kanagawalog - 神奈川県市区町村議会議事録検索

1. 三浦市議会 2015-08-18
   平成27年第2回臨時会（第1号 8月18日）

   
   取得元: 三浦市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-05-21
   平成27年第2回臨時会（第1号 8月18日） 　　　　　　　平成２７年第２回三浦市議会臨時会会議録（第１号） 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２７年８月１８日（火曜日）午前１０時開議 　日程第１　　会期の決定 　日程第２　　意見書案第５号　安全保障法制の慎重審議を求める意見書 　日程第３　　報告第１２号　専決処分の報告について 　　　　　　　報告第１３号　専決処分の報告について 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇出席議員（１３名） 　　　議　長　　岩　野　匡　史　　　　　副議長　　小　林　直　樹 　　（４　番）　　　　　　　　　　　　（１０番） 　　　１　番　　下　田　　　剛　　　　　２　番　　布　川　照　美 　　　３　番　　木　村　謙　蔵　　　　　５　番　　石　橋　むつみ 　　　６　番　　寺　田　一　樹　　　　　７　番　　長　島　満理子 　　　８　番　　神　田　眞　弓　　　　　９　番　　出　口　正　雄 　　１１　番　　藤　田　　　昇　　　　１２　番　　出　口　眞　琴 　　１３　番　　草　間　道　治 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇出席説明員
   　　市長　　　　　　　　　　　吉　田　英　男 　　副市長　　　　　　　　　　杉　山　　　実 　　教育長　　　　　　　　　　三　壁　伸　雄 　　理事兼経済部長　　　　　　若　澤　美　義 　　政策部長　　　　　　　　　須　山　　　浩 　　総務部長　　　　　　　　　加　藤　重　雄 　　消防長　　　　　　　　　　亀　井　隆　宏 　　市民部長　　　　　　　　　大　澤　　　靖 　　教育部長　　　　　　　　　大　西　　　太 　　水産担当部長　　　　　　　不　動　雅　之 　　保健福祉部長　　　　　　　中　嶋　謙　一 　　病院副管理者　　　　　　　石　渡　秀　朗 　　都市環境部長　　　　　　　星　野　拓　吉 　　上下水道部長　　　　　　　角　田　秀　之 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 〇職務のため出席した議会事務局職員 　　事務局長　　　　　　　　　坪　井　美　直 　　議会総務課長　　　　　　　岡　部　隆　二 　　議事グループリーダー　　　長　島　ひろみ 　　書記　　　　　　　　　　　石　井　絵　里 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　　　　　平成２７年第２回三浦市議会臨時会議長報告（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２７年８月１８日（火曜日） ６月２４日　議会だより編集委員会が開催された。 ６月２４日　平成２７年第２回定例会において議決された「神奈川県最低賃金改定等に関 　　　　　　する意見書」、「保険診療への消費税ゼロ税率課税（免税措置）を求める意 　　　　　　見書」及び「教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度の国負担２分の１復 　　　　　　元を求める意見書」を関係機関に送付した。 ６月２６日　監査委員より出納検査の結果について報告を受けた。 ７月　１日　海の家「夏小屋サウンドアネックス」前において開催された三浦海岸海開き 　　　　　　に出席し、挨拶を述べた。 ７月　４日　マホロバマインズ三浦において開催された鈴木恒雄氏叙勲受章祝賀会に出席 　　　　　　し、挨拶を述べた。 ７月　７日　マホロバマインズ三浦において開催された全国市議会議長会特定第三種漁港 　　　　　　協議会監査会並びに役員会及び全国市議会議長会特定第三種漁港協議会定期 　　　　　　総会に出席し、挨拶を述べた。 ７月１０日　城ヶ島白秋詩碑前において開催された第３８回みさき白秋まつり碑前祭に出 　　　　　　席し、挨拶を述べた。 ７月２１日　議会だより編集委員会が開催された。 ７月２２日　一般財団法人商工会館（東京都千代田区）において開催された平成２７年度 　　　　　　全国水産都市三団体連絡協議会定期総会に出席した。 ７月２５日　城ヶ島海上イケス釣堀「J'sフィッシング」において開催された城ヶ島海上 　　　　　　イケス釣堀「J'sフィッシング」オープニングセレモニー・内覧会に出席し 　　　　　　た。 ７月２５日　「うらり」内うみぎょうプレイスにおいて開催されたみうら・みさき海の駅 　　　　　　フェスタ２０１５に出席した。 ７月２７日　三崎魚市場７階会議室において開催された平成２７年度三浦市幹線道路整備 　　　　　　促進協議会幹事会及び総会に出席した。 ７月２９日　監査委員より出納検査の結果について報告を受けた。 ８月　４日　神奈川県三浦合同庁舎２階駐車場において開催された平成２７年度第２５回 　　　　　　食中毒予防啓発街頭キャンペーン出発式に出席し、挨拶を述べた。 ８月　４日　各派代表者会議が開催された。 ８月　６日　三浦海岸において開催された三浦海岸納涼まつり花火大会を観覧した。 ８月　７日　横須賀美術館において開催された平成２７年度三浦半島関係議会議長会に出 　　　　　　席した。 ８月１６日　三浦市民ホールにおいてとり行われた平成２７年度海上殉難者慰霊祭に参列 　　　　　　し、追悼の言葉を述べた。 ８月１７日　各派代表者会議、議会運営委員会が開催された。 ８月１８日　下田　剛議員外５人より次のとおり意見書案が提出され受理した。 　意見書案第５号　安全保障法制の慎重審議を求める意見書 ８月１８日　市長より次のとおり報告が提出され受理した。 　報告第１２号　専決処分の報告について 　報告第１３号　専決処分の報告について 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開会・開議 ○岩野匡史議長　　おはようございます。ただいまより平成２７年第２回三浦市議会臨時会を開会いたします。 　直ちに本日の会議を開きます。 　本日の会議録署名議員に、寺田一樹議員、長島満理子議員、神田眞弓議員を指名いたします。 　諸般の報告は、お手元に配付いたしました報告書により朗読を省略させていただきます。 　これより本日の議事日程に入ります。 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○岩野匡史議長　　日程第１　会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）　ご異議なしと認めます。よって、ただいまのとおり決しました。 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○岩野匡史議長　　日程第２　意見書案第５号　安全保障法制の慎重審議を求める意見書を議題といたします。 　提出者より提案理由の説明を求めます。１０番。 　　　　　　　　　　　　　［１０番小林直樹議員　登壇］ ○１０番小林直樹議員　　おはようございます。意見書案第５号　安全保障法制の慎重審議を求める意見書の提出について、提案理由を説明いたします。 　意見書案を朗読いたします。 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　　　　　　　　　　　安全保障法制の慎重審議を求める意見書 　現在、国会では、政府が提出した安全保障関連法案が審議されている。 　本法案は、集団的自衛権の行使を容認する内容を含んでおり、戦後７０年間、我が国が平和憲法のもとに貫いてきた海外で武力行使を行わないという原則を大きく転換しようとするものである。 　本法案を審議する国会のみならず、安全保障問題について多くの議論と意見の交換がなされているが、世論調査においては国民の多くが政府の説明が不十分であるとしている。また、去る６月４日に開催された衆議院憲法審査会では、参考人の憲法学者全員から集団的自衛権の行使を容認する解釈及びこれらの法案について憲法違反との指摘がなされるなど、法案自体の評価もさまざまとなっている。そして、参議院での審議が始まったが、衆議院の審議の中で安倍首相も国民の理解が得られていないと認めている。 　よって、政府におかれては、安全保障関連法案に関して国民の疑問や不安を真摯に受け止め、国民への丁寧な説明によって十分な理解と納得を得るとともに、日本国民の将来にとって最善の選択が導かれるよう、国会において慎重かつ十分な審議を尽くすことを求めるものである。 　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 　平成２７年８月１８日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　三浦市議会議長　岩　野　匡　史 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　ことしは戦後７０年の節目の年です。この三浦市は、戦時中、東京湾要塞として松輪と城ヶ島に砲台が据えられていました。また、本土決戦に備え、モーターボートの特攻兵器である「震洋」、潜水艦の特攻兵器である「海龍」の基地がありました。１９５４年には、アメリカが行ったビキニ環礁での水爆実験などで大きく被災しました。そして今、隣の横須賀市に米軍基地があり、原子力空母を初めとする艦船が目の前を航行していきます。 　このような歴史を持つ三浦市の議会として、安全保障法制の慎重審議を求める意見書について、皆様のご賛同を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。 　以上です。 ○岩野匡史議長　　説明は終わりました。 　お諮りいたします。本案については、質疑及び委員会付託を省略し直ちに討論に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。（「異議なし」の声あり）　ご異議なしと認めます。よって、本案については、質疑及び委員会付託を省略し直ちに討論に入ることに決しました。 　これより討論に入ります。 　討論の通告がありますので、これを許可いたします。１番。 　　　　　　　　　　　　　［１番下田　剛議員　登壇］ ○１番下田　剛議員　　おはようございます。ただいま議長のお許しをいただきましたので、安全保障法制の慎重審議を求める意見書に対し、賛成討論を行います。
