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藤沢市議会
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2020-12-16
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令和 2年12月 定例会-12月16日-07号
令和 2年12月 補正予算常任委員会−12月16日-02号
令和 2年12月 子ども文教常任委員会−12月16日-02号
令和 2年12月 議会運営委員会-12月16日-09号
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令和 4年 9月 決算特別委員会-10月04日-06号
平成 7年 2月 定例会−02月22日-目次
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藤沢市議会 2020-12-16
令和 2年12月 議会運営委員会-12月16日-09号
取得元:
藤沢市議会公式サイト
最終取得日: 2023-05-14
令和
2年12月
議会運営委員会-
12月16日-09
号令和
2年12月
議会運営委員会
令和
2年12月16日 1.日 時
令和
2年12月16日(水) 午前9時30分
開会
2.場 所 第1
議会委員会室
3.出 席 者 委 員 長 吉 田 淳 基 副
委員長
大 矢 徹 委 員 柳 沢 潤 次 石 井 世 悟 桜 井 直 人 北 橋 節 男 友 田 宗 也 平 川 和 美 柳 田 秀 憲 神 村 健太郎 準 委 員 原 田 建
欠席委員
な し 議 長 加 藤 一 副 議 長 有 賀 正 義 事 務 局
黒岩議会事務局長
、
村山議会事務局参事
、
貴田総務課課長補佐
、
田口議事課長
、浅上
議事課課長補佐
、
榮議事課課長補佐
、
堀井議事課上級主査
、
羽鳥議事課書記
、
東山議事課書記
4.件 名 1
日程
とその
処理
について 2 その他 (1)
令和
3年2月
定例会運営日割
(案)について (2)
閉会
中に
開催
する
予定
の諸
会議
(案)について (3) その他 ────────────────────────────── ○
吉田淳基
委員長
ただいまから
議会運営委員会
を
開会
いたします。 ────────────────────────────── ○
吉田淳基
委員長
お諮りいたします。
委員会
の
日程
は、お手元に
配付
したとおり進行したいと思いますが、御
異議
ありませんか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
吉田淳基
委員長
御
異議
がありませんので、そのように決定いたしました。 ────────────────────────────── △1
日程
とその
処理
について ○
吉田淳基
委員長
日程
第1、
日程
とその
処理
についてを
議題
といたします。
事務局
に
説明
をさせます。 ◎
黒岩
議会事務局長
おはようございます。本日の本
会議
の
日程
とその
処理
について
説明
申し上げます。 本日、本
会議
7日目は、
議席番号
が奇数の方が
休憩
後も引き続き御出席されることを
議員
の
皆様
の間で御
確認
されております。本
会議開会
後、
議事日程
に
基づく議
事進行を御
確認
いただいた後、
日程
に入る前に
休憩
を取っていただきます。
休憩
の間に、
議席番号
が
偶数
の方は
氏名柱
を立てたまま御退場いただき、
議員控室等
にて
議会中継
を御覧いただきますよう
お願い
いたします。その後、
再開
をしていただいた後に
日程
第1に入っていただきます。 まず、
日程
第1は
一般質問
でございます。
通告順
に20番、
東木久代議員
、21番、
堺英明議員
のお二方でございます。
質問方法
はお二方とも一問一答方式で、なお、これをもちまして
一般質問
が
終了
いたします。モニターの使用につきましては、本日は
予定
がございません。 また、お二方の
一般質問
が終わるごとに
休憩
を取っていただきたいと考えております。
一般質問
をされる方で、
議席番号
が
偶数
の方は、
一般質問
された後の
休憩
の間に御退場いただければと思います。よろしく
お願い
いたします。 次に、
日程
第2は、
諮問
第1号、
議案
第75号、計2件で、公の
施設
を利用する権利に関する処分についての
審査請求
に係る
諮問
、
令和
2年度
一般会計補正予算
(第8号)でございます。本日の
追加提案
の
議案
となります。この
議案
の
処理
につきましては、まず、
提出説明聴取
のみを行っていただきまして、
質疑
は
休憩
後に行っていただきます。
休憩
となりましたら、
質疑
の
通告
の
受付
をさせていただきます。
通告
の
締切り
は
休憩
後15分後、
通告
があった場合は、
議運
を
開催
せずに、
再開
までに
通告書
の
写し
を
議長
、副
議長
、
議運
の
委員
、準
委員
の
皆様
に
配付
