三浦市議会 > 2020-06-23 >
令和 2年議会運営委員会( 6月23日)
令和 2年第2回定例会(第2号 6月23日)

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  1. 三浦市議会 2020-06-23
    令和 2年第2回定例会(第2号 6月23日)


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    令和 2年第2回定例会(第2号 6月23日)         令和2年第2回三浦市議会定例会会議録(第2号)                      令和2年6月23日(火曜日)午前10時開議  日程第 1  議案第24号 専決処分の承認を求めることについて  日程第 2  議案第26号 三浦市特別職の職員の給与及び旅費に関する条例等の特                例に関する条例  日程第 3  議案第27号 三浦市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例  日程第 4  議案第28号 三浦市手数料条例の一部を改正する条例  日程第 5  議案第29号 三浦市営住宅条例の一部を改正する条例  日程第 6  議案第30号 令和2年度三浦一般会計補正予算(第2号)  日程第 7  議案第31号 令和2年度三浦市第三セクター等改革推進債償還事業特                別会計補正予算(第1号)  日程第 8  議案第32号 事務の受託に関する協議について  日程第 9  議案第21号 専決処分の承認を求めることについて  日程第10  議案第22号 専決処分の承認を求めることについて  日程第11  議案第23号 専決処分の承認を求めることについて  日程第12  議案第25号 専決処分の承認を求めることについて  日程第13  議員提出議案第1号 三浦市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関す                   る条例の特例に関する条例
     日程第14  意見書案第3号 教職員定数改善の推進及び教育予算の拡充を求める意                 見書  日程第15  意見書案第4号 学校教育における新型コロナウイルス感染症対策充実                 に向けた財政支援の拡充を求める意見書  日程第16  議案第33号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第17  議案第34号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第18  議案第35号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第19  議案第36号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第20  議案第37号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第21  議案第38号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第22  議案第39号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第23  議案第40号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第24  議案第41号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第25  議案第42号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第26  議案第43号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第27  議案第44号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第28  議案第45号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第29  議案第46号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第30  議案第47号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第31  議案第48号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第32  議案第49号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第33  議案第50号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第34  議案第51号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第35  議案第52号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第36  議案第53号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  日程第37  閉会中継続審査申し出について  日程第38  報告第 7号 専決処分の報告について         報告第 8号 専決処分の報告について         報告第 9号 専決処分の報告について         報告第10号 専決処分の報告について         報告第11号 令和元年度三浦一般会計継続費繰越計算書         報告第12号 令和元年度三浦一般会計繰越明許費繰越計算書         報告第13号 令和元年度三浦市場事業特別会計繰越明許費繰越計算                書         報告第14号 令和元年度三浦市市場事業特別会計事故繰越し繰越計算                書         報告第15号 令和元年度三浦公共下水道事業特別会計継続費繰越計                算書         報告第16号 