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1. 三浦市議会 2020-07-17
   令和 2年第2回臨時会（第1号 7月17日）

   
   取得元: 三浦市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-21
   令和 2年第2回臨時会（第1号 7月17日） 　　　　　　　　令和２年第２回三浦市議会臨時会会議録（第１号） 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年７月１７日（金曜日）午前１０時開議 　日程第１　　会期の決定 　日程第２　　議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号） 〇本日の会議に付した事件 　日程第１　　会期の決定 　日程第２　　議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号） 　日程第３　　議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号） 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇出席議員（１２名） 　　　議　長　　草　間　道　治　　　　　副議長　　藤　田　　　昇 　　（４　番）　　　　　　　　　　　　（１１番） 　　　２　番　　蓮　本　一　朗　　　　　３　番　　寺　田　一　樹 　　　５　番　　石　橋　むつみ　　　　　６　番　　溝　川　幸　二 　　　７　番　　鈴　木　敏　史　　　　　８　番　　長　島　満理子 　　　９　番　　出　口　正　雄　　　　１０　番　　小　林　直　樹 　　１２　番　　神　田　眞　弓　　　　１３　番　　出　口　眞　琴
   　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇欠席議員（１名） 　　　１　番　　石　渡　道　臣 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇出席説明員 　　市長　　　　　　　　　　　吉　田　英　男 　　副市長　　　　　　　　　　星　野　拓　吉 　　教育長　　　　　　　　　　及　川　圭　介 　　政策部長　　　　　　　　　木　村　靖　彦 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇職務のため出席した議会事務局職員 　　事務局長　　　　　　　　　新　倉　真　澄 　　議会総務課長　　　　　　　髙　梨　久　子 　　議事ｸﾞﾙｰﾌﾟﾘｰﾀﾞｰ 　　　　　長　島　ひろみ 　　書記　　　　　　　　　　　藤　沢　太　智 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　　　　　　令和２年第２回三浦市議会臨時会議長報告（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年７月１７日（金曜日） ６月２３日　議会だより編集委員会、議会災害等対策本部会議が開催された。 ６月２３日　令和２年第２回定例会において議決された「教職員定数改善の推進及び教育 　　　　　　予算の拡充を求める意見書」、「学校教育における新型コロナウイルス感染 　　　　　　症対策充実に向けた財政支援の拡充を求める意見書」を関係機関に送付した。 ６月２６日　監査委員より定期監査及び例月出納検査の結果について報告を受けた。 ７月　２日　全国市議会議長会特定第三種漁港協議会定期総会（書面会議）が開催された。 ７月　７日　議会災害等対策本部会議が開催された。 ７月１３日　横浜市役所において開催された横浜市新市会議事堂視察及び意見交換・懇談 　　　　　　会に出席した。 ７月１４日　各派代表者会議、議会運営委員会、議会だより編集委員会が開催された。 ７月１７日　市長より次のとおり議案が提出され受理した。 　議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号） 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会・開議 ○草間道治議長　　おはようございます。ただいまより令和２年第２回三浦市議会臨時会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　この際、申し上げます。今期臨時会においては、新型コロナウイルス感染症対策といたしまして、議席の変更は生じませんが、間隔を空けるために席の移動を行っておりますので、ご承知おき願います。 　本日の会議録署名議員に、溝川幸二議員、鈴木敏史議員、長島満理子議員を指名いたします。 　諸般の報告は、お手元に配付いたしました報告書により朗読を省略させていただきます。 　欠席の届出が石渡道臣議員からございましたので、併せてご報告申し上げます。 　これより本日の議事日程に入ります。 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○草間道治議長　　日程第１　会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今期臨時会の会期は本日１日としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）　ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○草間道治議長　　日程第２　議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号）を議題といたします。 　市側より提案説明を求めます。政策部長。 　　　　　　　　　　　　　［木村靖彦政策部長　登壇］ ○木村靖彦政策部長　　おはようございます。ただいま議題となりました議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号）について、ご説明申し上げます。 　第１条、歳入歳出予算の補正でありますが、本補正は歳入歳出それぞれ４億５,４５４万９,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を２１９億３,８１３万２,０００円とするものでございます。 　補正の内容につきまして、ご説明申し上げます。歳入に国庫支出金４億９,０００円の追加、県支出金１２８万９,０００円の追加、繰入金５,３２５万１,０００円の追加を計上し、歳出に総務費１,１０２万円の追加、民生費２８３万２,０００円の追加、衛生費２０７万６,０００円の追加、商工費１億３,０００万円の追加、土木費４,８９５万７,０００円の追加、消防費４,２１６万５,０００円の追加、教育費２億１,７４９万９,０００円の追加を計上するものであります。 　