をさせていただきます。なお、本
会議
の
運営
の効率上、
休憩
になりましたら、
事務局
のほうで各
会派
を回らせていただきたいと考えております。なお、
通告
がありますと、
答弁書
の作成及び
市側
の
理事者調整
で少しお時間をいただくことになろうかと思います。
再開
をしていただきまして、
質疑
の後、まず、
諮問
第1号は
子ども文教常任委員会
へ
付託
をいただきます。次に、
議案
第75号は
補正予算常任委員会
へ
付託
をいただきます。ここでまた
休憩
となりまして、第1
議会委員会室
におきまして、まず、
子ども文教常任委員会
の
開催
となります。
会場準備
の都合がございますので、
委員会
の
開会
につきましては、本
会議休憩
後20分
程度
のお時間をいただければと思います。次に、
子ども文教常任委員会
の
終了
後、
補正予算常任委員会
の
開催
となります。ここでもまた
開会
につきましては、20分
程度
のお時間をいただければと思います。そして、
補正予算常任委員会
が
終了
いたしましたら、
討論
の
通告
の
受付
をさせていただきます。
通告
の
締切り
は
補正予算常任委員会終了
後15分後、
通告
があった場合は、
議運
を
開催
せずに、
再開
までに
通告書
の
写し
を
議長
、副
議長
、
議運
の
委員
、準
委員
の
皆様
に
配付
をさせていただきます。ここで本
会議
の
再開
となります。ここにおきましても、
補正予算常任委員会終了
後20分
程度
、あるいは、それ以上のお時間をいただければと思います。また、退場されて、
議員控室
で御覧をいただいていた
議員
の
皆様
におかれましては、この
再開
までに御入場いただければと思います。そして、
再開
をしていただきまして、
子ども文教常任委員会
の
神村委員長
、
補正予算常任委員会
の
西委員長
の御
報告
の後、
報告
に対する
質疑
を省略いただきまして、
討論
の後、それぞれの
議案
についての
採決
を
お願い
いたします。なお、
採決
についてですが、
諮問
第1号の
採決
につきましては、
委員長報告
を
基に、認
容、
棄却
、
却下
のいずれにすべきものかを諮る形での
採決
となります。例えば
委員長報告
が
認容
すべきとするものであれば、本
会議
では、
委員長報告
のとおり、
認容
すべきと答申することに賛成するかどうかをお諮りいただきたいと思います。 次に、
日程
第3は、
人権擁護委員候補者
の推薦、1件でございます。こちらは、
提出説明
の後、
質疑
、
委員会付託
及び
討論
を省略いただきまして、
簡易採決
で
お願い
いたします。 次に、
日程
第4は、
議会議案
第5号、第6号、計2件でございまして、
私学助成
の
拡充
を求める
意見書
、同じく
私学助成
の
拡充
を求める
意見書
でございます。こちらは、
提出説明
の後に、
質疑
、
委員会付託
及び
討論
を省略いただきまして、
簡易採決
で
お願い
をいたします。
提出説明
は
子ども文教常任委員会
の
神村委員長
でございます。
登壇
にて行っていただきます。 次に、
日程
第5は、
議会議案
第7号、1件でございます。
性犯罪
に関する刑法の更なる改正を求める
意見書
でございます。こちらは、
提出説明
の後に、
質疑
、
委員会付託
及び
討論
を省略いただきまして、
簡易採決
で
お願い
をいたします。
提出説明
は
東木久代議員
でございます。
登壇
にて行っていただきます。 次に、
日程
第6は
閉会
中
継続審査
及び調査でございまして、これにつきましては、
簡易採決
で
お願い
をいたします。
日程
は以上となりますが、この後、年末に当たっての御
挨拶
がございます。まず
最初
に、
議長
から
議長席
で行っていただきまして、次に、市長から
登壇
にて御
挨拶
をいただきます。
日程
とその
処理
については以上でございます。 ○
吉田淳基
委員長
説明
が終わりました。 まず、私のほうから
委員
の
皆様
に御
意見
を伺いたいのでありますが、
日程
第2の
追加案件
における本
会議
での
質疑
の
関係
でございます。事前に
事務局
から各
会派
へ
確認
をしていただいたところでは、いずれの
会派
も
質疑
がないと伺っております。本来であれば、
提出説明聴取
の後に
休憩
を取り、
質疑
の
通告
の
締切り
は
休憩
後15分後ということになりますけれども、ここで
議長
から
議場
において
質疑
の有無を
確認
していただきたいと思います。そして、もし
質疑
がないということであれば、15分の
休憩
を取らずに、そのまま本
会議
を
再開
し、進行していくような流れにしたいと思いますが、いかがでしょうか。よろしいでしょうか。 (「
異議
なし」と呼ぶ者あり) ○
吉田淳基
委員長
では、そのようにさせていただきたいと思いますので、よろしく
お願い
いたします。 この件につきまして、ほかに
委員
の
皆様
から御
意見
や御
質問
はありますでしょうか。 ◆
桜井直人
委員
確認
なんですけれども、聞き漏らしていたら申し訳ございませんが、本
会議
の
却下
、