令和元年度三浦市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰                越計算書         報告第17号 一般社団法人みうら学海洋教育研究所に係る決算及び                事業計画について 〇本日の会議に付した事件  議事日程に同じ  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――出席議員(12名)    議 長  草 間 道 治     副議長  藤 田   昇   (4 番)            (11番)    2 番  蓮 本 一 朗     3 番  寺 田 一 樹    5 番  石 橋 むつみ     6 番  溝 川 幸 二    7 番  鈴 木 敏 史     8 番  長 島 満理子    9 番  出 口 正 雄    10 番  小 林 直 樹   12 番  神 田 眞 弓    13 番  出 口 眞 琴  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――欠席議員(1名)    1 番  石 渡 道 臣  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――出席説明員   市長           吉 田 英 男   副市長          星 野 拓 吉   教育長          及 川 圭 介   政策部長         木 村 靖 彦   総務部長         須 山   浩   経済部長         大 西   太  ――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇職務のため出席した議会事務局職員   事務局長         新 倉 真 澄   議会総務課長       髙 梨 久 子   議事グループリーダー      長 島 ひろみ   書記           藤 沢 太 智  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――        令和2年第2回三浦市議会定例会議長報告(第2号)                           令和2年6月23日(火曜日) 6月11日 各派代表者会議が開催された。 6月16日 総務経済常任委員会が開催され、委員長より「議案審査結果報告書」を受け       た。 6月17日 都市厚生常任委員会が開催され、委員長より「議案審査結果報告書」及び陳       情に関する「閉会中継続審査申出書」を受けた。       陳情第 4号 教職員定数改善の推進および教育予算の拡充を求める202              1年度政府予算についての陳情書       陳情第 5号 学校教育における新型コロナウイルス感染症対策充実に向け              た財政支援の拡充に関する陳情書              [審査結果] 以上2件 了承できるもの       陳情第 3号 別居・離婚後の「面会交流」という表現を「親子交流」へ名              称変更することを求める意見書の提出を求める陳情書       陳情第 6号 第一線の医療提供体制堅持を求める陳情  (令和元年)陳情第18号 安全・安心の医療・介護の実現のため夜勤改善大幅増員を              求める陳情  (令和元年)陳情第19号 介護施設人員配置基準の引き上げのために、国に対し意見              書の提出を求める陳情  (令和元年)陳情第20号 国に私学助成の拡充を求める意見書の提出を求める陳情  (令和2年)陳情第 1号 三浦市立病院の存続を求める陳情書  (令和2年)陳情第 2号 国に対して、公立・公的病院の「再編・統合」の強制を改め              ることの意見書提出を求める陳情              [審査結果] 以上7件 閉会中継続審査 6月17日 各派代表者会議が開催された。 6月19日 選挙管理委員会の事務等に関する調査特別委員会各派代表者会議が開催さ       れた。
    6月19日 蓮本一朗議員より会派退会届(明日の三浦)が提出された。 6月23日 寺田一樹議員外3人より次のとおり議員提出議案が提出され受理した。  議員提出議案第1号 三浦市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の特例に            関する条例 6月23日 蓮本一朗議員外5人より次のとおり意見書案が提出され受理した。  意見書案第3号 教職員定数改善の推進及び教育予算の拡充を求める意見書  意見書案第4号 学校教育における新型コロナウイルス感染症対策充実に向けた財政支          援の拡充を求める意見書 6月23日 市長より次のとおり議案が提出され受理した。  議案第33号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第34号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第35号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第36号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第37号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第38号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第39号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第40号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第41号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第42号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第43号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第44号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第45号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第46号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第47号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第48号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第49号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第50号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第51号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第52号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  