   　私は、三浦市の現役市議会議員の中で、年齢だけは一番若い議員です。また、両親ともに戦後に生まれ、戦争を体験しておりません。同居していた祖父母だけが戦争を体験しましたが、祖母は身内を戦争で亡くしています。よって私は、本当の戦争の恐ろしさを体験していない世代の子供の世代です。そんな私が討論させていただきます。 　今回の安全保障関連法案では、さまざまな意見が世間をにぎわしているのは周知の事実です。解釈改憲という言葉も耳にします。改憲を訴えるのであれば、堂々と憲法を変える提案を国民に示し、結論を得ることが政治の常道ではありませんか。憲法とは、政権が変われば解釈も変わるというものではあってはならないのです。集団的自衛権、憲法の解釈、その他さまざま賛否両論が出ている今この時期に、白か黒かはっきりさせなければならないものなのでしょうか。 　解釈だけで平和憲法の抜け穴をくぐるようなことをしてしまってよいわけではありません。 　私は、恐れていることがあります。このまま安保法案が国会を通過してしまい、何年後かにこの中身で解釈を変えて、例えば自衛隊の海外での殉職数がふえたりしたときに、一体誰がどういった形で責任を負うのでしょうか。ここにお集まりの皆様は、自分の子供を、そして孫をその現場に喜んで送り出すことができるのでしょうか。あのときに……、とならないために。 　以上の理由により、安全保障法制の慎重審議を求める意見書に賛成いたします。 ○岩野匡史議長　　他にございませんか。（「なし」の声あり）　なければ、以上で討論を終結いたします。 　これより採決に入ります。採決の方法は起立により行います。 　なお、この際、申し上げます。起立しない者は反対とみなします。 　お諮りいたします。意見書案第５号について、原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　［賛成者起立］ ○岩野匡史議長　　ただいま採決の結果、可否同数であります。よって、地方自治法第１１６条の規定により、議長において本案に対する可否を裁決いたします。 　本案については、議長は否決と裁決いたします。よって、意見書案第５号は否決されました。 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○岩野匡史議長　　日程第３　報告第１２号及び報告第１３号を議題といたします。 　市側の報告を求めます。総務部長。 　　　　　　　　　　　　　［加藤重雄総務部長　登壇］ ○加藤重雄総務部長　　ただいま議題となりました各報告につきまして、順次ご説明申し上げます。 　初めに、報告第１２号　専決処分の報告については、下水道法施行令の一部改正に伴い、三浦市下水道条例の一部を改正する条例につきまして、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき、平成２７年７月１７日に専決処分したものであります。 　改正の内容でありますが、条例中の下水道法施行令の条項を引用する規定を整理したものであります。 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　次に、報告第１３号　専決処分の報告については、物損事故に対する賠償額を１万６,２８８円と定め、相手方と和解することにつきまして、地方自治法第１８０条第１項の規定に基づき、平成２７年８月７日に専決処分したものであります。 　説明は以上でございます。 ○岩野匡史議長　　報告は終わりました。ただいまの報告に対し、ご質疑またはご意見はございませんか。（「なし」の声あり）　ないようでございますので、以上で報告を終わります。 　以上をもって、本日の議事日程はすべて終了いたしました。よって、平成２７年第２回三浦市議会臨時会を閉会いたします。どうもご苦労さまでございました。 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１０分閉会 　――――――――――――――――――――――――――――――――――― 　地方自治法第１２３条第２項の規定による署名 　　　　　　　　　　　三浦市議会議長　　　　　岩　野　匡　史 　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　　　寺　田　一　樹 　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　　　長　島　満理子 　　　　　　　　　　　会議録署名議員　　　　　神　田　眞　弓...