次に、第２条、繰越明許費でありますが、三浦市民ホール事業ほか１件について、翌年度に繰り越して使用できる経費を設定するものであります。 　よろしくご審議のほど、お願い申し上げます。 ○草間道治議長　　説明は終わりました。 　これより質疑に入ります。（「なし」の声あり）　なければ、質疑を終結いたします。 　ただいま議題となっております議案第５４号は総務経済常任委員会に付託いたします。 　なお、総務経済常任委員会の開会時刻につきましては、後ほどご連絡いたします。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時０３分休憩 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　　　　　　　　　　　　　午後　２時１８分再開 ○草間道治議長　　再開いたします。 　休憩中に総務経済常任委員会が開催され、委員長より議案第５４号に関する議案審査結果報告書を受けましたので、ご報告申し上げます。 　お諮りいたします。この際、議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号）を本日の日程に追加し、直ちに議題としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）　ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○草間道治議長　　日程第３　議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号）を議題といたします。 　総務経済常任委員長の報告を求めます。 　　　　　　　　　　　　　［１３番出口眞琴議員　登壇］ ○１３番出口眞琴議員　　ただいま議題となりました議案第５４号　令和２年度三浦市一般会計補正予算（第３号）について、先ほど開催されました総務経済常任委員会における審査の経過と結果をご報告申し上げます。 　本案は、新型コロナウイルス感染症対策等を図る事業実施のための補正予算であり、歳入歳出それぞれ４億５,４５４万９,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を２１９億３,８１３万２,０００円とするほか、繰越明許費の設定をするものであります。 　質疑におきましては、新型コロナウイルス流行の第２波に備えた物品の整備について、小中学校における夏季の熱中症予防について、学校やごみ選別施設に設置するスポットクーラーや送風機の使用方法について、観光バスツアーに対する補助の算定方法と感染症防止の方策について、市役所内のグループウエア等の拡充と市職員の勤務体制等について質疑があり、その中では、まず、今回の補正予算における事業費が国からの交付限度額に満たない額となっていることについて説明が求められ、担当より、庁内で対象事業を精査した結果、限度額を超える要望があったため、小中学校でのタブレットの配備や臨時休館等で収入が減少した施設の支援金など、開始時期が１０月以降になる事業は検討を継続しており、交付額の全額を充当していないこと、今後、９月定例会以降で提案する補正予算で調整をしていくことが説明されました。 　次に、市民ホールやスポーツ施設を避難所機能として活用することについて、空調設備の更新は年度内の実施が難しく、繰越明許費を設定していることから、避難所としての活用は長期的な視点で考えているのか問われた点に対しましては、新型コロナウイルスとの戦いは長期間にわたると考えており、国においても繰越しが認められていること、一方、ソーシャルディスタンスの視点から避難所はより多く確保する必要があるため、状況に応じて市民ホール等の活用を検討することが説明されました。 　また、これに関連し、市内の避難所においてソーシャルディスタンスを踏まえた収容数の想定が質疑され、担当より、感染防止に有効な間隔を空けた場合は、現状の約３分の１の人数になると考えられるが、今回の補正によりパーテーションやテントを整備することで、もう少し狭い間隔で収容できるようになること、また民間施設や学校施設を含めて避難所を確保できるよう検討していることが説明されました。 　次に、経済対策としてグルメチケットの販売を行うことについて質疑があり、まずチケットが利用できる店舗について確認され、担当より、市内で食品衛生法に基づく営業許可または営業報告を行って営業している飲食店、食品製造販売店のうち、チケットの取扱いを希望する店舗とする予定であり、民宿等、宿泊施設については食事相当分の範囲で利用できるよう考えていることが説明されました。 　また、市民向けのチケットについて、販売の予定数が過去のプレミアム付商品券の販売数より少ないことや、市民向けのチケットはプレミアム率が来訪者向けより高く設定されていることから、プレミアム率を下げて、多くの市民に行き渡るようにしてはどうかとの意見に対しましては、担当より、来訪者向けのチケットも市民が購入できるように協議していること、今回の事業は、多くの市民にチケットを買っていただくことより、チケットによってより多く市内の登録店で消費がされることを優先しており、他にないような思い切ったプレミアム率をつけるという考えに基づいていることが説明されました。 　以上で質疑を打ち切り、討論を省略し採決の結果、議案第５４号については全会一致をもって原案のとおり可決すべきものと決した次第であります。 　以上、ご報告申し上げます。 ○草間道治議長　　委員長報告は終わりました。委員長報告は、全会一致をもって原案可決であります。 　お諮りいたします。本案については、質疑討論を省略し委員長報告どおり決することにご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）　ご異議なしと認めます。よって、議案第５４号については委員長報告どおり決しました。 　以上をもって、本日の議事日程はすべて終了いたしました。 　よって、令和２年第２回三浦市議会臨時会を閉会いたします。どうもご苦労さまでございました。 　　　　　　　　　　　　　　　午後２時２７分閉会 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　地方自治法第１２３条第２項の規定による署名 　　　　　　　　　　　三浦市議会議長　　　　　草　間　道　治 　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　　　溝　川　幸　二 　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　　　鈴　木　敏　史 　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　　　長　島　満理子...