議案第53号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――                午前10時34分開議 ○草間道治議長  おはようございます。ただいまより本日の会議を開きます。  本日の会議録署名議員に、蓮本一朗議員寺田一樹議員石橋むつみ議員を指名いたします。  諸般の報告は、お手元にご配付いたしました報告書により朗読を省略させていただきます。  欠席の届出が石渡道臣議員からございましたので、併せてご報告申し上げます。  これより本日の議事日程に入ります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第1 議案第24号から日程第8 議案第32号までの8件については一括して議題といたします。  総務経済常任委員長の報告を求めます。              [13番出口眞琴議員 登壇] ○13番出口眞琴議員  おはようございます。ただいま議題となりました議案第24号から議案第32号までの8件につきまして、去る6月16日開催の総務経済常任委員会における審査の経過と結果をご報告申し上げます。  まず、議案第24号 専決処分の承認を求めることについては、定額給付金給付事業及び緊急経済対策交付金事業に係る予算につき急施を要したため、令和2年度三浦一般会計補正予算(第1号)について専決処分したものであります。  質疑におきましては、まず特別定額給付金について、オンライン申請の状況や事務に当たる職員体制等が質疑されるとともに現在の給付状況が確認され、担当より、6月19日時点で1万7,684世帯、38億5,760万円の振込が完了し、88.3%の進捗率となることが説明されました。  また、緊急経済対策交付金については、交付状況と制度の周知について質疑され、担当より、6月15日現在で428件、4,670万円の交付を行ったこと、申請数が想定した対象の30%弱にとどまっていることから、制度の周知のため、広報紙でのPRやハガキによる案内のほか、市内の金融機関に対して、手引により事業者への案内をお願いしていることが説明されました。  そのほか、今年の海水浴場開設中止に伴い、事業者経営悪化が想定されることから、今後の経済対策について考え方が問われ、これに対しましては、現時点では状況把握ができていないため、今後、関係機関と協議し、その状況を勘案して検討する考えであることが述べられました。  次に、議案第26号及び議案第27号につきましては、いずれも新型コロナウイルス感染症の拡大による社会情勢及び経済状況への影響に鑑み、本市職員の給料等を減額するもので、議案第26号 三浦市特別職の職員の給与及び旅費に関する条例等の特例に関する条例は、市長、副市長、教育長及び病院事業管理者の給与を、議案第27号 三浦市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例は、市職員のうち管理職に係る管理職手当の引下げを行うものであります。  質疑におきましては、減額に伴う効果額と管理職手当引下げ対象人数が確認され、担当より、特別職4名については二月分で129万8,120円、管理職については75名を対象とし、一月分で274万302円の効果額であることが説明されました。  次に、議案第28号 三浦市手数料条例の一部を改正する条例については、法改正に伴い、個人番号通知カードの再交付に係る手数料を廃止するものであります。  質疑におきましては、個人番号通知カードについて、廃止されたものの、住所、氏名等の記載事項が住民票と相違ない場合は引き続き個人番号を証する書類として利用できることから、委員より、住所等が実態と異なる通知カードが使用されることへの懸念が述べられ、これにつきましては担当より、個人番号を必要とする手続は本人確認が必要であり、このためには運転免許証等による身元確認と併せて通知カードまたは個人番号入りの住民票の確認が行われることが説明されました。  次に、議案第29号 三浦市営住宅条例の一部を改正する条例については、入居の手続として必要な請書の提出について保証人の連署を不要とするほか、必要な規定を整備するものであります。  質疑におきましては、敷金を債務の弁済に充てることができることとする規定の追加に関連して、本市での取扱いの状況が確認され、担当より、債務の弁済に充てることは以前から可能であったが、今回、法改正に伴って明文化したこと、敷金は退去時の修繕費等に充てるため、入居している途中で家賃滞納の弁済に充てることは行っていないことが説明されました。  次に、議案第30号 令和2年度三浦一般会計補正予算(第2号)については、歳入歳出それぞれ2億5,036万6,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を214億8,358万3,000円とするほか、継続費の設定及び地方債の補正を行うものであります。  質疑におきましては、コミュニティ助成事業支出内容について、公衆トイレの修繕とコロナウイルス対応について、学校におけるオンライン授業の実施に向けた環境整備等について質疑があり、その中では新型コロナウイルス感染症対応三浦漁業者緊急経済対策交付金事業について、制度の詳細や周知方法が確認されるとともに、現在実施している緊急経済対策交付金との二重給付を防止するための対応策が質疑され、担当より、申請のあった経営体について税金の納付状況の確認や交付決定をしていく中で、緊急経済対策交付金の担当と連携を図り、リストの突合を行って、重複のないよう確認する予定であることが説明されました。  