川崎市議会 > 2020-02-17 >
令和 2年 第1回定例会−02月17日-目次
令和 2年 第1回定例会-02月17日-01号

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  1. 川崎市議会 2020-02-17
    令和 2年 第1回定例会−02月17日-目次


    取得元: 川崎市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-05-06
    令和 2年 第1回定例会−02月17日-目次令和 2年 第1回定例会 令和2年(2020年)第1回川崎市議会定例会会議録目次 2月17日(第1日)                             頁  議事日程………………………………………………………………………………………1  出席議員………………………………………………………………………………………4  出席説明員……………………………………………………………………………………5  出席議会局職員………………………………………………………………………………5  開  会………………………………………………………………………………………6  諸報告   鏑木茂哉議員の逝去について……………………………………………………………6    黙祷………………………………………………………………………………………6   議会運営委員会委員の選任について……………………………………………………6   川崎包括外部監査人令和年度包括外部監査の結果について…………………6  会議録署名議員の指名………………………………………………………………………6  会期の決定……………………………………………………………………………………7  議案上程   「令和2年度施政方針」、「令和元年台風第19号における災害対応の検証につい   て(中間報告)」、議案第1号〜第59号、報告第1号(一括上程)………………7
      提案説明    福田市長…………………………………………………………………………………7  休  憩………………………………………………………………………………………31  再  開………………………………………………………………………………………31    三富財政局長……………………………………………………………………………32    大澤総務企画局長………………………………………………………………………41    向坂市民文化局長………………………………………………………………………44    中川経済労働局長………………………………………………………………………45    北健康福祉局長…………………………………………………………………………46    袖山こども未来局長……………………………………………………………………47    岩田まちづくり局長……………………………………………………………………47    奥澤建設緑政局長………………………………………………………………………48    邉見交通局長……………………………………………………………………………49    原消防局長………………………………………………………………………………50    石井教育次長……………………………………………………………………………51    北出港湾局長……………………………………………………………………………51    金子上下水道事業管理者………………………………………………………………51  休  憩………………………………………………………………………………………52  再  開………………………………………………………………………………………52  神奈川県内広域水道企業団議会議員の選挙………………………………………………52   候補者推薦演説    石川建二議員……………………………………………………………………………53    岩隈千尋議員……………………………………………………………………………53   選挙結果の報告……………………………………………………………………………54  休会議決………………………………………………………………………………………55  日程通告………………………………………………………………………………………55  散  会………………………………………………………………………………………55 3月2日(第2日)  議事日程………………………………………………………………………………………57  出席議員………………………………………………………………………………………60  出席説明員……………………………………………………………………………………61  出席議会局職員………………………………………………………………………………61  開  議………………………………………………………………………………………62  諸報告   鏑木茂哉議員の逝去について……………………………………………………………62    雨笠裕治議員(追悼の辞)……………………………………………………………62   地方公務員法第5条第2項の規定に基づく議案第4号及び議案第59号に関する人   事委員会の意見について…………………………………………………………………63   監査委員行政監査の結果について……………………………………………………63  議案上程   「令和2年度施政方針」、「令和元年台風第19号における災害対応の検証につい   て(中間報告)」、議案第1号〜第59号、報告第1号(一括上程)………………63   代表質問                   〔 〕内は答弁者及びページ    橋本 勝議員自民党代表)…………………………………………………………63     令和2年度施政方針について〔市長−85〕     令和2年度当初予算案について〔市長−86、財政局長−90〕     令和元年台風第19号における災害対応の検証について(中間報告)〔上下水     道事業管理者−89、健康福祉局長−98、危機管理監−115〕     令和元年台風第19号における河川関係の浸水に関する検証について〔市民文     化局長−91、まちづくり局長−102、建設緑政局長−105、中原区長−111〕     多摩川緊急治水対策プロジェクトについて〔建設緑政局長−106、危機管理監     −116〕     SDGs来来都市について〔総務企画局長−89〕     第2期川崎まち・ひと・しごと創生総合戦略案について〔総務企画局長−     89〕     羽田空港の新飛行経路実機飛行確認について〔市長−86、まちづくり局長     −103、危機管理監−116〕     民間活用川崎版PPP推進方針案について〔総務企画局長−90〕     川崎駅周辺における帰宅困難者対策訓練について〔危機管理監−117〕     都市農業施策について〔市長−87、経済労働局長−94〕     かわさきそだちワイン特区について〔経済労働局長−94〕     全国体力運動能力運動習慣等調査の結果について〔伊藤副市長−89、教     育次長−114、119〕     これからのコミュニティ施策基本的考え方について〔市長−87、市民文化     局長−91、119〕     東京2020オリンピックパラリンピック競技大会聖火リレーについて〔市     民文化局長−92〕     令和元年度「かわさき☆えるぼし」認証企業の決定について〔市民文化局長     −92〕     川崎区内に相次ぐ脅迫状等の到達について〔こども未来局長−102、危機管理     監−117〕     拉致問題解決に向けた取組について〔市民文化局長−93、教育次長−114〕     児童家庭相談支援体制の強化に向けた取組について〔財政局長−90、こども     未来局長−102〕     若者文化環境整備等に関する今後の進め方について〔市民文化局長−93、     臨海部国際戦略本部長−110〕     新型コロナウイルス感染症への対応及び川崎区災害時保健医療福祉活動訓練     について〔市長−87、経済労働局長−94、健康福祉局長−99、港湾局長−     109、川崎区長−110〕     厚生労働省からの要請に対する井田病院の再検証について〔健康福祉局長−     99〕     聖マリアンナ医科大学について〔病院局長−112〕     かわさき北部斎苑駐車場改修工事の実施について〔健康福祉局長−100〕     LINE Payによる国民健康保険料収納開始について〔健康福祉局長−     100〕     横浜市高速鉄道3号線の延伸における概略ルート駅位置の決定について及     びリニア中央新幹線片平非常口新設に伴う高需要道路の計画に関する説明会     について〔まちづくり局長−103、建設緑政局長−106〕     鷺沼駅周辺再編整備について〔財政局長−90、市民文化局長−93、まちづく     り局長−103、119、教育次長−114〕     マンション管理組合登録支援制度について〔まちづくり局長−104〕     路線バスネットワーク再編に向けた今後の取組について〔まちづくり局長−     104〕     オンデマンド交通しんゆりシャトル実証運行について〔まちづくり局長     −104〕     全国都市緑化フェアについて〔市長−88〕     川崎市の公園緑地魅力向上に向けたサウンディング型市場調査の結果につ     いて〔建設緑政局長−106〕     南武線平間駅前踏切の遮断時間短縮について〔建設緑政局長−107〕     産業道路駅前交通広場の整備について〔市長−88、建設緑政局長−107〕
        五反田川放水路整備事業進捗状況について〔建設緑政局長−107〕     多摩川サイクリングコース愛称決定について〔建設緑政局長−108〕     脱炭素社会の実現に向けた取組について〔市長−88、環境局長−97〕     持続可能な循環型のまちの取組について〔環境局長−97〕     普通ごみ収集運搬業務委託について〔環境局長−97〕     川崎市とインドネシア共和国バンドン市との環境分野に係る都市間連携の覚     書締結について〔環境局長−98〕     貸切バス事業者安全性評価認定制度の二ツ星認定について〔交通局長−111〕     公共交通における民間活用について〔まちづくり局長−105、交通局長−     111〕     議案第10号、川崎中央卸売市場業務条例及び川崎地方卸売市場業務条例     の一部を改正する条例の制定について〔経済労働局長−95〕     議案第14号、川崎葬祭条例の一部を改正する条例の制定について〔健康福     祉局長−100〕     議案第15号、川崎市動物の愛護及び管理に関する条例及び川崎動物愛護セ     ンター条例の一部を改正する条例の制定について〔健康福祉局長−101〕     議案第17号、川崎地区計画の区域内における建築物等形態意匠の制限に     関する条例の一部を改正する条例の制定について及び議案第19号、川崎市地     区計画の区域内における建築物に係る制限に関する条例の一部を改正する条     例の制定について〔まちづくり局長−105〕     議案第20号、川崎都市公園条例の一部を改正する条例の制定について〔建     設緑政局長−108〕     議案第23号、川崎消防団の設置及び定員等に関する条例等の一部を改正す     る条例の制定について〔消防局長−113〕     議案第24号、川崎消防団給与条例の一部を改正する条例の制定について     〔消防局長−113〕     議案第25号、川崎学校給食費管理に関する条例の制定について〔教育次     長−115〕     議案第45号、令和年度川崎生田緑地ゴルフ場事業特別会計予算建設緑     政局長−109〕  休  憩(経済労働局長答弁終了後)…………………………………………………96  再  開(環境局長の答弁から)…………………………………………………………96    宗田裕之議員共産党代表)……………………………………………………… 120     市長政治姿勢について〔市長−131、143、146、環境局長−135〕     性的マイノリティSOGI支援策について〔市長−132〕     子育て支援策について〔市長−132、こども未来局長−138、144〕     教育をめぐる環境整備について〔教育次長−139、144〕     障害者施策について〔健康福祉局長−136〕     高齢者施策について〔健康福祉局長−137〕     中小企業支援について〔市長−132、財政局長−133、経済労働局長−134〕     雇用対策について〔経済労働局長−134、144、人事委員会事務局長−140、市     長−143〕     防災対策令和元年台風第19号における災害対応の検証について(中間報     告)〔藤倉副市長−133、上下水道事業管理者−133、市民文化局長−134、建     設緑政局長−138、危機管理監−139〕     羽田新飛行ルートについて〔市長−132、143、146〕     臨海部の大規模事業について〔建設緑政局長−138、144、港湾局長−139、     144、市長−146〕     予算案債務負担行為に設定されている普通ごみ収集運搬業務委託について     〔環境局長−135〕  