認容
、
棄却
という
採決
ということは、今
説明
があったんですけれども、
委員会
も同様の
採決
の
方法
になるのか
確認
をさせてください。 ◎
田口
議事課長
諮問
第1号の
採決
の
方法
でございますが、
委員会
のほうにおきましても、
却下
、
棄却
、
認容
の
3つ
での
採決
となります。本
会議
のほうでは、
基本、委
員会で
結論
が出れば、そちらの
委員長報告
に対する
賛否
ということになりますので、先ほど御
説明
のように、例えば一つの
結論
が出たもの――例えば
棄却
すべきものとすることについてということでの
委員長報告
であれば、そちらに対する
賛否
ということでの
採決
になりますので、
3つ
全てを
採決
するという
方法
は、本
会議
においては想定しておりませんが、例外的に、
委員会
で
結論
が出なかったというような
委員長報告
になった場合には、本
会議
で改めて3段階の
採決
をすることになりますので、そこは
委員会
の結果を受けて、本
会議
の
採決方法
が若干変わるということになりますので、よろしく
お願い
いたします。 ○
吉田淳基
委員長
休憩
いたします。 ────────────────────────────── 午前9時39分
休憩
午前9時40分
再開
────────────────────────────── ○
吉田淳基
委員長
再開
いたします。 ◆
桜井直人
委員
ということは、今の
説明
は、
3つ
、選択肢と言ってはいけないけれども、あるということで、
過半数
に行かなかった場合は、本
会議
でということなんでしょうか。 ◎
田口
議事課長
説明
が足らずで、すみません。
委員会
のほうで
3つ
の
結論
についての
採決
を採っていただきますが、ここでどれも
過半数
に達しなかった場合には、
結論
に至らずという
委員長報告
になる
可能性
があるということでございます。よろしく
お願い
いたします。 ○
吉田淳基
委員長
ほかに何かありますでしょうか。 ◎
田口
議事課長
1点、
日程
第1のところで、それぞれ
一般質問
の
終了
後に
休憩
を取っていただくという御
説明
だったんですが、
堺英明議員
の
一般質問
の
終了
後は、職員の入替えと
議員
さんの出入りがございませんので、
東木議員
の
一般質問終了
後は
休憩
を取らせていただくことになると思いますが、
堺議員
の
終了
後では
休憩
を取らず、引き続き
日程
第2のほうに移らせていただくという形に運用を修正させていただきますので、よろしく
お願い
いたします。 ○
吉田淳基
委員長
休憩
いたします。 ────────────────────────────── 午前9時42分
休憩
午前9時49分
再開
────────────────────────────── ○
吉田淳基
委員長
再開
いたします。 この件につきまして、何かほかにありますでしょうか。よろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり) ○
吉田淳基
委員長
では、御
説明
のとおり御
確認
をいただいたものといたします。 ────────────────────────────── △2 その他 (1)
令和
3年2月
定例会運営日割
(案)について (2)
閉会
中に
開催
する
予定
の諸
会議
(案)について (3) その他 ○
吉田淳基
委員長
次に、
日程
第2、その他を
議題
といたします。 まず、(1)について
事務局
から。 ◎
黒岩
議会事務局長
それではまず、(1)の
令和
3年2月
定例会運営日割
(案)についてでございます。こちらは3ページの
資料
1番を御覧いただきたいと思います。
令和
3年2月
定例会運営日割
(案)でございまして、恐れ入りますが、
最初
に、4ページをご覧ください。表の欄外の下のところでございます。
会期
につきましては、2月15日から3月19日までの33日間、告示・
議案説明会
は2月8日月曜日、
会期
を決める
議会運営委員会
は2月10日水曜日の午後3時30分から、
代表質問者氏名通告期間
などにつきましては、こちらに記載のとおりでございます。なお、
確認
でございますが、2月
定例会
でございますので、
代表質問
が3月2日、3日、4日に
予定
をさせていただいております。また、
予算等特別委員会
は3月4日木曜日に設置し、3月17日水曜日までの
予定
で
日程
を組ませていただいておりますので、よろしく
お願い
いたします。 ○
吉田淳基
委員長
説明
が終わりました。 (1)につきまして、何か御
意見
や御
質問
はありますでしょうか。 ◆
柳田秀憲
委員
以前、
災害対策等特別委員会
をやっていただきたいなというような趣旨のことを申し上げたんですけれども、入っていないようなんですが、何か把握していることがあれば
お願い
します。 ◎
黒岩
議会事務局長
災害対策等特別委員会
は、特に
コロナ
の
対応
の
関係
がございますので、
市側
と
調整
をさせていただいております。
市側
は、
コロナ対応
以外に、
地域防災計画等
、ほかの
案件
