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1. 平塚市議会 2022-06-01
   令和４年６月定例会（第１日）　本文

   
   取得元: 平塚市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-03
   トップページ 検索結果一覧 使い方の説明 （新しいウィンドウで開きます） 令和４年６月定例会（第１日）　本文 2022-06-03 文書・発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ（新しいウィンドウで開きます） 別窓表示（新しいウィンドウで開きます） ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言の単文・選択・全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者の表示切り替え 全 10 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言・ヒット発言の表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 : ◯数田俊樹議長 選択 2 : ◯数田俊樹議長 選択 3 : ◯数田俊樹議長 選択 4 : ◯数田俊樹議長 選択 5 : ◯数田俊樹議長 選択 6 : ◯落合克宏市長 選択 7 : ◯数田俊樹議長 選択 8 : ◯高橋孝祥総務部長 選択 9 : ◯数田俊樹議長 選択 10 : ◯数田俊樹議長 ↑ 発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ （全 0 ヒット） 1: 　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時00分開会 ◯数田俊樹議長　　おはようございます。ただいまから令和４年６月第２回平塚市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。 　本日の議事日程及び諸般の報告は印刷配付のとおりですので、それによって御承知願います。 ───────────────────────────────────────────── 　　　　　※　会議録署名議員の指名 2: ◯数田俊樹議長　　これより、日程に入ります。 　日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。本定例会の会議録署名議員は、15番須藤量久議員、16番黒部栄三議員の両議員にお願いをいたします。 ───────────────────────────────────────────── 　　　　　※　会期の決定 3: ◯数田俊樹議長　　次に、日程第２、「会期の決定」を議題といたします。 　お諮りします。本定例会の会期は、本日から６月28日までの26日間と定めることに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 4: ◯数田俊樹議長　　御異議なしと認めます。よって、会期はそのように決定いたしました。 ───────────────────────────────────────────── 　　　　　※　報告第３号～報告第７号、議案第36号～議案第40号（提案説明） 5: ◯数田俊樹議長　　次に、日程第３に掲げてあります市長提出案件を一括議題といたします。 　まず、提出者からの説明を求めます。──市長。
   　　　　　　　　　　　　　　　　　〔落合克宏市長登壇〕 6: ◯落合克宏市長　　市議会定例会の開会に当たり、提出いたしました諸案件につきまして、提案理由を御説明申し上げます。 　初めに、報告第３号「継続費の逓次繰越しの報告について」であります。令和３年度に設定いたしました継続費について、その繰越額が確定いたしましたので、地方自治法施行令第145条第１項及び地方公営企業法施行令第18条の２第１項の規定により報告するものです。 　次に、報告第４号「繰越明許費の繰越しの報告について」であります。令和３年度に設定いたしました繰越明許費について、その繰越額が確定いたしましたので、地方自治法施行令第146条第２項の規定により報告するものです。 　次に、報告第５号「公営企業会計予算繰越しの報告について」であります。令和３年度の公共下水道整備事業ほか４事業において、その繰越しに係る繰越額につきまして、地方公営企業法第26条第３項の規定により報告するものです。 　