鹿児島市議会 2022-12-14 12月14日－04号
あいばすの利用者数が特に少ないと思われる地域は、デマンド交通や乗合タクシー等へ変更し事業の効率化を図るべきと考えますが、見解をお示しください。 答弁願います。 ◎企画財政局長（橋口訓彦君） あいばす等公共交通不便地対策につきましては、今後とも市民の利用状況や効率性等を考慮しながら地域の実情に沿ったものとなるよう検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。
あいばすの利用者数が特に少ないと思われる地域は、デマンド交通や乗合タクシー等へ変更し事業の効率化を図るべきと考えますが、見解をお示しください。 答弁願います。 ◎企画財政局長（橋口訓彦君） あいばす等公共交通不便地対策につきましては、今後とも市民の利用状況や効率性等を考慮しながら地域の実情に沿ったものとなるよう検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。
第４点、第二次鹿児島市公共交通ビジョン、重点戦略４「ＩＣＴを活用した利用しやすい公共交通の推進」に掲げた路線バス等の自動運転、ＡＩデマンド交通の取組への見解をお示しください。 以上、答弁願います。
路線バス、コミュニティバス、デマンド交通、乗合タクシーなど不特定多数の旅客を乗り合わせて運送する「一般乗合旅客自動車運送事業」を経営しようとする者は、道路運送法第４条の規定により国土交通大臣の許可を受けなければならないとされております。
・路線バスもなくなり、デマンドタクシーに代わる。そのような地域の実態をよく見て地域包括ケアシステムの構築など、今後の活用を真剣に検討すべきである。・この問題は福祉だけの問題でなく、企画部なども含め全体的に幅広い形で協議していくべき問題だと思う。・北山に限らず漆など中山間地域をどうするかという問題はしっかり検討していくべきである。
国におきましては、過疎地域における交通の確保について、バスやデマンドタクシーと、こちらについて、交通手段の確保の重要性が高まっているという、そのことから、新たな過疎法であります、今、議員のほうからご案内いただきました過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法第４条第４号の規程に住民の日常的な移動のための交通手段の確保、こちらのほうが新たな過疎法には追加されております。
移動の不便解消に向けて目的地まで送迎してもらえるデマンド予約型の乗合タクシーや公共交通路線の拡充について問います。 要旨１点目、大雨による災害で木津志地区が通行止めになり迂回しなければなりませんが、デマンドタクシーの運行を実施する考えはないか伺います。 要旨２点目、利用者の要望に対応するため、重富地域やその他の地域で路線バスを拡充する考えはないか伺います。
その中で横川地区の山之口線につきましては，デマンド交通への移行を，牧園地区の川影線におきましては運行本数の見直しを，続いて霧島地区の市後柄・神乃湯・霧島神宮駅線につきましては，令和元年６月からデマンド交通を行ったところでございます。
本年度開催した霧島市地域公共交通会議においては，市が実施したバスへの乗込調査や住民座談会における地域住民の意見等を踏まえ，ふれあいバスの路線見直しやデマンド交通のエリア拡大，さらには，民間事業者が運行する路線バスの廃止に伴う，隼人地域におけるジャンボタクシーを活用した実証運行等について協議がなされ，同会議における合意を経て，当該事業の実施に要する予算を本定例会に提案したところです。
公共交通施策につきましては，霧島市地域公共交通網形成計画に基づき，持続可能で地域に最適な旅客運送サービスの提供を目指し，デマンド交通エリアの拡大やふれあいバスの路線見直し，隼人地域におけるジャンボタクシーを活用した実証運行の実施など，地域公共交通の更なる利便性向上に取り組んでまいります。