また、生活困窮者自立支援事業について補正の内容が確認され、担当より、離職等によって生活に困窮し住居を失った、またそのおそれがある者に住居費を支給する住居確保給付金の計上であり、新型コロナウイルス感染拡大の状況を踏まえて支給対象が拡大されたため申請の増加が見込まれていること、また、6月12日の時点では45件の相談を受けていることが説明されました。  次に、議案第31号 令和2年度三浦市第三セクター等改革推進債償還事業特別会計補正予算(第1号)については、歳入歳出それぞれ4億5,900万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を81億2,258万6,000円とするほか、地方債の補正を行うものであります。  質疑におきましては、起債の償還に伴う返済金の減少額について、埋立地内の道路の付け替えに対する負担等について質疑があり、その中では今回、二町谷の土地売払い収入の全額を償還に充てず、5億円余を積立金とした理由が問われ、担当より、今後、埋立地内の下水道や水道管の移設、瑕疵担保責任による支出など不測の事態に備えるためであることが説明されました。  次に、議案第32号 事務の受託に関する協議については、二町谷北公園及び二町谷北護岸の管理に関する事務の受託に関し神奈川県と協議することについて、議会の決議を求めるものであります。  質疑におきましては、管理に伴う経費負担について確認され、担当より、北公園等指定管理者による管理を考えており、経費負担指定管理者がするため市の負担は想定していないこと、また、指定管理者から市への納付金も想定されていないことが説明されました。  以上で質疑を打ち切り、討論を省略し採決の結果、議案第24号から議案第32号までの8件については、いずれも全会一致をもって原案のとおり承認または可決すべきものと決した次第であります。  以上、ご報告申し上げます。 ○草間道治議長  委員長報告は終わりました。委員長報告は、いずれも全会一致をもって原案承認または原案可決であります。  お諮りいたします。議案第24号から議案第32号までの8件については、質疑討論を省略し委員長報告どおり決することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第24号から議案第32号までの8件については、委員長報告どおり決しました。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第9 議案第21号から日程第12 議案第25号までの4件については一括議題といたします。  都市厚生常任委員長の報告を求めます。              [11番藤田 昇議員 登壇] ○11番藤田 昇議員  おはようございます。ただいま議題となりました議案第21号から議案第25号までの4件につきまして、去る6月17日開催の都市厚生常任委員会における審査の経過と結果をご報告申し上げます。  初めに、議案第21号 専決処分の承認を求めることについては、地方税法施行令の改正に伴い、三浦市国民健康保険税条例の一部改正につき急施を要したため専決処分したもので、改正の内容としましては、国民健康保険税減額措置に係る規定の整備を行うものであります。  質疑におきましては、減額措置対象世帯や人数、減額世帯数構成割合等について質疑があり、その中では減額措置による保険税収入への影響額と、その財源措置の仕方について確認され、担当より、対象となる5割減額、2割減額の世帯を合計すると119万2,240円の影響額となり、この分は保険税軽減分として基準外の繰入金を充てることが説明されました。  次に、議案第22号 専決処分の承認を求めることについては、介護保険法施行令の改正に伴い、三浦市介護保険条例の一部改正につき急施を要したため専決処分したもので、改正の内容としましては、低所得者に対する介護保険料軽減措置に係る規定の整備を行うものであります。  質疑におきましては、この条例改正に至る経緯について、軽減措置が拡充される、所得段階が第1段階から第3段階の対象人数等について質疑があり、その中では今回の改正に伴う影響額とその財源措置が確認され、担当より、5月8日時点での試算では2,640万4,780円の減額を見込み、この財源については国庫負担金が2分の1、県負担金が4分の1、市の一般会計の負担が4分の1となることから、介護保険事業会計には影響がないことが説明されました。  そのほか、低所得者に対する支援の考え方が問われ、担当より、現在の軽減措置は令和2年度までの実施であると把握しているが、消費税率引上げ分社会保障の充実と安定化に使用すると言われているため、今後、令和3年度からの第8期計画における国の負担率を注視していきたいと述べられました。  次に、議案第23号及び議案第25号は一括議題として審査を進めました。議案第23号 専決処分の承認を求めることについては、三浦市国民健康保険条例の一部改正につき急施を要したため専決処分をしたもので、改正の内容としましては、新型コロナウイルス感染症に感染するなどした被保険者に対する傷病手当金の支給に係る規定の整備を行うもの、議案第25号 専決処分の承認を求めることについては、これに伴う予算として令和2年度三浦国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)について、専決処分したものであります。  質疑におきましては、傷病手当支給対象者判断基準やこれまでの申請状況等について質疑があり、その中では支給対象の拡大に関する考え方が問われ、担当より、今回は新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策として国が特例的な財政支援を行ったものであり、対象範囲を拡大する場合は全て市の財源から支出することになるため、拡大は難しいとの考えが述べられました。  そのほか、補正予算算出方法が確認され、担当より、今回の補正額は感染者を6名、感染が疑われる者を21名とし、神奈川県から提供された試算表に基づいて試算をしたことが説明されました。  以上で質疑を打ち切り、討論を省略し採決の結果、議案第21号から議案第25号までの4件については、いずれも全会一致をもって原案のとおり承認すべきものと決した次第であります。  以上、ご報告申し上げます。 ○草間道治議長  委員長報告は終わりました。委員長報告は、いずれも全会一致をもって原案承認であります。  お諮りいたします。