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  1. 藤沢市議会 2020-12-16
    令和 2年12月 議会運営委員会-12月16日-09号


    取得元: 藤沢市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-05-14
    令和 2年12月 議会運営委員会-12月16日-09号令和 2年12月 議会運営委員会 令和2年12月16日 1.日   時  令和2年12月16日(水) 午前9時30分開会 2.場   所  第1議会委員会室 3.出 席 者      委 員 長  吉 田 淳 基      副委員長  大 矢   徹      委  員  柳 沢 潤 次   石 井 世 悟            桜 井 直 人   北 橋 節 男            友 田 宗 也   平 川 和 美            柳 田 秀 憲   神 村 健太郎      準 委 員  原 田   建      欠席委員  な し      議  長  加 藤   一      副 議 長  有 賀 正 義      事 務 局  黒岩議会事務局長村山議会事務局参事貴田総務課課長補佐、            田口議事課長、浅上議事課課長補佐榮議事課課長補佐、            堀井議事課上級主査羽鳥議事課書記東山議事課書記
    4.件   名  1 日程とその処理について  2 その他   (1) 令和3年2月定例会運営日割(案)について   (2) 閉会中に開催する予定の諸会議(案)について   (3) その他       ────────────────────────────── ○吉田淳基 委員長 ただいまから議会運営委員会開会いたします。       ────────────────────────────── ○吉田淳基 委員長 お諮りいたします。委員会日程は、お手元に配付したとおり進行したいと思いますが、御異議ありませんか。               (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○吉田淳基 委員長 御異議がありませんので、そのように決定いたしました。       ────────────────────────────── △1 日程とその処理について ○吉田淳基 委員長 日程第1、日程とその処理についてを議題といたします。  事務局説明をさせます。 ◎黒岩 議会事務局長 おはようございます。本日の本会議日程とその処理について説明申し上げます。  本日、本会議7日目は、議席番号が奇数の方が休憩後も引き続き御出席されることを議員皆様の間で御確認されております。本会議開会後、議事日程基づく議事進行を御確認いただいた後、日程に入る前に休憩を取っていただきます。休憩の間に、議席番号偶数の方は氏名柱を立てたまま御退場いただき、議員控室等にて議会中継を御覧いただきますようお願いいたします。その後、再開をしていただいた後に日程第1に入っていただきます。  まず、日程第1は一般質問でございます。通告順に20番、東木久代議員、21番、堺英明議員のお二方でございます。質問方法はお二方とも一問一答方式で、なお、これをもちまして一般質問終了いたします。モニターの使用につきましては、本日は予定がございません。  また、お二方の一般質問が終わるごとに休憩を取っていただきたいと考えております。一般質問をされる方で、議席番号偶数の方は、一般質問された後の休憩の間に御退場いただければと思います。よろしくお願いいたします。  次に、日程第2は、諮問第1号、議案第75号、計2件で、公の施設を利用する権利に関する処分についての審査請求に係る諮問令和2年度一般会計補正予算(第8号)でございます。本日の追加提案議案となります。この議案処理につきましては、まず、提出説明聴取のみを行っていただきまして、質疑休憩後に行っていただきます。休憩となりましたら、質疑通告受付をさせていただきます。通告締切り休憩後15分後、通告があった場合は、議運開催せずに、再開までに通告書写し議長、副議長議運委員、準委員皆様配付をさせていただきます。なお、本会議運営の効率上、休憩になりましたら、事務局のほうで各会派を回らせていただきたいと考えております。なお、通告がありますと、答弁書の作成及び市側理事者調整で少しお時間をいただくことになろうかと思います。再開をしていただきまして、質疑の後、まず、諮問第1号は子ども文教常任委員会付託をいただきます。