次に、報告第６号「公益財団法人平塚市まちづくり財団の経営状況について」及び報告第７号「公益財団法人平塚市生きがい事業団の経営状況について」の２案件であります。いずれも本市が出資しております法人につき、令和３年度事業報告及び決算並びに令和４年度事業計画及び予算の内容について、地方自治法第243条の３第２項の規定により提出するものです。 　次に、議案第36号「専決処分の承認について」であります。令和４年度平塚市一般会計予算について、国の子育て世帯生活支援特別給付金の給付に係る事務を早急に進める必要があったことから、地方自治法第179条第１項の規定により専決処分を行いましたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求めるものです。 　次に、議案第37号「平塚市附属機関設置条例の一部を改正する条例」であります。附属機関として平塚市立学校における教職員転落事故検証委員会を設置するほか、平塚市学校給食センター整備等事業者選定委員会を廃止するため、別表を整備するものです。 　次に、議案第38号「平塚市民病院の診療費その他の費用の徴収に関する条例の一部を改正する条例」であります。特別入院室使用料及び分娩介助料の区分及び額の見直しに伴い規定を整備するとともに、非紹介患者の初診時保険外併用療養費及び紹介申出済患者の再診時保険外併用療養費の額を改定するほか、必要な規定を整備するものです。 　次に、議案第39号「損害の賠償について」であります。令和元年10月31日、市内天沼で発生した庁用自動車による交通事故について、協議を重ねた結果、示談による解決の運びとなったことから、地方自治法第96条第１項第13号の規定に基づき、議会の議決を求めるものです。 　次に、議案第40号の平塚市一般会計補正予算案につきまして、その概要を御説明申し上げます。 　総務費では、国のデジタル田園都市国家構想推進交付金を活用した、スマート窓口の整備に係る経費を計上するほか、一般財団法人自治総合センターが行っている宝くじの社会貢献広報事業の助成金を活用した、自主防災組織の活動に必要な備品購入に対する助成経費を計上しております。 　民生費では、児童福祉のための指定寄附金を活用した、青少年会館や子どもの家などの感染症対策用品購入経費等を計上するほか、宝くじ社会貢献広報事業の助成金を活用した、自治会のコミュニティー活動に必要な備品購入及び自治会館の建て替えを助成する経費を計上し、併せて財源充当補正をしております。また、国の新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した、保育所等の給食材料費の高騰に対応するための経費を計上しております。 　衛生費では、新型コロナウイルスワクチンの接種に係る経費を措置するほか、ＨＰＶ（ヒトパピローマウイルス）ワクチン接種の積極的勧奨再開に伴う経費を計上しております。このほか、新型コロナウイルス感染症対策のための指定寄附金を活用した、休日・夜間急患診療所の備品購入経費を計上しております。 　農林水産業費では、地方創生臨時交付金を活用した、飼料や農業機械などの価格高騰に対応するための経費を計上しております。 　商工費では、地方創生臨時交付金を活用した、電気料金高騰の影響を受けている事業者を支援するための経費を計上しております。 　土木費では、デジタル田園都市国家構想推進交付金を活用した、道路台帳のデジタル化や都市計画基本図の更新に係る経費を計上しております。 　消防費では、宝くじ社会貢献広報事業の助成金を活用した、消防団の活動に必要な備品購入経費を計上しております。 　教育費では、附属機関の委員に係る経費を計上するほか、児童福祉のための指定寄附金を活用した、学校の階段昇降車購入経費を計上しております。また、旧横浜ゴム平塚製造所記念館の空調機修繕に係る経費を計上しております。このほか、展覧会開催助成金を活用した、「時代の自画像展」に係る経費を計上しております。さらに、地方創生臨時交付金を活用した、学校給食の給食材料費の高騰に対応するための経費を計上しております。 　以上の歳出に対する財源として、国庫支出金、繰入金、繰越金及び諸収入をもって措置いたしました結果、今回の補正額は８億4612万4000円となり、一般会計の予算総額は892億5763万5000円となりました。 　以上で提案理由の説明を終わりますが、報告第６号及び報告第７号の案件につきましては、総務部長から補足説明をいたしますので、よろしく御審議の上、御議決くださいますようお願い申し上げます。 