議案第21号から議案第25号までの4件については、質疑討論を省略し委員長報告どおり決することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第21号から議案第25号までの4件については、委員長報告どおり決しました。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第13 議員提出議案第1号 三浦市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の特例に関する条例を議題といたします。  提出者の説明を求めます。13番。              [13番出口眞琴議員 登壇] ○13番出口眞琴議員  ただいま議題となりました議員提出議案第1号 三浦市議会議員議員報酬及び費用弁償等に関する条例の特例に関する条例につきまして、提出者を代表いたしまして提案説明を申し上げます。  新型コロナウイルス感染症拡大の影響を受け、市民生活や市内経済が極めて厳しい状況に陥っていることを鑑み、支援策の財源として活用されるよう三浦市議会議員議員報酬削減を提案するものであります。  条例の内容でありますが、議長、副議長、議員の令和2年7月分及び同年8月分の議員報酬月額をそれぞれ20%減額するものであります。  また、附則において、本条例を公布の日から施行するものとし、令和2年8月31日限りでその効力を失うものとするものであります。  よろしくご賛同賜りますようお願い申し上げまして、提案説明といたします。 ○草間道治議長  説明は終わりました。  お諮りいたします。本案については、質疑討論並びに委員会付託を省略し、直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。  お諮りいたします。本案については、原案のとおり決することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議員提出議案第1号については、原案のとおり可決されました。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第14 意見書案第3号及び日程第15 意見書案第4号については一括議題といたします。  案文は、お手元に配付いたしております。  お諮りいたします。意見書案第3号及び意見書案第4号については、提案説明、質疑討論並びに委員会付託を省略し、直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。  お諮りいたします。意見書案第3号及び意見書案第4号については、原案のとおり決することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、原案のとおり可決されました。  ただいま議決されました意見書の事後の取扱いにつきましては、議長にご一任願います。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――        教職員定数改善の推進及び教育予算の拡充を求める意見書
     学校が抱える課題がより複雑で困難になってきている中で、一人ひとりの子供に丁寧に対応し、豊かな教育による学びと育ちが保障されるためには、少人数教育の推進を初めとした計画的な教職員定数の改善を推進し、教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが不可欠である。  小学校においては、令和2年度から学習指導要領の改訂に伴う教育課程が始まり、外国語に関わる教育実施のための授業時数の調整や教材の作成などの対応に苦慮する状況となっている。  また、障害のある子供たちへの合理的配慮、外国につながりのある子供たちへの支援、いじめ・不登校への対応など、学校に求められる役割はますます大きくなっている。  これらの課題解決や学校教育設備の環境改善、安全対策をすすめるためには教育予算の拡充が極めて重要である。  よって、国においては、義務教育費国庫負担制度の堅持による財源保障をするとともに、令和3年度予算編成において、次の措置を講ずるよう強く要望する。 1 子供たちの教育環境改善のため、計画的な教職員定数の改善を推進すること。 2 学校施設整備費、教材費、図書費、旅費、学校・通学路の安全対策など教育予算充実のために地方交付税を含む国の予算を拡充すること。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和2年6月23日                          三浦市議会議長 草 間 道 治  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  学校教育における新型コロナウイルス感染症対策充実に向けた財政支援の拡充を求める意見書  新型コロナウイルス感染症拡大防止策として、令和2年3月には全国の学校で一斉臨時休業が行われた。4月には緊急事態宣言が発出され、5月にはその延長が発表されるなど、教育を取り巻く状況が目まぐるしく変化してきた中で、すべての学校では教職員が一丸となり、休校中の子供たちの学習機会の保障や心のケア、学校再開に向けた学校教育のあり方の模索などに不断の努力を続けてきた。  緊急事態宣言が解除され、段階的に学校の再開が始まってはいるが、学校における新型コロナウイルス感染拡大のリスクがなくなったわけではない。教育現場では、感染防止策を徹底したうえで、子供たち一人ひとりに寄り添ったきめ細やかな支援と健やかな学びを保障することが求められており、限られた人員と予算の中で各学校はその対応に苦慮している。  また、新型コロナウイルス感染症対策の一環としてGIGAスクール構想の施策が前倒しですすめられているが、ICTの効果的な活用を図るためには、導入にかかる予算措置だけでなく、機材のメンテナンスや教材開発にかかわる人的配置等、運用上必要な予算の措置も不可欠である。  かつて例を見ない非常事態の中で、学校が子供たちや保護者の不安に十分に向き合い、子供たちのゆたかな学びへの支援を継続して行える環境を整えるため、次の措置を講ずるよう強く要望する。 1 子供のいのちと心のケアを含む心身の健康保持及びゆたかな学びの保障に向け、きめ細やかな支援や配慮のための人的配置を拡充すること。 2 いかなる状況の中でも学びの継続を保障するため、必要な環境整備を国の財源ですみやかに行うこと。  以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。  