次に、議案第75号は補正予算常任委員会付託をいただきます。ここでまた休憩となりまして、第1議会委員会室におきまして、まず、子ども文教常任委員会開催となります。会場準備の都合がございますので、委員会開会につきましては、本会議休憩後20分程度のお時間をいただければと思います。次に、子ども文教常任委員会終了後、補正予算常任委員会開催となります。ここでもまた開会につきましては、20分程度のお時間をいただければと思います。そして、補正予算常任委員会終了いたしましたら、討論通告受付をさせていただきます。通告締切り補正予算常任委員会終了後15分後、通告があった場合は、議運開催せずに、再開までに通告書写し議長、副議長議運委員、準委員皆様配付をさせていただきます。ここで本会議再開となります。ここにおきましても、補正予算常任委員会終了後20分程度、あるいは、それ以上のお時間をいただければと思います。また、退場されて、議員控室で御覧をいただいていた議員皆様におかれましては、この再開までに御入場いただければと思います。そして、再開をしていただきまして、子ども文教常任委員会神村委員長補正予算常任委員会西委員長の御報告の後、報告に対する質疑を省略いただきまして、討論の後、それぞれの議案についての採決お願いいたします。なお、採決についてですが、諮問第1号の採決につきましては、委員長報告基に、認容、棄却却下のいずれにすべきものかを諮る形での採決となります。例えば委員長報告認容すべきとするものであれば、本会議では、委員長報告のとおり、認容すべきと答申することに賛成するかどうかをお諮りいただきたいと思います。  次に、日程第3は、人権擁護委員候補者の推薦、1件でございます。こちらは、提出説明の後、質疑委員会付託及び討論を省略いただきまして、簡易採決お願いいたします。  次に、日程第4は、議会議案第5号、第6号、計2件でございまして、私学助成拡充を求める意見書、同じく私学助成拡充を求める意見書でございます。こちらは、提出説明の後に、質疑委員会付託及び討論を省略いただきまして、簡易採決お願いをいたします。提出説明子ども文教常任委員会神村委員長でございます。登壇にて行っていただきます。  次に、日程第5は、議会議案第7号、1件でございます。性犯罪に関する刑法の更なる改正を求める意見書でございます。こちらは、提出説明の後に、質疑委員会付託及び討論を省略いただきまして、簡易採決お願いをいたします。提出説明東木久代議員でございます。登壇にて行っていただきます。  次に、日程第6は閉会継続審査及び調査でございまして、これにつきましては、簡易採決お願いをいたします。  日程は以上となりますが、この後、年末に当たっての御挨拶がございます。まず最初に、議長から議長席で行っていただきまして、次に、市長から登壇にて御挨拶をいただきます。  日程とその処理については以上でございます。 ○吉田淳基 委員長 説明が終わりました。  まず、私のほうから委員皆様に御意見を伺いたいのでありますが、日程第2の追加案件における本会議での質疑関係でございます。事前に事務局から各会派確認をしていただいたところでは、いずれの会派質疑がないと伺っております。本来であれば、提出説明聴取の後に休憩を取り、質疑通告締切り休憩後15分後ということになりますけれども、ここで議長から議場において質疑の有無を確認していただきたいと思います。そして、もし質疑がないということであれば、15分の休憩を取らずに、そのまま本会議再開し、進行していくような流れにしたいと思いますが、いかがでしょうか。よろしいでしょうか。               (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○吉田淳基 委員長 では、そのようにさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。  この件につきまして、ほかに委員皆様から御意見や御質問はありますでしょうか。 ◆桜井直人 委員 確認なんですけれども、聞き漏らしていたら申し訳ございませんが、本会議却下認容棄却という採決ということは、今説明があったんですけれども、委員会も同様の採決方法になるのか確認をさせてください。 ◎田口 議事課長 諮問第1号の採決方法でございますが、委員会のほうにおきましても、却下棄却認容3つでの採決となります。