休  憩(橋本議員代表質問終了後)……………………………………………… 120  再  開(宗田議員代表質問から)………………………………………………… 120  会議時間延長……………………………………………………………………………… 120  延会議決…………………………………………………………………………………… 148  日程通告…………………………………………………………………………………… 148  延  会…………………………………………………………………………………… 148 3月3日(第3日)  議事日程…………………………………………………………………………………… 149  出席議員…………………………………………………………………………………… 152  出席説明員………………………………………………………………………………… 153  出席議会局職員…………………………………………………………………………… 153  開  議…………………………………………………………………………………… 154  議案上程   「令和2年度施政方針」、「令和元年台風第19号における災害対応の検証につい   て(中間報告)」、議案第1号〜第59号、報告第1号(一括上程)…………… 154   代表質問(続)    山田晴彦議員公明党代表)……………………………………………………… 154     令和年度川崎予算案について〔市長−162、総務企画局長−164、財政局     長−165、臨海部国際戦略本部長−176、教育次長−177、181〕     令和元年台風第19号における災害対応の検証について(中間報告)〔市長−     162、181、上下水道事業管理者−164、経済労働局長−167、健康福祉局長−     168、建設緑政局長−174、危機管理監−179、182、まちづくり局長−181〕     防災・減災対策について〔上下水道事業管理者−164、環境局長−167、まち     づくり局長−173、建設緑政局長−175〕     感染症対策について〔市長−162、181、経済労働局長−167〕     教育施策について〔市長−162、教育長−163、教育次長−178〕     子育て支援について〔健康福祉局長−169、こども未来局長−171〕     まちづくり施策について〔上下水道事業管理者−164、まちづくり局長−     173、教育次長−178〕     環境施策について〔市長−162、環境局長−168〕     高齢者施策について〔健康福祉局長−169、まちづくり局長−174〕     障害者支援策について〔健康福祉局長−170〕     マイナンバーカードの交付拡大について〔総務企画局長−165、市民文化局長     −166〕     川崎市差別のない人権尊重まちづくり条例について〔市長−163、市民文化     局長−167、こども未来局長−172、教育次長−179〕     水素戦略の取組について〔臨海部国際戦略本部長−176〕     キングスカイフロントにおけるライフイノベーションについて〔港湾局長−     175、臨海部国際戦略本部長−176〕     議案第25号、川崎学校給食費管理に関する条例の制定について〔教育次     長−179〕     議案第53号、令和年度川崎一般会計補正予算教育次長−179〕  休  憩(山田議員代表質問終了後)……………………………………………… 182  再  開(岩隈議員代表質問から)………………………………………………… 183    岩隈千尋議員(みらい代表)……………………………………………………… 183     令和2年度の主な組織改正について〔市長−194〕     内部統制制度の導入について〔伊藤副市長−195、総務企画局長−199〕     民間活用川崎版PPP推進方針案について〔総務企画局長−200〕     令和2年度予算案について〔財政局長−201〕     建築物等に係る完了検査について〔財政局長−201、教育次長−206〕
        東京2020オリンピックパラリンピック競技大会関係について〔市長−195、     市民文化局長−201〕     川崎市差別のない人権尊重まちづくり条例について〔答弁不要〕     パートナーシップ宣誓制度について〔答弁不要〕     犯罪被害者等支援について〔市民文化局長−202〕     ひきこもり支援について〔伊藤副市長−196〕     認知症対策について〔伊藤副市長−196、212〕     介護保険施設等の整備について〔健康福祉局長−203〕     新型コロナウイルス感染症対策について〔市長−195、211、健康福祉局長−     204、213、総務企画局長−212、教育次長−213〕     環境アセスメントの在り方について〔環境局長−203〕     横浜市高速鉄道3号線の延伸について〔まちづくり局長−205〕     教職員の働き方改革につながる教育委員会規則条例の改正について〔教育     次長−207〕     教育委員会事務局軽易工事における不適切な事務処理について〔藤倉副市     長−197、教育次長−207、監査事務局長−209〕     令和元年台風第19号における災害対応の検証について(中間報告)〔市長−     195、212、藤倉副市長−197、212、上下水道事業管理者−198、市民文化局長     −202、健康福祉局長−205、こども未来局長−205、建設緑政局長−206、中     原区長−206、213、危機管理監−207、財政局長−213〕     議案第58号、令和年度川崎下水道事業会計補正予算上下水道事業管理     者−198〕   代表質問終結…………………………………………………………………………… 216   予算審査特別委員会設置、付託……………………………………………………… 216   各常任委員会付託……………………………………………………………………… 216  請願、陳情上程   請願第第11号、陳情第40号〜第48号(一括上程)………………………………… 216   各常任委員会付託継続審査議決…………………………………………………… 216  休  憩…………………………………………………………………………………… 216  再  開…………………………………………………………………………………… 216  会議時間延長……………………………………………………………………………… 216  議案上程   議案第60号〜第61号(一括上程)…………………………………………………… 217   提案説明    三富財政局長………………………………………………………………………… 