令和2年6月23日                          三浦市議会議長 草 間 道 治  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第16 議案第33号から日程第33 議案第50号までの18件については一括議題といたします。  市側の説明を求めます。市長。               [吉田英男市長 登壇] ○吉田英男市長  ただいま議題となりました議案第33号から第50号まで、農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて、ご説明申し上げます。  これら18件の議案は、三浦市農業委員会委員として、小川吉守氏、照月秀男氏、田中惣一郎氏、葉山和信氏、岩野惣一郎氏、三上幸一氏、鈴木 先氏、君島昭二氏、金崎正栄氏、吉田 勝氏、原田久幸氏、木村正德氏、山口史朗氏、宮川浩一氏、藤平 仁氏、藤平 健氏、葉山信義氏、鈴木孝史氏の計18名をそれぞれ任命することについて、農業委員会等に関する法律第8条第1項の規定により議会の同意を求めるものであります。  よろしくご同意を賜りますよう、お願い申し上げます。 ○草間道治議長  説明は終わりました。  お諮りいたします。議案第33号から議案第50号までの18件については、質疑討論並びに委員会付託を省略し直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。  これより採決に入ります。採決は1議案ごとに行います。  お諮りいたします。議案第33号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第33号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第34号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第34号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第35号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第35号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第36号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第36号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第37号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第37号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第38号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第38号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第39号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第39号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第40号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第40号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第41号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第41号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第42号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第42号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第43号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第43号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第44号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第44号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第45号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第45号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第46号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第46号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第47号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第47号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第48号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第48号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第49号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第49号については原案のとおり同意することに決しました。  次に、議案第50号については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第50号については原案のとおり同意することに決しました。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第34 議案第51号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題といたします。  この際、藤田 昇議員は、地方自治法第117条の除斥に該当しますので、ご退席をお願いいたします。              [11番藤田 昇議員 退席] ○草間道治議長  市側の説明を求めます。市長。               [吉田英男市長 登壇] ○吉田英男市長  ただいま議題となりました議案第51号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて、ご説明申し上げます。  本案は、三浦市農業委員会委員として藤田 昇氏を任命することについて、農業委員会等に関する法律第8条第1項の規定により議会の同意を求めるものであります。  よろしくご同意を賜りますよう、お願い申し上げます。 ○草間道治議長  説明は終わりました。  お諮りいたします。本案については、質疑討論並びに委員会付託を省略し直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。  お諮りいたします。本案については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第51号については原案のとおり同意することに決しました。  藤田 昇議員の除斥を解きます。              [11番藤田 昇議員 着席]  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第35 議案第52号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題といたします。  この際、神田眞弓議員は、地方自治法第117条の除斥に該当しますので、ご退席をお願いいたします。              [12番神田眞弓議員 退席] ○草間道治議長  市側の説明を求めます。市長。               [吉田英男市長 登壇] ○吉田英男市長  ただいま議題となりました議案第52号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて、ご説明申し上げます。  本案は、三浦市農業委員会委員として神田眞弓氏を任命することについて、農業委員会等に関する法律第8条第1項の規定により議会の同意を求めるものであります。  よろしくご同意を賜りますよう、お願い申し上げます。 ○草間道治議長  説明は終わりました。  お諮りいたします。本案については、質疑討論並びに委員会付託を省略し直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。  お諮りいたします。本案については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第52号については原案のとおり同意することに決しました。  神田眞弓議員の除斥を解きます。              [12番神田眞弓議員 着席] ○草間道治議長  この際、都合により議長席を藤田 昇副議長と交代をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。              [草間道治議長 議席に着席]             [藤田 昇副議長 議長席に着席] ○藤田 昇副議長  では、しばらくの間、議長の職務を執行させていただきますので、よろしくお願いいたします。  ――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○藤田 昇副議長  日程第36 議案第53号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについてを議題といたします。  この際、草間道治議員は、地方自治法第117条の除斥に該当しますので、ご退席をお願いいたします。              [4番草間道治議員 退席] ○藤田 昇副議長  市側の説明を求めます。市長。               [吉田英男市長 登壇] ○吉田英男市長  ただいま議題となりました議案第53号 農業委員会委員の任命につき同意を求めることについて、ご説明申し上げます。  本案は、三浦市農業委員会委員として草間道治氏を任命することについて、農業委員会等に関する法律第8条第1項の規定により議会の同意を求めるものであります。  よろしくご同意を賜りますよう、お願い申し上げます。 ○藤田 昇副議長  説明は終わりました。  お諮りいたします。本案については、質疑討論並びに委員会付託を省略し直ちに採決に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。
     お諮りいたします。本案については、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、議案第53号については原案のとおり同意することに決しました。  草間道治議員の除斥を解きます。              [4番草間道治議員 着席] ○藤田 昇副議長  それでは、議長席を草間道治議長と交代いたします。ご協力いただき、ありがとうございました。             [藤田 昇副議長 議席に着席]             [草間道治議長 議長席に着席] ○草間道治議長  それでは、引き続き議長の職務を執行してまいります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第37 閉会中継続審査申し出についてを議題といたします。  本件につきましては、都市厚生常任委員長から会議規則第104条の規定により、お手元に配付いたしております閉会中継続審査の申出一覧表のとおり閉会中継続審査の申出がありました。  お諮りいたします。委員長から申出のとおり閉会中の継続審査に付することにご異議ございませんか。(「異議なし」の声あり) ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――               閉会中継続審査申出一覧表                                令和2年6月23日  ┌───────────────────────────┬─────────┐  │         件       名         │  付託委員会  │  ├───────────────────────────┼─────────┤  │(令和元年)陳情第18号、(令和元年)陳情第19号、 │都市厚生常任委員会│  │(令和元年)陳情第20号               │         │  │(令和2年)陳情第 1号、(令和2年)陳情第 2号、 │         │  │(令和2年)陳情第 3号、(令和2年)陳情第 6号  │         │  └───────────────────────────┴─────────┘  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――草間道治議長  日程第38 報告第7号から報告第17号を議題といたします。  