本会議のほうでは、基本、委員会で結論が出れば、そちらの委員長報告に対する賛否ということになりますので、先ほど御説明のように、例えば一つの結論が出たもの――例えば棄却すべきものとすることについてということでの委員長報告であれば、そちらに対する賛否ということでの採決になりますので、3つ全てを採決するという方法は、本会議においては想定しておりませんが、例外的に、委員会結論が出なかったというような委員長報告になった場合には、本会議で改めて3段階の採決をすることになりますので、そこは委員会の結果を受けて、本会議採決方法が若干変わるということになりますので、よろしくお願いいたします。 ○吉田淳基 委員長 休憩いたします。       ──────────────────────────────                 午前9時39分 休憩                 午前9時40分 再開       ────────────────────────────── ○吉田淳基 委員長 再開いたします。 ◆桜井直人 委員 ということは、今の説明は、3つ、選択肢と言ってはいけないけれども、あるということで、過半数に行かなかった場合は、本会議でということなんでしょうか。 ◎田口 議事課長 説明が足らずで、すみません。委員会のほうで3つ結論についての採決を採っていただきますが、ここでどれも過半数に達しなかった場合には、結論に至らずという委員長報告になる可能性があるということでございます。よろしくお願いいたします。 ○吉田淳基 委員長 ほかに何かありますでしょうか。 ◎田口 議事課長 1点、日程第1のところで、それぞれ一般質問終了後に休憩を取っていただくという御説明だったんですが、堺英明議員一般質問終了後は、職員の入替えと議員さんの出入りがございませんので、東木議員一般質問終了後は休憩を取らせていただくことになると思いますが、堺議員終了後では休憩を取らず、引き続き日程第2のほうに移らせていただくという形に運用を修正させていただきますので、よろしくお願いいたします。 ○吉田淳基 委員長 休憩いたします。       ──────────────────────────────                 午前9時42分 休憩                 午前9時49分 再開       ────────────────────────────── ○吉田淳基 委員長 再開いたします。  この件につきまして、何かほかにありますでしょうか。よろしいですか。                (「はい」と呼ぶ者あり) ○吉田淳基 委員長 では、御説明のとおり御確認をいただいたものといたします。       ────────────────────────────── △2 その他   (1) 令和3年2月定例会運営日割(案)について   (2) 閉会中に開催する予定の諸会議(案)について   (3) その他 ○吉田淳基 委員長 次に、日程第2、その他を議題といたします。  まず、(1)について事務局から。 ◎黒岩 議会事務局長 それではまず、(1)の令和3年2月定例会運営日割(案)についてでございます。こちらは3ページの資料1番を御覧いただきたいと思います。令和3年2月定例会運営日割(案)でございまして、恐れ入りますが、最初に、4ページをご覧ください。表の欄外の下のところでございます。会期につきましては、2月15日から3月19日までの33日間、告示・議案説明会は2月8日月曜日、会期を決める議会運営委員会は2月10日水曜日の午後3時30分から、代表質問者氏名通告期間などにつきましては、こちらに記載のとおりでございます。なお、確認でございますが、2月定例会でございますので、代表質問が3月2日、3日、4日に予定をさせていただいております。また、予算等特別委員会は3月4日木曜日に設置し、3月17日水曜日までの予定日程を組ませていただいておりますので、よろしくお願いいたします。 ○吉田淳基 委員長 説明が終わりました。  (1)につきまして、何か御意見や御質問はありますでしょうか。 ◆柳田秀憲 委員 以前、災害対策等特別委員会をやっていただきたいなというような趣旨のことを申し上げたんですけれども、入っていないようなんですが、何か把握していることがあればお願いします。 ◎黒岩 議会事務局長 災害対策等特別委員会は、特にコロナ対応関係がございますので、市側調整をさせていただいております。市側は、コロナ対応以外に、地域防災計画等、ほかの案件がありまして、こちらとの調整に若干時間がかかっております。それ以外にも、防災関係で、総務常任委員会報告するのか、災害対策等特別委員会報告をさせていただくのかとか、若干調整に時間がかかっておりまして、本日には間に合っておりませんので、よろしくお願いいたします。 ◆柳田秀憲 委員 いつになるか分からなかったということだけれども、閉会審査があるということでよろしいですか。それも分からないですか。 ◎黒岩 議会事務局長 今日のところは、今申しましたように、案件についてと、報告すべき――特別委員会で御報告か、総務常任委員会で御報告かとか、繰り返しになって恐縮ですが、若干、市のほうで調整が整っていませんので、整い次第、事務局には連絡が来ると思います。ですから、今はっきり申し上げられるのは、調整していますが、はっきり確定という形では私どもとしては言えませんが、すみませんが、そこは御承知おきのほどお願いしたいと思います。 ○吉田淳基 委員長 この件につきまして、ほかに何かありますでしょうか。よろしいですか。                (「はい」と呼ぶ者あり) ○吉田淳基 委員長 では、説明のとおり御確認をいただいたものとさせていただきます。  次に、(2)について事務局からお願いいたします。 ◎黒岩 議会事務局長 2ページにお戻りいただきまして、(2)閉会中に開催する予定の諸会議(案)について、6つの会議開催予定されております。  まず、①は議員全員協議会でございまして、12月18日、今週金曜日の午前10時から議会議場での開催でございます。なお、この日の議員全員協議会におきましても、いわゆる3密を避けるための対応として、開会後の休憩の間に、おおむね半数の議員皆様には御退場いただき、議員控室等にて音声をお聞きいただくこととなっております。先週11日金曜日の資料配付の際に、併せてお配りをさせていただきました議員全員協議会審査区分表のとおり、3つステージに分かれておりますので、各ステージにどなたが御出席をされるかについては、各会派で御調整をいただければと思います。よろしくお願いいたします。  次に、②は厚生環境常任委員会でございまして、令和3年1月27日水曜日の午後1時30分から第1議会委員会室での開催でございます。  続きまして、③は子ども文教常任委員会でございます。令和3年1月28日木曜日の午前10時30分から、こちらは視察先市民ギャラリー展示室での開催となります。  次に、④は議会改革推進会議でございまして、令和3年1月28日木曜日の午後1時30分から第1議会委員会室での開催でございます。なお、こちらの会議の前半におきまして、オンライン視察として、大津市議会における政策検討会議等の取組について、大津市議会清水局長から御説明をいただけることとなっております。当日は、当該委員以外の議員皆様にもオンラインにて傍聴いただけるようにいたしますので、詳細につきましては、改めて御案内をさせていただきます。  次に、⑤は藤沢都心部再生公共施設整備特別委員会でございまして、令和3年2月5日金曜日の午前9時30分から第1議会委員会室での開催となります。  次に、⑥は行政改革等特別委員会でございまして、令和3年2月9日火曜日の午前9時30分から第1議会委員会室での開催でございます。よろしくお願いいたします。 ○吉田淳基 委員長 説明が終わりました。  (2)につきまして、何か御意見や御質問はありますでしょうか。よろしいですかね。                (「はい」と呼ぶ者あり) ○吉田淳基 委員長 では、説明のとおり御確認をいただいたものといたします。  最後に、(3)その他でありますけれども、事務局からは。              (「ございません」と呼ぶ者あり) ○吉田淳基 委員長 委員皆様から何かありますか。               (「ありません」と呼ぶ者あり)       ────────────────────────────── ○吉田淳基 委員長 最後に、本会議開会時刻を決定したいと思いますが、いかがいたしましょうか。               (「10時10分」と呼ぶ者あり) ○吉田淳基 委員長 では、10時10分とさせていただきますので、よろしくお願いいたします。       ────────────────────────────── ○吉田淳基 委員長 以上で本日の日程は全部終了いたしました。  これで議会運営委員会閉会いたします。       ──────────────────────────────                 午前9時56分 閉会       ────────────────────────────── 以上のとおり相違ありません。 藤沢市議会委員会条例第62条第1項の規定により、ここに署名する。
    議会運営委員会 委員長  吉 田 淳 基...