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厚木市議会
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2020-12-15
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令和2年 都市経済常任委員会 本文 2020-12-15
令和2年 都市経済常任委員会 名簿 2020-12-15
令和2年 予算決算常任委員会都市経済分科会 本文 2020-12-15
令和2年 予算決算常任委員会都市経済分科会 名簿 2020-12-15
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厚木市議会 2020-12-15
令和2年 都市経済常任委員会 本文 2020-12-15
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厚木市議会公式サイト
最終取得日: 2023-06-02
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(新しいタブが開きます) 令和2年
都市経済常任委員会
本文 2020-12-15 文書 前へ 次へ
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◯高橋
豊委員長
2
◯高橋
豊委員長
3
◯青木書記
4
◯高橋
豊委員長
5
◯産業振興課長
6
◯高橋
豊委員長
7
◯難波達哉委員
8
◯田上祥子委員
9
◯産業振興課長
10
◯田上祥子委員
11
◯高村真和委員
12
◯井上敏夫委員
13
◯高橋
豊委員長
14
◯高橋
豊委員長
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ヒット
) 1
◯高橋
豊委員長
ただいまの
出席委員
は7人で定足数に達しております。 本
委員会
に付託されました案件を審査のため、
都市経済常任委員会
を開きます。 本日の
日程
は、お手元の
日程表
のとおりです。
日程
に入ります。
日程
1
陳情
第11号 「
最低賃金
の
改善
と
中小企業支援
の
拡充
を求める
意見書
」を国に提出することを求める
陳情
2
◯高橋
豊委員長
日程
1
陳情
第11号 「
最低賃金
の
改善
と
中小企業支援
の
拡充
を求める
意見書
」を国に提出することを求める
陳情
を議題といたします。
書記
に
本件
を朗読させます。 3
◯青木書記
はい。朗読いたします。
陳情
第11号 「
最低賃金
の
改善
と
中小企業支援
の
拡充
を求める
意見書
」を国に提出することを求める
陳情
。
陳情者
、横浜市中区桜木町三丁目9番地、横浜平和と
労働会館
6階、
神奈川
県
労働組合
総
連合議長
、
住谷和典
さん。 裏面を御覧ください。
陳情
の
項目
。 1
政府
は、
労働者
の生活を支えるため、
最低賃金
1500円以上を目指すこと。 2
政府
は、
最低賃金法
を
全国
一律
最低賃金制度
に改正すること。 3
政府
は、
最低賃金
の
引上げ
ができ、経営が継続できるように、
中小企業
への
支援策
を最大限
拡充
し、国民の生命と暮らしを守ること。
以上です。 4
◯高橋
豊委員長
理事者
から
本件
に対する
意見
、
説明
がありましたらお願いいたします。 5
◯産業振興課長
陳情
第11号につきまして御
説明
申し上げます。 まず、
項目
1及び2の
関係
でございますが、
最低賃金
は、国の
最低賃金審議会
において、
賃金
の
実態調査
結果など
各種統計資料
を十分に参考にしながら
審議
を行い、決定されております。
神奈川
県の
最低賃金
は、毎年7月頃に開催される国の
中央最低賃金審議会
の
答申
を基に、8月頃、
神奈川労働局長
が
神奈川地方最低賃金審議会
に諮問し、
答申
を受け、決定されております。 次に、
陳情
の
項目
3の
関係
でございますが、国が実施している
最低賃金引上げ
に向けた
中小企業
、
小規模事業者
への
支援事業
といたしましては、
生産性向上
のための
設備投資
などを行い、
事業場
内で最も低い
賃金
を
一定額
以上引き上げた場合、その
設備投資
などにかかった費用の一部を助成する
業務改善助成金
や働き方
改革推進支援助成金
の支給のほか、
神奈川労働局
が開設しております
神奈川
働き方
改革推進支援センター
において、
中小企業
、
小規模事業者
の方々が抱える様々な課題に対応するための
ワンストップ相談窓口
を設置し、対応しております。 6
◯高橋
豊委員長
意見
、
質疑等
お出し願います。 7
◯難波達哉委員
今回の
陳情
なのですけれども、当然、雇われている側からしてみたら、
最低賃金
が上がれば大変うれしいということもあると思うのですね。ただ、反面、やはり払う側、
雇用側
にしてみれば、こういったふうな景気の中で
賃金
が上げられるというのは、やはり非常に大変だという
事情
もまずよく理解して、
両面
からやらないといけないというのも理解しております。 今回、
陳情
の
項目
にあるまずこの1番目の「
最低賃金
1500円以上」ですけれども、
政府
も今、毎年、徐々ではありますけれども、
最低賃金
の見直しを行っていると。まず、
目標
は1000円と伺っておりますし、それを飛び越えていきなり1500円というのもどうかなという面が1つあります。
先ほど
申し上げたように、
両面
からという形の中で、今、
産業振興課長
から
説明
があったとおりで、国でまずその
最低賃金
の基準を決めた中で、あとは
地域
の
実情
に合わせて、
神奈川
県だったら、
神奈川
県の
労働局長
らがこれを決定していくということで、これをやはりやることによって、
全国
一律でやっていくと、
地域
の
実情
が反映されないという面もありますので、やはり国で一律決めるというのもなかなか厳しいのではないかなと思っております。 それともう一つ、ここの対象になっている方を救っていくという話になれば、
企業
の
支援
というのも当然大事になってくるのですけれども、ただ、この3番にうたわれている「
中小企業
への
支援策
を最大限
拡充
し」とあるのですけれども、
具体性
に欠けているという
部分
で、特に
企業
の
支援
がない中で