市側の報告を求めます。総務部長。              [須山 浩総務部長 登壇] ○須山 浩総務部長  ただいま議題となりました各報告につきまして、順次ご説明申し上げます。  初めに、報告第7号 専決処分の報告については、地方税法の改正に伴い、三浦市市税条例の一部を改正する条例につきまして、地方自治法第180条第1項の規定に基づき令和2年3月31日に専決処分したものであります。  改正の内容でありますが、条例中の、地方税法の規定を引用する部分等について整理をしたものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第8号 専決処分の報告については、地方自治法の改正に伴い、三浦市水道事業の設置等に関する条例等の一部を改正する条例につきまして、地方自治法第180条第1項の規定に基づき令和2年3月31日に専決処分したものであります。  改正の内容でありますが、条例中の、地方自治法の規定を引用する部分について整理をしたものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第9号 専決処分の報告については、物損事故に対する賠償額を35万4,200円と定め、相手方と和解することにつきまして、地方自治法第180条第1項の規定に基づき令和2年5月28日に専決処分したものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第10号 専決処分の報告については、物損事故に対する賠償額を1万7,270円と定め、相手方と和解することにつきまして、地方自治法第180条第1項の規定に基づき令和2年5月29日に専決処分したものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第11号 令和元年度三浦一般会計継続費繰越計算書でありますが、防災行政無線(同報系)整備事業につきまして、924円を翌年度に繰り越して使用できる金額とするものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第12号 令和元年度三浦一般会計繰越明許費繰越計算書でありますが、全10事業のうち、農業用施設災害復旧事業及び漁港災害復旧事業につきましては令和元年第4回三浦市議会定例会において、その他の8事業につきましては令和2年第1回三浦市議会定例会において、それぞれ繰越明許費として議決をいただいたものであり、10事業で総額3億5,136万4,361円を翌年度に繰り越して使用できる金額とするものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第13号 令和元年度三浦市場事業特別会計繰越明許費繰越計算書でありますが、市場高度衛生管理化対策事業につきましては令和元年第2回三浦市議会定例会において、その他の1事業につきましては令和元年第4回三浦市議会定例会において、それぞれ繰越明許費として議決をいただいたものであり、2事業で総額11億4,762万8,633円を翌年度に繰り越して使用できる金額とするものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第14号 令和元年度三浦市市場事業特別会計事故繰越し繰越計算書でありますが、市場高度衛生管理化対策事業につきまして、1億4,820万3,008円を翌年度に繰り越して使用できる金額とするものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第15号 令和元年度三浦公共下水道事業特別会計継続費繰越計算書でありますが、下水道PPP・PFI推進事業につきまして、685万2,000円を翌年度の三浦市公共下水道事業会計に繰り越して使用できる金額とするものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第16号 令和元年度三浦市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書でありますが、汚水管きょ整備事業につきましては令和元年第4回三浦市議会定例会において繰越明許費として議決をいただいたものであり、1,831万4,000円を翌年度の三浦市公共下水道事業会計に繰り越して使用できる金額とするものであります。  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  次に、報告第17号 一般社団法人みうら学海洋教育研究所に係る決算及び事業計画についてであります。  まず、令和元年度の事業実績でありますが、当年度は小中学校における海洋教育カリキュラムの開発及び実践等を実施しました。  次に、令和元年度の決算状況でありますが、貸借対照表におきまして当年度末の資産合計並びに負債及び正味財産合計を304万3,898円、正味財産増減計算書におきまして正味財産期末残高を238万9,642円としております。  次に、令和2年度の事業計画でありますが、小中学校における海洋教育カリキュラムの開発及び体験的活動を中心とした授業実践等を計画しております。  以上で、説明を終わらせていただきます。 ○草間道治議長  報告は終わりました。  ただいまの報告に対し、ご質疑またはご意見はございませんか。(「なし」の声あり) ないようでございますので、以上で報告を終わります。  以上をもって、本日の議事日程はすべて終了いたしました。  よって、令和2年第2回三浦市議会定例会を閉会いたします。どうもご苦労さまでございました。                午前11時17分閉会  ―――――――――――――――――――――――――――――――――――  地方自治法第123条第2項の規定による署名            三浦市議会議長     草 間 道 治            三浦市議会副議長    藤 田   昇            会議録署名議員     蓮 本 一 朗            会議録署名議員     寺 田 一 樹            会議録署名議員     石 橋 むつみ...