217   代表質疑                   〔 〕内は答弁者及びページ    斎藤伸志議員自民党代表)……………………………………………………… 218     〔教育次長−218、教育長−219〕    片柳 進議員共産党代表)……………………………………………………… 219     〔教育長−221、教育次長−221、222〕    平山浩二議員公明党代表)……………………………………………………… 222     〔教育長−223、市長−224〕    田村京三議員(みらい代表)……………………………………………………… 224     〔市長−225、総務企画局長−226、教育次長−226〕   代表質疑終結…………………………………………………………………………… 227   総務委員会付託………………………………………………………………………… 227   予算審査特別委員会付託……………………………………………………………… 228  休会議決…………………………………………………………………………………… 228  日程通告…………………………………………………………………………………… 228  散  会…………………………………………………………………………………… 228 3月19日(第4日)  議事日程…………………………………………………………………………………… 229  出席議員…………………………………………………………………………………… 233  出席説明員………………………………………………………………………………… 234  出席議会局職員…………………………………………………………………………… 234  開  議…………………………………………………………………………………… 235  報  告   監査委員現金出納検査の結果について…………………………………………… 235  議案上程   「令和2年度施政方針」、「令和元年台風第19号における災害対応の検証につい   て(中間報告)」、議案第1号〜第61号、報告第1号、請願第5号、第8号〜第   10号(一括上程)……………………………………………………………………… 235   各委員長報告    野田雅之総務委員長………………………………………………………………… 235    河野ゆかり文教委員長……………………………………………………………… 237    押本吉司健康福祉委員長…………………………………………………………… 240    末永 直まちづくり委員長………………………………………………………… 241    大庭裕子環境委員長………………………………………………………………… 242   動  議    「議案第34号 令和年度川崎一般会計予算」等の組替えを求める動議… 243    提案説明     大庭裕子議員共産党代表)…………………………………………………… 243   討  論    勝又光江議員共産党代表)……………………………………………………… 245    木庭理香子議員(みらい代表)…………………………………………………… 251   討論終結………………………………………………………………………………… 254   採  決………………………………………………………………………………… 254  議案上程   議案第62号、川崎市副市長の選任について………………………………………… 256   提案説明    福田市長……………………………………………………………………………… 256   代表質疑                   〔 〕内は答弁者及びページ    岩隈千尋議員(みらい代表)……………………………………………………… 256     〔市長−256〕   代表質疑終結…………………………………………………………………………… 257   採  決………………………………………………………………………………… 257  議案上程   議案第63号、川崎市教育委員会委員の任命について……………………………… 257   提案説明    福田市長……………………………………………………………………………… 257   代表質疑    勝又光江議員共産党代表)……………………………………………………… 257     〔市長−258、259、教育次長−259〕    鈴木朋子議員(みらい代表)……………………………………………………… 260     〔市長−260〕   代表質疑終結…………………………………………………………………………… 261   採  決………………………………………………………………………………… 261  議案上程   議案第64号、人権擁護委員の候補者の推薦について……………………………… 261   提案説明
       福田市長……………………………………………………………………………… 261   採  決………………………………………………………………………………… 261  議案上程   議案第65号、川崎市人権オンブズパーソンの選任について……………………… 262   提案説明    福田市長……………………………………………………………………………… 262   採  決………………………………………………………………………………… 262  議案上程   議員提出議案第1号、川崎市小児医療費助成条例の一部を改正する条例の制定に   ついて…………………………………………………………………………………… 262   提案説明    市古次郎議員………………………………………………………………………… 262   採  決………………………………………………………………………………… 263  議案上程   議員提出議案第2号、川崎市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定につ   いて……………………………………………………………………………………… 263   提案説明    渡辺 学議員………………………………………………………………………… 263   採  決………………………………………………………………………………… 264  議案上程   議員提出議案第3号、川崎市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について   …………………………………………………………………………………………… 264   提案説明    小堀祥子議員………………………………………………………………………… 264   採  決………………………………………………………………………………… 