7: ◯数田俊樹議長　　続いて、総務部長から補足説明があります。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔高橋孝祥総務部長登壇〕 8: ◯高橋孝祥総務部長　　それでは、報告第６号及び報告第７号の２案件につきまして、補足説明をさせていただきます。各法人の令和３年度の事業報告と決算につきましては、これをまとめました「法人の経営状況について」を御用意いたしました。この概要に基づきまして御説明申し上げます。 　初めに、公益財団法人平塚市まちづくり財団につきまして御説明いたします。令和３年度も前年度に引き続き、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、予定していた事業を中止したほか、実施した事業につきましても、参加者数に制限を設けるなど状況に応じた対応により感染拡大防止に努めました。 　こうした中で、事業概要の１、公益目的事業といたしまして、(1)の芸術文化振興事業では、文化意識の向上を図るため、優れた芸術文化を鑑賞する事業を実施いたしました。総事業数は28事業、入場者、参加者の総数は4432人となっております。アの市民文化の創造・育成と普及・振興では、杉原千畝物語オペラ「人道の桜」～ピアノ伴奏～など９の事業を実施し、イの芸術文化鑑賞機会の提供では、開館記念事業「Ｓｉｘ　Ｕｎｌｉｍｉｔｅｄコンサート」など５事業を実施いたしました。また、エの囲碁文化の普及では、第25期女流棋聖戦大盤解説会など14の事業を実施いたしました。 　次に、(2)スポーツ振興事業でございます。アのスポーツ教室等の実施では、37のスポーツ教室等を開催し、参加者は4610人となったほか、接触回避の取組としてユーチューブチャンネルで49の動画を配信しました。イの囲碁ボールの普及では、囲碁ボールの普及を図るため、講師の派遣や指導員認定講習会を行いました。ウのスポーツ団体等に対する助成・援助では、全国大会等出場者への支援金交付や団体が大会を主催する際の支援を行うとともに、小中高校生を対象とした優秀選手の表彰を行いました。 　続きまして、(3)のまちづくり振興事業でございます。アの自転車振興といたしまして、駐輪場及び自転車等放置禁止区域の周知等及び交通ルールの遵守・自転車マナーの普及キャンペーン事業では、一時駐輪の利用案内や放置禁止区域の周知、路線バスの車内映像広告を活用して自転車交通安全のＣＭ掲載等を行いました。また、自転車乗車用ヘルメット購入助成事業では、1122件の助成を行いました。 　次に、２の収益事業でございます。この収益事業は、公益目的事業を財政面で支える事業でございます。 　初めに、(1)駐輪場、駐車場管理運営事業のアの駐輪場の管理運営では、駐輪場の整備、改善といたしまして、八重咲町公園第２駐輪場等改築工事実施設計業務委託等を行いました。駐輪場の管理運営の事業収入は２億6296万3900円であり、前年度と比較して1.9％の増となっております。また、レンタサイクルの事業収入は74万7400円となっております。次に、イ、駐車場の管理運営では、駐車場利用状況が駐車台数８万4495台、事業収入は6433万5310円となり、前年度と比較しますと、駐車台数で4.5％の増、収入金額では4.8％の増となっております。 　次に、(2)の売店事業では、総合公園利用者へのサービス事業として、総合公園内売店等の運営など３つの事業を実施いたしました。 　次に、下段の収支計算でございます。経常収益計の７億1992万3736円に対して、経常費用計が７億6259万3094円となり、当期経常増減額はマイナス4266万9358円となりました。これに経常外収益計の229万7516円を加えた額から、経常外費用計の491万7783円と法人税等の593万5700円を差し引いた当期一般正味財産増減額はマイナス5122万5325円となりました。これにより、一般正味財産期末残高に指定正味財産を加えた正味財産期末残高は11億1637万3668円でございます。 　次に、公益財団法人平塚市生きがい事業団について御説明いたします。派遣事業の契約額が事業全体の２割を超えてきましたので、今回からこれを含めて説明してまいります。なお、派遣事業は、神奈川県シルバー人材センター連合会平塚市事務所として、平塚市生きがい事業団が事業展開しております。 　１の請負・委任の事業実績では、受注件数は4711件で、前年度に比べ1.3％の増、就業延べ人員は10万5186人で、前年度に比べ3.5％の増、契約金額は５億3411万437円で、前年度に比べ6.1％の増となっています。 　