意見              書………………………………………………………………………318  閉会……………………………………………………………………………………………………320         ―――――――――――― ● ―――――――――――――  付議事件………………………………………………………………………………………………323   報告…………………………………………………………………………………………………323   認定…………………………………………………………………………………………………327   議案…………………………………………………………………………………………………391   議員提出議案………………………………………………………………………………………422   陳情文書表…………………………………………………………………………………………430   委員会審査報告書…………………………………………………………………………………433   委員会審査報告書一般会計歳入歳出決算)…………………………………………………437   中間報告申出書……………………………………………………………………………………534   基地対策特別委員会中間報告……………………………………………………………………535   議案付託表…………………………………………………………………………………………552   陳情付託表…………………………………………………………………………………………554   諸報告………………………………………………………………………………………………555            平成29年9月大和市議会第3回定例会会期日程 ┌────┬─────┬─┬────┬───────────┬──────────┐ │ 日 次│月  日 │曜│開会時刻│会 議 の 種 類  │摘   要     │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 1日│8月30日│水│午前9時│本  会  議    │会議録署名議員指名│ │    │     │ │    │           │会期決定     │ │    │     │ │    │           │報告監査報告  │ │    │     │ │    │           │議案上程     │ │    │     │ │    │           │(説明・質疑付託)│ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 2日│8月31日│木│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 3日│9月 1日│金│午前9時│環境建設常任委員会  │付託案件の審査   │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 4日│9月 2日│土│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 5日│9月 3日│日│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 6日│9月 4日│月│午前9時│文教市民経済常任委員会│付託案件の審査   │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 7日│9月 5日│火│午前9時│厚生常任委員会    │付託案件の審査   │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 8日│9月 6日│水│午前9時│総務常任委員会    │付託案件の審査   │ │    │     │ │    │           │(質問通告書正午締切)│ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第 9日│9月 7日│木│午前9時│基地対策特別委員会  │付託案件の審査   │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第10日│9月 8日│金│    │休会(委員会予備日) │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第11日│9月 9日│土│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第12日│9月10日│日│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第13日│9月11日│月│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤
    │第14日│9月12日│火│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第15日│9月13日│水│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第16日│9月14日│木│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第17日│9月15日│金│午前9時│議会運営委員会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第18日│9月16日│土│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第19日│9月17日│日│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第20日│9月18日│月│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第21日│9月19日│火│午前9時│本  会  議    │一般質問      │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第22日│9月20日│水│午前9時│本  会  議    │一般質問      │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第23日│9月21日│木│午前9時│本  会  議    │一般質問      │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第24日│9月22日│金│午前9時│議会運営委員会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第25日│9月23日│土│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第26日│9月24日│日│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第27日│9月25日│月│    │休     会    │          │ ├────┼─────┼─┼────┼───────────┼──────────┤ │第28日│9月26日│火│午前9時│本  会  議    │委員長報告     │ │    │     │ │    │           │質疑討論採決)│ └────┴─────┴─┴────┴───────────┴──────────┘...