秦野市議会 > 2012-06-07 >
平成24年第2回定例会(第1号・開会・提案説明) 本文 開催日: 2012-06-07
平成24年議会活性化特別委員会 本文 開催日: 2012-06-07

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  1. 秦野市議会 2012-06-07
    平成24年第2回定例会(第1号・開会・提案説明) 本文 開催日: 2012-06-07


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    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1              午前 9時02分  開会・開議 ◯高橋照雄議長【 3頁】 ただいまの出席議員は26人全員の出席を得ております。  これより平成24年秦野市議会第2回定例会を開会いたします。  本日の議事日程はお手元にお配りしたとおりであります。  直ちに本日の会議を開きます。 ───────────────────────────────────────────── 2 ◯高橋照雄議長【 3頁】 会議録署名議員の指名を行います。  この定例会会議録署名議員は、会議規則第81条の規定に基づき、議長において八尋伸二議員古木勝久議員佐藤敦議員を指名いたします。 ───────────────────────────────────────────── 3 ◯高橋照雄議長【 3頁】 次に、議長報告を行います。  本件につきましては、お手元にお配りしてあります文書で報告といたしますので、御了承願います。 …写) ………………………………………………………………………………………………………………                  議  長  報  告              (平成24年3月23日~平成24年6月6日)
                                       平成24年第2回定例会 第1 議案等受理    5月31日 第2回定例会提出する議案等市長から送付された。 第2 陳情受理    5月17日 平24陳情第5号 神奈川最低賃金改定等についての陳情提出された。    5月29日 平24陳情第6号 原子力発電依存エネルギー政策からの脱却に向け、国に意見書         の提出を求める陳情提出された。    6月5日 平24陳情第7号 子供たちに豊かな学びを保障するために、少人数学級の実現、教         育予算の増額、義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める陳情提出された。 第3 意見書処理経過    3月23日 「こころの健康を守り推進する基本法(仮称)」の制定を求める意見書を国に提出         した。 第4 閉会中における委員会開催状況    5月16日 議会活性化特別委員会開催 第5 議長会関係等の諸会議    4月18日 県央市議会議長連絡協議会定例会静岡市において開催された。    4月24日 第188回神奈川市議会議長会定例会が海老名市において開催された。当日、役員         改選が行われ、会長逗子市議会議長を選任した。    4月25日 関東市議会議長会第78回定期総会が横浜市において開催された。当日、役員改選が         行われ、会長に、甲府市議会議長を選任した。    5月22日 全国温泉所在都市議会議長協議会第41回総会東京千代田区において開催された。    5月23日 全国市議会議長会第88回定期総会東京千代田区において開催された、当日、役         員改選が行われ、会長下関市議会議長を選任した。また、会議において表彰規定         に基づく表彰が行われた。         本市の被表彰議員は次のとおり。         議員20年以上 込 山 弘 行  議員                村 上 政 美 前議員         議員10年以上 木 村 眞 澄  議員 第6 その他    3月26日 富山県砺南市議会議員1人が「地域公共交通活性化再生総合事業について」、         「地域公共交通総合連携計画について」及び「新たな地域公共交通の導入につい         て」調査のため来庁    4月26日 神奈川二宮町議会議員12人が「幼稚園と保育園の一体化の経緯、成果について」         及び「小学校校舎の一部を利用した高齢者向け事業展開現状について」調査のた         め来庁    5月8日 埼玉県所沢市議会議員1人が「PPPについて」調査のため来庁    5月14日 静岡沼津市議会議員1人が「公共施設白書について」調査のため来庁    5月15日 兵庫県赤穂市議会議員6人が「地域公共交通連携計画平成22年策定)について」         及び「ごみ処理基本計画について」調査のため来庁    5月21日 山口県光市議会議員5人が「公共施設白書について」及び「公共施設配置計画に         ついて」調査のため来庁    5月22日 三重県鈴鹿市議会議員4人が「公共施設配置推進について」調査のため来庁    5月30日 北海道苫小牧市議会議員7人が「公共施設白書及び再配置計画について」調査のた         め来庁    5月30日 長崎県新上五島町議会議員6人が「なでしこ防災ネットの取り組みについて」調査         のため来庁    5月30日 神奈川平塚市議会議員1人が「認定こども園設立経過及び現状について」調査         のため来庁       (以上、諸報告関係資料議会事務局に保管してあります。) ……………………………………………………………………………………………………………………… 4 ◯高橋照雄議長【 4頁】 以上で議長報告を終わります。