最低賃金
の
引上げ
を行うということになりますと、やはり
雇用側
としては、本来、一番救われなければいけない方を先に解雇しなければいけないとか、そういうふうな
危機感
も当然あると思うので、やはり
両面
からやっていかないといけないという中にあって、今回の
陳情
に関しては、この時期に
最低賃金
の議論を持ち上げるというのは、ちょっと
会派
としては時期に沿わないというのも考えておりますので、我々の
会派
としては不
採択
で考えております。 8
◯田上祥子委員
理事者側
に1点お聞きしたいのですけれども、今年度はこの
中央最低賃金審議会
の
目安
が示されていないと聞いているのですけれども、
新型コロナ
の
感染拡大
などによって、
経済
とか、
雇用
への影響があるということで、その
引上げ額
の
目安
を示していないということをお聞きしているのですけれども、その辺の
状況
はそうなのでしょうか。 9
◯産業振興課長
中央最低賃金審議会
の
関係
はちょっと確認はしてございませんが、委員おっしゃるとおり、
都道府県
によっては
据え置き
という
ところ
も確かにございます。
東京
都が
据え置き
になっています。ただ、
神奈川
県は今年1円上がりまして1012円で、
全国
でも1000円を超えているのは
神奈川
県と
東京
都だけという
状況
になってございますので、その都度、
中央最低賃金審議会
の
考え方等
も含めまして、
地方
で
審議
して決定されているとは感じております。 10
◯田上祥子委員
最低賃金
を引き上げていくということは大事なことだなとは考えております。これについては、やはり
中央最低賃金審議会
、これは
労働者
と
使用者
で構成されている
審議会
と聞いていますので、ここで毎年
引上げ額
の作成がされて、それに基づいて各
都道府県
が
最低賃金
を
改定
していくと理解しています。このことで、着実に毎年
最低賃金
の額は上がってきているという実績もあります。
厚木市議会
にも、毎年6月に、他の
団体
からこれまで
陳情
が出ておりました。
市議会
としては、この
最低賃金
の
改定
に合わせた時期に
陳情
が出されていて、議会も確かに
賛成
はしていました。ただ、今回のこの
陳情
におきましては、具体的に
最低賃金
1500円以上を目指すということがあった、この
金額
については、
全国
一律の
金額
、
先ほど
難波委員
もおっしゃいましたけれども、やはりそれぞれ
地域ごと
の
事情
が違いますし、
物価
も違うし、そういったことで一律に1500円というのは、やはり現実的ではないかなと思いますし、また、これは、
最低賃金
を引き上げることによってやはりメリット、デメリットも当然あります。お給料をもらう人にとっては、
最低賃金
が上がれば所得が増えるということで、
消費活動
も活発になっていくのかなと、そうすると、
経済
も活発になっていくのかなとは思いますけれども、その分、
使用者
にとっては、
人件費
の高騰によって、それがまた
物価
の価格に反映するということも考えられたりします。そういったことで、様々なバランスを見ながら、
最低賃金
を引き上げていくということが大事だと考えています。 特に今年は、いつも頂いている
陳情
の
団体
も、やはり
新型コロナ
の
感染拡大
という時期ということもあって
引上げ額
の見合わせをしているという
ところ
もあったりしますので、今回、この
陳情
につきましては、私どもの
会派
といたしましても
賛成
はできないなと考えております。 11
◯高村真和委員
今の
難波委員
、
田上委員
からもお話がありましたけれども、現在、この
最低賃金
の件については、基本的にやはり引き上げていくということは大変重要なことだと思っております。 国もここ過去3年ぐらいはかなり上げてきていますし、今年は
コロナ
の
関係
もあって、
基本据え置き
ですけれども、各県においては、一部やはり
最低
1円ずつ上げている県も多数ございますので、そういう
意味
では、これは引き上げていく
必要性
があるということは、
官民とも
に
共通認識
はされていると思います。ただ、
先ほど
もございましたけれども、この
コロナ禍
という
状況
の中において、まずは
雇用
を安定させることのほうが今重要になってきているということもあって、そういう
意味
で、
経済
的な
部分
の基盤がない限り、
雇用
は安定させることはできませんので、やはりそういった情勢も鑑みていかなければいけないという
状況
かなと思います。 まず、1000円を目指すという
ところ
がずっと言われてきておりまして、今年の10月1日の
改定
を見ますと、
先ほど
も
産業振興課長
からも御
説明
がありましたけれども、
東京
が1013円、
神奈川
1012円で、ほかの県はほとんど、それ以外は全部1000円未満になっています。
全国
の
加重平均
を見ても、今902円というレベルなのですね。ですから、やはりここの
ところ
を、まずいきなり1500円を目指すというのではなく、やはり国が言っているように、1000円というのをまず1つの
目標
として目指していくという
ところ
が重要かなと思います。
引上げ
については必要だと
認識
しておりますけれども、1500円というのは、この
状況
の中ではちょっと厳しいのかなと感じます。 ということで、我々の
会派
としても、ちょっと今回については見送りというか、不
採択
という形にさせていただきたいと思います。 12
◯井上敏夫委員
賃金改善
については、
経済
を回していくという
部分
の中では、誰しもが必要であると
認識
は持っていると思います。ただし、それを上げるには、やはり
中小企業
の自立というのも必要ですし、その
環境条件
が整うということが第一
条件
だと思います。 やはり今の
環境
を考えると、この
陳情
に関しては不
採択
という立場で臨みたいと思います。 13
◯高橋
豊委員長
ほかになければ
意見
・
質疑等
を終結いたします。 討論に入ります。──別になければ討論を終結いたします。 採決いたします。
陳情
第11号 採決───起立なしで不
採択
14
◯高橋
豊委員長
以上で本
委員会
に付託されました案件の審査は終了いたしました。 これをもちまして
都市経済常任委員会
を閉会いたします。 (午前9時13分 閉会)
発言
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