265  決議案上程(各派共同提案)   防災対策の更なる推進を求める決議………………………………………………… 265   採  決………………………………………………………………………………… 265  意見書案上程   GIGAスクール構想に係る国庫補助の充実等を求める意見書………………… 265   提案説明    橋本 勝議員………………………………………………………………………… 265   採  決………………………………………………………………………………… 266  意見書案上程   新型コロナウイルス感染症に係る検査体制等の拡充に関する意見書…………… 266   提案説明    岩隈 千尋議員……………………………………………………………………… 266   採  決………………………………………………………………………………… 267  意見書案上程   新型コロナウイルス感染症対策の更なる充実強化を求める意見書……………… 267   提案説明    赤石博子議員………………………………………………………………………… 267   採  決………………………………………………………………………………… 268  意見書案上程   中東海域への自衛隊派遣の即時撤退等を求める意見書…………………………… 268   提案説明    後藤真左美議員……………………………………………………………………… 268   採  決………………………………………………………………………………… 269  常任委員会委員の所属変更について…………………………………………………… 269  請願、陳情上程   請願第12号〜第13号、陳情第49号〜第50号(一括上程)………………………… 270   各常任委員会付託継続審査議決…………………………………………………… 270  閉会中の継続審査及び調査について…………………………………………………… 270  市長挨拶   福田市長………………………………………………………………………………… 270  閉会議決…………………………………………………………………………………… 271  閉  会…………………………………………………………………………………… 271                   資料編目次 2月17日(第1日)  議事日程第1号………………………………………………………………………………1  令和元年台風第19号における災害対応の検証について(中間報告)…………………3 3月2日(第2日)  議事日程第2号………………………………………………………………………………80  地方公務員法第5条第2項の規定に基づく人事委員会の意見について………………82 3月3日(第3日)  議事日程第3号………………………………………………………………………………83  議案付託表(その1)………………………………………………………………………85  請願陳情文書表(その1)…………………………………………………………………87  議案付託表(その2)………………………………………………………………………95 3月19日(第4日)  議事日程第4号………………………………………………………………………………96  総務委員会審査報告書(議案)……………………………………………………………99  総務委員会審査報告書(請願)………………………………………………………… 101  総務委員会委員長報告資料……………………………………………………………… 102  文教委員会審査報告書(議案)………………………………………………………… 112  文教委員会審査報告書(請願)………………………………………………………… 114  文教委員会委員長報告資料……………………………………………………………… 115  健康福祉委員会審査報告書(議案)…………………………………………………… 132  健康福祉委員会委員長報告資料………………………………………………………… 134  まちづくり委員会審査報告書(議案)………………………………………………… 137  まちづくり委員会審査報告書(請願)………………………………………………… 139  まちづくり委員会委員長報告資料……………………………………………………… 140  環境委員会審査報告書(議案)………………………………………………………… 153  環境委員会委員長報告資料……………………………………………………………… 154  予算審査特別委員会審査報告書(議案)……………………………………………… 158  「議案第34号 令和年度川崎一般会計予算」等の組替えを求める動議の提出につ  いて………………………………………………………………………………………… 159  議員提出議案第1号……………………………………………………………………… 165  (川崎市小児医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について)  議員提出議案第2号……………………………………………………………………… 168  (川崎市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について)  議員提出議案第3号……………………………………………………………………… 171  (川崎市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について)  決議案第1号……………………………………………………………………………… 174  (防災対策の更なる推進を求める決議)  意見書案第1号…………………………………………………………………………… 175  (GIGAスクール構想に係る国庫補助の充実等を求める意見書)  意見書案第2号…………………………………………………………………………… 177  (新型コロナウイルス感染症に係る検査体制等の拡充に関する意見書)  意見書案第3号…………………………………………………………………………… 179
     (新型コロナウイルス感染症対策の更なる充実強化を求める意見書)  意見書案第4号…………………………………………………………………………… 181  (中東海域への自衛隊派遣の即時撤退等を求める意見書)  常任委員会委員所属変更申し出一覧表………………………………………………… 183  請願陳情文書表(その2)……………………………………………………………… 184  閉会中の継続審査及び調査申し出一覧表……………………………………………… 189...