がありまして、こちらとの
調整
に若干時間がかかっております。それ以外にも、
防災
の
関係
で、
総務常任委員会
へ
報告
するのか、
災害対策等特別委員会
で
報告
をさせていただくのかとか、若干
調整
に時間がかかっておりまして、本日には間に合っておりませんので、よろしく
お願い
いたします。 ◆
柳田秀憲
委員
いつになるか分からなかったということだけれども、
閉会
中
審査
があるということでよろしいですか。それも分からないですか。 ◎
黒岩
議会事務局長
今日のところは、今申しましたように、
案件
についてと、
報告
すべき――
特別委員会
で御
報告
か、
総務常任委員会
で御
報告
かとか、繰り返しになって恐縮ですが、若干、市のほうで
調整
が整っていませんので、整い次第、
事務局
には連絡が来ると思います。ですから、今はっきり申し上げられるのは、
調整
していますが、はっきり確定という形では私どもとしては言えませんが、すみませんが、そこは御
承知おき
のほど
お願い
したいと思います。 ○
吉田淳基
委員長
この件につきまして、ほかに何かありますでしょうか。よろしいですか。 (「はい」と呼ぶ者あり) ○
吉田淳基
委員長
では、
説明
のとおり御
確認
をいただいたものとさせていただきます。 次に、(2)について
事務局
から
お願い
いたします。 ◎
黒岩
議会事務局長
2ページにお戻りいただきまして、(2)
閉会
中に
開催
する
予定
の諸
会議
(案)について、6つの
会議
の
開催
が
予定
されております。 まず、①は
議員全員協議会
でございまして、12月18日、今週金曜日の午前10時から
議会議場
での
開催
でございます。なお、この日の
議員全員協議会
におきましても、いわゆる3密を避けるための
対応
として、
開会
後の
休憩
の間に、おおむね半数の
議員
の
皆様
には御退場いただき、
議員控室等
にて音声をお聞きいただくこととなっております。先週11日金曜日の
資料配付
の際に、併せてお配りをさせていただきました
議員全員協議会
の
審査区分表
のとおり、
3つ
の
ステージ
に分かれておりますので、各
ステージ
にどなたが御出席をされるかについては、各
会派
で御
調整
をいただければと思います。よろしく
お願い
いたします。 次に、②は
厚生環境常任委員会
でございまして、
令和
3年1月27日水曜日の午後1時30分から第1
議会委員会室
での
開催
でございます。 続きまして、③は
子ども文教常任委員会
でございます。
令和
3年1月28日木曜日の午前10時30分から、こちらは
視察先
の
市民ギャラリー展示室
での
開催
となります。 次に、④は
議会改革推進会議
でございまして、
令和
3年1月28日木曜日の午後1時30分から第1
議会委員会室
での
開催
でございます。なお、こちらの
会議
の前半におきまして、
オンライン視察
として、
大津市議会
における
政策検討会議等
の取組について、
大津市議会
の
清水局長
から御
説明
をいただけることとなっております。当日は、
当該委員
以外の
議員
の
皆様
にも
オンライン
にて傍聴いただけるようにいたしますので、詳細につきましては、改めて御案内をさせていただきます。 次に、⑤は
藤沢都心部再生
・
公共施設
再
整備特別委員会
でございまして、
令和
3年2月5日金曜日の午前9時30分から第1
議会委員会室
での
開催
となります。 次に、⑥は
行政改革等特別委員会
でございまして、
令和
3年2月9日火曜日の午前9時30分から第1
議会委員会室
での
開催
でございます。よろしく
お願い
いたします。 ○
吉田淳基
委員長
説明
が終わりました。 (2)につきまして、何か御
意見
や御
質問
はありますでしょうか。よろしいですかね。 (「はい」と呼ぶ者あり) ○
吉田淳基
委員長
では、
説明
のとおり御
確認
をいただいたものといたします。
最後
に、(3)その他でありますけれども、
事務局
からは。 (「ございません」と呼ぶ者あり) ○
吉田淳基
委員長
委員
の
皆様
から何かありますか。 (「ありません」と呼ぶ者あり) ────────────────────────────── ○
吉田淳基
委員長
最後
に、本
会議
の
開会時刻
を決定したいと思いますが、いかがいたしましょうか。 (「10時10分」と呼ぶ者あり) ○
吉田淳基
委員長
では、10時10分とさせていただきますので、よろしく
お願い
いたします。 ────────────────────────────── ○
吉田淳基
委員長
以上で本日の
日程
は全部
終了
いたしました。 これで
議会運営委員会
を
閉会
いたします。 ────────────────────────────── 午前9時56分
閉会
────────────────────────────── 以上のとおり相違ありません。
藤沢市議会委員会条例
第62条第1項の規定により、ここに署名する。
議会運営委員会
委員長
吉 田 淳
基...
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