サポートセンターの設置による移住・定住の促進、子育て世帯や高齢者世帯等の住宅リフォームや耐震化を支援する支え愛ファミリー住宅改修応援事業の実施、近年、激甚化、頻発化する災害へ対応するため防災マップの作成や鹿屋市国土強靭化地域計画の策定、災害に強いまちづくりを目指した雨水・排水対策の推進、東九州自動車道や大隅縦貫道、国道504号、国道220号などの広域交通網の整備促進、くるりんバスの運行ルートの拡充やデマンド
（１）本市の路線バス、くるりんバス、デマンドタクシー等の現状と課題について示されたい。 （２）公共交通空白地域の運転免許証を持たない人々の交通手段として、自家用有償旅客運送がある。これは、従来の公共交通機関より利便性に優れたマイカー利用に近いことである。どのように考えるか。 最後の３番目でございます。教育行政についてであります。
今後，地域の理解が得られれば，利用率が低い路線をデマンド交通に移行するなど，経費の節減並びに利便性の向上について考えていく。また，地域公共交通網形成計画も現在見直し中であり，その中でも検討していきたい」との答弁。
私ども、そういう地域の皆さんの要望を受けまして、御案内のとおり、くるりんバスも、昨年10月でしたかね、北部と南部に新たに走らせておりますし、今言ったデマンドも荒平天神でやっていますし、記憶では、また新しい体系の乗合タクシーみたいなのを走らせているわけですけど、なかなか乗っていただけないというのが実情であります。
公共交通施策につきましては，霧島市地域公共交通網形成計画に基づき，地域のニーズに即した持続可能な地域公共交通ネットワークの構築を目指し，市民の皆様の御理解を頂きながら，デマンド交通エリアの拡大やふれあいバス路線等の見直しなど，地域公共交通の更なる利便性向上に取り組んでまいります。
これはコミュニティバス，デマンド交通の導入など，地域公共交通ネットワークの課題というのは，なかなか進んでいないと。しかも，先も見えていない状況が続いていると思っております。これは運転に不安を持つ高齢者というのはものすごく多いのです。生活のために，乗らなければならない現状を考えたときに，今すぐできる安全対策として，また，少ない負担で安心できる補助制度をぜひとも，これは創設をしていただきたい。
まず、企画費のコミュニティバス・デマンド交通運行業務について申し上げます。 高齢者の移動手段確保については、ある程度の年数を決めた中で、年次ごとの計画を立て、くるりんバスの運行を進めていかなければならないと思うが、どのように考えているかとの質疑があり、今後の公共交通の補充の問題については、バス事業者と協議を重ねており、現時点においてはこれ以上のくるりんバスの拡充は難しい状況にある。
次に，企画部関係では，「ふれあいバスとデマンド交通利用者の事業費と一人当たりのコストが幾らになっているか。特認校への通学や高齢者の利便性の向上など，デマンド交通を増やすことで，事業費の削減もできると思うが，霧島市公共交通会議で議論はあるか」との質疑に，「ふれあいバスの決算額は7,256万6,000円で，一人当たりの単価は1,253円。
導入後の地域の意見の集約という件につきましては、担当課長から答弁させますが、いわゆるデマンド交通の課題であります予約の煩わしさというのが確かにあると思いますが、これは、一部におきましては、定期的に乗られる方は、一度連絡されれば、それで次からは同じ時刻にタクシーが自宅まで行くというシステムはとっておるところでございます。 以上でございます。
委員から，予約型乗合タクシー試験運行の結果，今後の方策はどうなるのかただしたところ，試験運行を実施した路線では，ことし４月から９月までは通常運行で，10月以降はデマンド交通で対応していくとの答弁でありました。 企画費の住んでみよう応援事業費は，独身男女の出会い応援事業と出会いサポーター倶楽部への補助であります。
本市でも、免許を自主返納した高齢者が日々の買い物や通院などに困らないようにコミュニティバスやデマンド（予約）型乗合タクシーの導入などの充実を図る考えはないか、伺います。また、免許の自主返納時にタクシーや公共交通機関の割引制度などを支援する考えはないか、伺います。 ◎市長（湯元敏浩君） 登 壇 皆様、おはようございます。 竹下議員のご質問にお答えします。