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━    日程第1 会期決定 5 ◯高橋照雄議長【 4頁】 日程第1 「会期決定」を議題といたします。  お諮りいたします。  この定例会会期は、本日から6月28日までの22日間といたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 6 ◯高橋照雄議長【 5頁】 御異議なしと認めます。  したがって、会期は22日間と決定いたしました。 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━    日程第2 議案第21号 秦野印鑑条例等の一部を改正することについて      ~    日程第15 報告第16号 専決処分報告について 7 ◯高橋照雄議長【 5頁】 日程第2 「議案第21号・秦野印鑑条例等の一部を改正することについて」から、日程第15 「報告第16号・専決処分報告について」まで、以上の14件を一括して議題といたします。  市長から、提案理由説明を求めます。  市長。              〔市長登壇〕 8 ◯古谷義幸市長【 5頁】 本定例会に提案いたしました諸案件について説明申し上げます。  提案いたしました案件は、条例改正案2件、専決処分承認1件、郵便局指定1件、市道変更1件、報告事項9件、合わせて14件であります。  初めに、「議案第21号・秦野印鑑条例等の一部を改正することについて」を説明いたします。  本案は、外国人住民住民基本台帳制度適用対象に加える住民基本台帳法の一部改正と、これに伴う外国人登録法の廃止による条例の一部改正であります。  これらの法律施行により、住民基本台帳制度適用対象とならない外国人住民印鑑登録を抹消する旨を定めるとともに、この条例のほか、秦野在宅障害者福祉手当支給条例など、福祉関連条例において引用する外国人登録法名称等を削除するものであります。  なお、本条例施行日は、本年7月9日といたします。  次に、「議案第22号・秦野特別職職員給与等に関する条例の一部を改正することについて」を説明いたします。  本案は、本市財政状況を勘案した特例措置として、本年4月1日に就任した副市長任期中の給料月額を7%引き下げるものであります。  本条例施行日は、本年7月1日といたします。  なお、今回の改正により、本市特別職及び教育長任期中の給与減額がともに条例により行われることになります。  次に、「議案第23号・専決処分承認について」を説明いたします。  本案は、地方税法等の一部を改正する法律が本年3月31日に公布され、翌4月1日から施行されました。このことに伴い、秦野市税条例を早急に改正し、同法の施行日に合わせて施行する必要が生じました。そこで、地方自治法第179条第1項の規定により、秦野市税条例の一部を改正する条例を同年3月31日に専決処分いたしましたので、同条第3項の規定により議会承認を求めるものであります。  内容につきましては、平成10年度の税制改正において、用途変更した宅地等に係る固定資産税及び都市計画税課税標準額算出方法として、用途変更後の市全体平均の負担割合を使用して算出する方法法改正されましたが、条例で定めることにより、従来から変更後の用途であったとみなして算出する、いわゆる遡及による算出方法を採用することもできるとされました。  この規定は、3年間の経過措置とされ、本市においては、それ以降、用途変更の有無による税負担に差が生じることなく、隣接地とのバランスが保てる方法で算出するように、改正を3年ごとに重ねてまいりました。今回の法改正に伴い、引き続き、平成24年度から26年度までについても同様の措置を継続するものであります。  次に、「議案第24号・戸籍証明書住民票写し等引渡し等を取り扱う郵便局指定について」を説明いたします。  本案は、秦野保健福祉センターの中に郵便局を誘致し、その郵便局において戸籍証明書住民票写し等交付受付や引き渡しを実施しようとするものです。地方公共団体の特定の事務郵便局における取扱いに関する法律に基づき、秦野緑郵便局をその事務を取り扱う郵便局として指定いたします。  次に、「議案第25号・市道変更について」を説明いたします。  本案は、市道131号線ほか10路線について区域変更するため、道路法第10条第3項で準用する同法第8条第2項の規定により議会議決を求めるものであります。  