２の派遣の事業実績では、受注件数は135件で、前年度に比べ5.5％の増、就業延べ人員は２万7224人で、前年度に比べ15.6％の増、契約金額は１億5606万1507円で、前年度に比べ17.3％の増となっています。 　３の当該年度末会員数は、会員登録説明会や出張会員登録説明会などを開催したことや、４に記載しております様々な広報活動を通じて市民の皆様へＰＲを行った結果、令和４年３月末現在の会員数は、前年同時期に比べ5.5％増の1878人となりました。 　その他、５及び６にございますとおり、会員の能力開発のための各種講習会等の開催や、高齢者技能センターの管理運営を行っております。 　次に、下段の収支計算でございます。まず、収入につきましては、経常収益計は５億8173万1823円となり、このうち、受託事業収益及び介護予防事業収益は合計で５億3411万437円となり、前年度に比べ6.1％の増となりました。一方、経常費用計は５億7812万8695円となり、当期一般正味財産増減額は360万3128円のプラスとなりました。一般正味財産期末残高に指定正味財産を加えた正味財産期末残高は8708万6728円となりました。 　次に、公益財団法人平塚市まちづくり財団及び公益財団法人平塚市生きがい事業団の令和４年度事業計画及び予算でございます。いずれも、令和４年度事業計画書・予算書等の特徴的な部分につきましての御説明とさせていただきます。なお、引き続き新型コロナウイルス感染症への対応として、それぞれの事業につきましては、国や県の方針及び平塚市の対処方針を踏まえて実施してまいります。 　初めに、公益財団法人平塚市まちづくり財団でございます。令和４年度につきましては、社会的または経済的要因から今後の財団経営状況が見通せないとして、策定を１年延期した第４次中期経営計画を策定しつつ、第３次中期経営計画に掲げた方針や目標を踏襲して各項目に取り組むこととし、公益目的事業では、芸術文化振興事業、スポーツ振興事業及びまちづくり振興事業の３つの事業を行います。 　まず、芸術文化振興事業では、ひらしん平塚文化芸術ホールをはじめとする市内の公共施設などを活用して各種文化事業を実施するとともに、湘南ひらつか囲碁まつりや子ども囲碁大会などの事業を通して、より一層の囲碁文化の普及に努めてまいります。 　スポーツ振興事業では、スポーツ教室の充実を図るとともに、東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会で盛り上がったスポーツに対する市民の関心を継続できるよう、関連団体と連携してスポーツ事業の拡充に引き続き取り組みます。 　まちづくり振興事業では、自転車振興として自転車交通安全の啓発に取り組み、自転車乗車用ヘルメット購入助成を引き続き行ってまいります。さらに、総合公園の魅力を活用しながら、利用者の立場に立った総合公園の管理運営事業を進めてまいります。 　また、公益目的事業を財政面から支える収益事業として、駐輪場、駐車場管理運営事業と売店事業を実施いたします。 　次に、公益財団法人平塚市生きがい事業団でございます。令和４年度は、オンライン教室やリモート環境づくりの事業をさらに増やし、国の補助金を活用して、高齢者デジタル活用支援に取り組んでまいります。また、多くの高齢者が入会しやすい環境づくりや多種多様な取組により、新規会員を増やしてまいります。さらに、第５次中期計画の初年度でもあり、前計画を総括するとともに、具体的な行動内容についても積極的に取り組んでまいります。 　以上で報告第６号及び報告第７号の説明を終わらせていただきます。 9: ◯数田俊樹議長　　これで提案説明を終わります。 　本日の日程はこれで終了いたしました。 　この際、お諮りいたします。本日の会議はこれで散会し、明６月４日から６月13日までの10日間は、議案検討のため休会したいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） 10: ◯数田俊樹議長　　御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。 　本日の会議はこれで散会いたします。次会は６月14日午前10時から再開いたします。御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前10時22分散会 発言が指定されていません。 Copyright © Hiratsuka City, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...