〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
松原成文) 質疑はないものと認めます。これをもちまして、
委員長報告に対する質疑を終結いたします。
-------------------
○議長(
松原成文) これより、日程第1及び日程第3の各案件に対する討論に入ります。なお、日程第2の報告案件に対する御意見、御要望がありましたら、あわせてお願いいたします。
それでは、発言を願います。30番、勝又光江議員。
〔勝又光江登壇、拍手〕
◆30番(勝又光江) 私は、日本共産党を代表して、今議会に提案された諸議案について討論を行います。
議案第90号、川崎市
介護保険条例の一部を改正する条例の制定についてです。この議案は、まず今まで県が行っていた事務が川崎市に移管され、
介護サービス情報の公表または調査にかかわる手数料を新設するものです。公表についても調査についても県より若干事業所費用負担が減りますが、そもそもこの手数料が決まるとき、なぜ事業者が払わなければならないのか議論がありました。この手数料はできる規定であり、徴収していない自治体もあります。今後、そのことを含めて検討していただけるよう要望いたします。さらに、
介護医療院の開設の許可等の申請に係る手数料の新設です。市内では対象施設は3施設で、今の時点で
介護医療院としての申請をする見込みはないということでした。医療行為も含む
介護医療院ですが、全額介護報酬で賄うものです。重度の介護者の報酬は若干厚くなったというものの、以前から指摘してきました医療を必要とする高齢者の安上がりの受け皿にならないか、生活の場として長期滞在は可能なのか、早々に退院を迫られ、介護難民を出すことにならないかなど不安は絶えません。
介護医療院が含まれるこの議案には賛成できません。
議案第91号、川崎市
保育園条例の一部を改正する条例の制定についてです。この議案は、公設公営保育所4園及び公設民営3園の
民設民営化に伴い、川崎市
保育園条例から7保育園を削除する議案です。私どもは、保育の継続性と公平性を担保し、公設として地域の子育て支援等に大きな役割を果たす公立保育所を民営化すべきではないと反対してきました。よって、この議案には賛成できません。
議案第96号、
東扇島堀込部地盤改良その1
工事請負契約の締結について及び議案第97号、
東扇島堀込部地盤改良その2
工事請負契約の締結についてです。この議案は、
東扇島堀込部土地造成事業において、建設発生土による埋め立てに必要な護岸を整備するために、軟弱な基礎地盤を改良するというものです。堀込部埋立事業の当初の目的は、増加する輸出用完成自動車を保管するためのストックヤードが不足しているとのことでしたが、完成自動車の輸出量はこの間、減少傾向とのことです。市は現在、貨物量の増加に向けて
取り組みを進めているとのことです。自動車保管用地の需要をつくるために、市が懸命になって自動車貨物の増加に取り組むというのは本末転倒です。港湾を埋め立ててまで自動車保管施設を整備、保有することは地方自治体が行う必要はありません。また、平成37年における取扱貨物量は約40万TEUとなる見込みであり、そのためにはコンテナ関連用地が不足するとしていましたが、2017年のコンテナ貨物取扱量は11万8,000余TEUです。7年後に今より約4倍の40万TEUにふえる見通しはありません。さらに、老朽化した倉庫の建てかえ時の代替用地という目的については、倉庫事業者のアンケート結果でも、建てかえや設備更新の計画があるのは11%にすぎませんでした。そもそも海面埋め立てをしてまで倉庫の建てかえ、代替用地の確保に自治体が協力する必要はありません。このように、堀込部埋立事業のために持ち出された当初の目的は全て破綻しており、堀込部埋立土地造成の事業を行う必要はありません。以上の理由から、議案第96号、議案第97号については反対です。
議案第103号、川崎市
職員退職手当支給条例等の一部を改正する条例の制定についてです。この議案は、特別職、一般職の退職手当について、国が国家公務員の退職手当の支給を引き下げたことから、本市も同様に引き下げを行うため条例の一部を改正するというものです。私たちは特別職については否定するものではありませんが、一般職員の処遇まであえて国の歩調に合わせて後退させる必要はないと考えますので、この一般職の退職手当引き下げが含まれる議案には賛成できません。
以上の立場から、議案第90号、議案第91号、議案第96号、議案第97号、議案第103号については反対、その他の議案、請願については賛成することを表明して、討論を終わります。(拍手)
○議長(
松原成文) 以上をもちまして、討論を終結いたします。
-------------------
○議長(
松原成文) これより、日程第1及び日程第3の各案件に対する採決に入ります。
まず、日程第1の議案17件中、議案第90号、議案第91号、議案第96号、議案第97号及び議案第103号の議案5件を除く議案12件を起立により一括採決いたします。ただいまの議案12件に対する
委員長報告は、いずれも原案可決であります。
お諮りいたします。ただいまの議案12件につきましては、いずれも原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔局長「総員起立」と報告〕
○議長(
松原成文) 総員起立であります。よって、ただいまの議案12件は、いずれも原案のとおり可決されました。
次に、ただいま除きました議案5件のうち、まず、議案第90号、議案第91号、議案第96号及び議案第97号の議案4件を起立により一括採決いたします。ただいまの議案4件に対する
委員長報告は、いずれも原案可決であります。