この11路線は、環境創出行為等による道路移管に伴うもので、認定済み路線に追加するなど、区域変更するものでありますが、昨年、道路パトロールを強化するとともに、道路確定図などの図面をもとに現地調査を実施した結果、市道認定ができる道路がありましたので、それを含めて、市道区域変更をするものであります。  これにより、今回の増加延長約1,821メートルを加えますと、市道延長は約611キロメートルとなります。  なお、認定路線数は829路線と、増減はございません。  続きまして、「報告第8号・平成23年度秦野一般会計継続費繰越計算書」を説明いたします。  本件は、平成22年度から24年度までの3カ年継続事業として実施している、本町中学校校舎改築事業費につきまして、平成23年度の執行残額5億1,007万1,601円を平成24年度に逓次繰り越しをいたしました。地方自治法施行令第145条第1項の規定により、報告するものであります。  次に、「報告第9号・平成23年度秦野一般会計繰越明許費繰越計算書」であります。  本件は、本年第1回定例会において繰越明許費議決をいただいた市道舗装費など5件につきまして、総額2億2,310万円を平成24年度に繰り越しました。地方自治法施行令第146条第2項の規定により報告するものであります。  次に、「報告第10号・平成23年度秦野市一般会計事故繰越し繰越計算書」であります。
     本件は、秦野駅南部(今泉地区土地区画整理事業費など5件につきまして、それぞれお手元繰越計算書に記載してある理由により、総額5,322万1,927円を地方自治法第220条第3項ただし書きの規定に基づき、事故繰り越し措置をとりました。同法施行令第150条第3項で準用する第146条第2項の規定により、報告するものであります。  次に、「報告第11号・平成23年度秦野下水道事業特別会計継続費繰越計算書」であります。  本件は、平成19年度から24年度までの6カ年継続事業として実施している、雨水幹線管ょ整備事業費大根川ポンプ場整備事業費)につきまして、平成23年度の執行残額1億2,400万円を、また、平成20年度から24年度までの5カ年継続事業として実施している、浄水管理センター増設事業費平成23年度の執行残額200万円を、それぞれ平成24年度に逓次繰り越しをいたしました。これらについて、地方自治法施行令第145条第1項の規定により、報告するものであります。  次に、「報告第12号・平成23年度秦野下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書」であります。  本件は、昨年第4回定例会において、繰越明許費議決をいただいた、雨水枝線管ょ整備事業費につきまして、8,751万円を平成24年度に繰り越しました。地方自治法施行令第146条第2項の規定により、報告するものであります。  次に、「報告第13号・秦野土地開発公社経営状況について」から「報告第15号・財団法人秦野学校建設公社経営状況について」までの3件につきましては、いずれも地方自治法第243条の3第2項の規定により、各法人経営状況説明する資料として、平成24年度の事業計画に関する書類及び平成23年度の決算に関する書類提出するものであります。  最後に、「報告第16号・専決処分報告について」を説明いたします。  本件は、まことに遺憾ながら、市道管理瑕疵による損害賠償事故に関するものであります。  事故の概要につきましては、お手元専決処分書写しにございますように、西田原地内において、市道238号線を走行していた、賠償の相手方の軽自動車が、アスファルト舗装陥没箇所に車輪を落とし込み、損傷したものであります。  本件は、地方自治法第180条第1項の規定に基づく議会の委任による市長専決処分についてにより、本年4月19日に専決処分いたしましたので、同条第2項の規定により、議会報告するものであります。  道路施設安全管理につきましては、日々の道路パトロールの充実に加え、他機関との連携が必要なことから、秦野建設業協会及び湘南神奈交バス情報提供に係る協定を締結し、今年度は秦野測量協会協定を結ぶなどして、より緊張感を持って事故再発防止に努めてまいりますので、御理解をいただきたいと存じます。  以上をもちまして、本定例会に提案いたしましたすべての案件説明を終わります。よろしく御審議の上、御議決賜りますよう、お願い申し上げます。              〔市長降壇〕 9 ◯高橋照雄議長【 7頁】 提案理由説明は終わりました。  お諮りいたします。  本日の会議はこの程度にとどめ、延会いたしたいと思います。  これに御異議ありませんか。              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 10 ◯高橋照雄議長【 7頁】 御異議なしと認めます。  したがって、そのように決定いたしました。  本日はこれで延会いたします。              午前 9時17分  延会 Copyright © Hadano City, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...