お諮りいたします。ただいまの議案4件につきましては、いずれも原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔局長「起立多数」と報告〕
○議長(
松原成文) 起立多数であります。よって、ただいまの議案4件は、いずれも原案のとおり可決されました。
次に、先ほど除きました議案第103号を起立により採決いたします。ただいまの議案第103号に対する
委員長報告は、原案可決であります。
お諮りいたします。ただいまの議案第103号につきましては、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔局長「起立多数」と報告〕
○議長(
松原成文) 起立多数であります。よって、ただいまの議案第103号は原案のとおり可決されました。
次に、日程第3の請願5件を起立により一括採決いたします。
お諮りいたします。ただいまの請願5件につきましては、いずれも
委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔局長「総員起立」と報告〕
○議長(
松原成文) 総員起立であります。よって、ただいまの請願5件につきましては、いずれも
委員長報告のとおり決しました。
-------------------
○議長(
松原成文) 次に、
△日程第4の議案第104号、
人権擁護委員の候補者の推薦についてを議題といたします。
直ちに提案理由の説明を求めます。市長。
〔市長 福田紀彦登壇〕
◎市長(福田紀彦) 議案第104号、
人権擁護委員の候補者の推薦について御提案申し上げます。
現委員の任期満了に伴い、内田仁美氏外3名を後任の委員候補者といたしまして法務大臣に推薦いたしたく、
人権擁護委員法第6条第3項の規定により御提案申し上げるものでございます。なお、略歴につきましては参考資料を添えてございますので御参照いただき、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○議長(
松原成文) 以上で説明は終わりました。
これより代表質疑を行いたいと思いますが、質疑の申し出がありませんので、これをもちまして代表質疑を終結いたします。
お諮りいたします。本件につきましては、直ちに起立により採決をいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
松原成文) 御異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたしました。
お諮りいたします。議案第104号につきましては、同意することに賛成の議員の起立を求めます。
〔局長「総員起立」と報告〕
○議長(
松原成文) 総員起立であります。よって、議案第104号は同意することに決定いたしました。
-------------------
○議長(
松原成文) 次に、
△日程第5の
意見書案及び決議案を議題といたします。(資料編48ページ参照)
意見書案第8号、
最低賃金の改定等に関する意見書、
意見書案第9号、セクシャル・ハラスメントの根絶を求める意見書、
意見書案第10号、
ヘルプマークの更なる普及推進を求める意見書、
意見書案第11号、北朝鮮による日本人拉致問題の早急な解決を求める意見書及び決議案第2号、
障害者スポーツの更なる推進を求める決議、以上の
意見書案4件及び決議案1件についてであります。
ただいまの
意見書案第8号は、委員会提出の
意見書案であります。また、
意見書案第9号から
意見書案第11号及び決議案第2号の4件につきましては、いずれも各派共同提案の
意見書案及び決議案であります。
お諮りいたします。ただいまの
意見書案4件及び決議案1件は、いずれも各会派一致でありますので、書記朗読等を省略し、直ちに起立により採決をいたしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
松原成文) 御異議ないものと認めます。よって、ただいまの
意見書案4件及び決議案1件を起立により採決いたします。
ただいまの
意見書案4件及び決議案1件中、まず、
意見書案第8号から
意見書案第10号の
意見書案3件及び決議案第2号を起立により一括採決いたします。
お諮りいたします。ただいまの
意見書案3件及び決議案1件につきましては、いずれも原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔局長「総員起立」と報告〕
○議長(
松原成文) 総員起立であります。よって、ただいまの
意見書案3件及び決議案1件につきましては、いずれも原案のとおり可決されました。
次に、
意見書案第11号を起立により採決いたします。
お諮りいたします。ただいまの
意見書案第11号につきましては、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
〔局長「起立多数」と報告〕
○議長(
松原成文) 起立多数であります。よって、ただいまの
意見書案第11号につきましては原案のとおり可決されました。
なお、ただいま議決されました意見書4件の取り扱いにつきましては、本職に御一任を願います。
-------------------
○議長(
松原成文) お諮りいたします。本日はこれをもちまして散会することとし、次回の本会議は明日22日の午前10時より再開し、一般質問を行いたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
松原成文) 御異議ないものと認めます。よって、そのように決定いたしました。
-------------------
○議長(
松原成文) 本日はこれをもちまして散会いたします。
午前10時34分散会...