鹿児島市議会 2022-12-12 12月12日－02号
次に、本市でのペット等動物をめぐる諸課題について伺ってまいります。 令和２年より機会を捉えて災害時におけるペットの防災について質問をしてまいりました。環境省の一般飼い主向け人とペットの災害対策ガイドの中には、平常時に飼い主が行うべき対策として避難訓練の記載があり、指定避難所でのペットの反応や行動の把握というチェック項目が設けられています。
次に、本市でのペット等動物をめぐる諸課題について伺ってまいります。 令和２年より機会を捉えて災害時におけるペットの防災について質問をしてまいりました。環境省の一般飼い主向け人とペットの災害対策ガイドの中には、平常時に飼い主が行うべき対策として避難訓練の記載があり、指定避難所でのペットの反応や行動の把握というチェック項目が設けられています。
ジビエの実態につきましては、県内では食肉用とペットフード用に活用されている事例もございますが、本市においては一部は食用として自家消費されているものの、多くが埋設処分されており、流通状況は把握していないところでございます。捕獲鳥獣の処理加工施設の整備につきましては、食肉としての安全性の確保など様々な課題があると考えており、他都市の事例等について調査してみたいと考えております。 以上でございます。
少しでもお金に換えたいと家賃を下げたり、リフォームをしたり、ペット飼育を認めたり、様々な対策をするところです。極端な例では、地方では年間１万円の家賃すらあります。しかし、市営住宅は家賃を値下げできないと伺っております。 そこで、民間ならポイントなど様々な知恵を出すところです。
ペットも生活を共にすれば家族の一員となりますが、面倒を見切れず仕方なくという事情であろうかと思います。 置き去りにされるケースや野良は猫のほうが多いので、今回は猫に限って質問してまいります。 １点目、動物管理事務所への持込みや依頼を受けるなど、猫の引取り頭数はどのような状況になっているのか。また、仕方なく殺処分される頭数について、５年前の件数との比較をお願いします。
９月議会から引き続きになりますが、ペットとの同室避難についてお尋ねいたします。 １点目、令和元年６月からの大雨時と令和２年の台風10号において、本市でペット同伴避難をした世帯数とペット数、ペットの種類をお示しください。 御答弁をお願いいたします。 ◎健康福祉局長（椎木明彦君） お答えいたします。
◎健康福祉局長（椎木明彦君） 環境省の人とペットの災害対策ガイドラインでは、同行避難は災害発生時に飼い主がペットと共に安全な場所まで避難することで、同伴避難は飼い主が避難所でペットを飼養管理することとされております。 本市では避難所において、大型動物や危険な動物等を除いてペットを受け入れることとしており、同行避難及び同伴避難は可能となっております。 以上でございます。
犬、猫などペットを同伴しての避難の可否について。 以上、まとめて御答弁ください。 ◎健康福祉局長（椎木明彦君） 駐車場が設置されている避難所につきましては、車での避難も可能でございます。 毛布、タオルケット類につきましては、大規模災害が発生し、長期的な避難生活が行われる際のために備蓄しておりますが、緊急避難の際には避難者において持参していただくようお願いしているところでございます。
また、同居されていたペットが放置されていることによる課題、課題といいますか、問題もいろいろと起こっている状況がございます。そのことの御認識をどのようにお持ちか、また、発生予防の取組についてどのようなことをしていただいているのかお示しください。 以上、御答弁願います。
◎健康福祉局長（中野和久君） 大分市によりますと、大分市内の公共のドッグラン施設は広い土地の有効活用としてドッグランに関心が高まり、隣接する動物愛護センターへの集客も期待でき、災害時のペットの同行避難の受け入れ場所としても使用できることから、大分県と共同で取り組みを進め、本年二月に供用が開始されたとのことでございます。
第五点、今回もペット同伴者への対応に苦慮した避難場所があったと仄聞いたしましたが、ペットに対する位置づけが以前と比べ大きく変化する中、これまで同様の扱いとするのかどうか、今後の対応と考え方。
マイクロチップ装着の義務化でこうした返還率が少しでも向上することを期待するところですが、現在でも既にペットショップや動物病院では導入が進められており、過去にも私ども会派の霜出佳寿議員の質疑に対して、平成二十七年度に動物管理事務所に収容された犬のうち二頭にマイクロチップの装着が確認されたと答弁もされております。現在は当時よりもさらに普及が進んでいると思料されます。
ペットに関する諸課題についてお伺いします。 まずは、飼い犬が死亡した際の諸手続についてお尋ねをしてまいります。 つい十日ほど前なんですけれども、我が家で飼っていた犬が亡くなりました。
近年、大雨や地震が次々と発生しており、多くの被災者が避難所等にペットと同行避難している様子がニュースで報道されるなど、ペットの受け入れ体制の整備や平時からの備えが必要となります。 そこで一点目、災害時におけるペットの同行避難訓練の実施状況について。 以上、答弁願います。
次に、災害時ペット救護対策事業についてお伺いいたします。 これまで、国の災害時におけるペットの救護対策ガイドラインや熊本地震での対応状況をもとに平常時から災害時を想定したペットの救護の実効ある取り組みを要望してきたことから、以下お伺いいたします。 第一点、国等の支援体制を含む事業概要及び期待される効果。 第二点、今後の取り組みについてお示しください。
四点目、捕獲鳥獣の活用策についてですが、第一点、捕獲鳥獣の六次産業化に向けて、解体・加工できる環境整備への見解、都市農業センター等での食肉加工を専門とする職人と連携、ペットフードとしての利活用に対する見解。 第二点、ジビエ料理の観光農業公園等でのメニューとしての活用は考えられないかお聞かせください。
ワークショップは、本年二月よりこれまで四回開催し、利用者の声を踏まえ、屋根つきイベント広場へのペット随伴や屋外イベント広場での球技のあり方など、運用ルール等に関する意見交換を行っており、指定管理者の管理運営に反映しているところでございます。
茶色以外のペットは処分するようにという法律を皮切りに、主人公の身の回りで次々に茶色以外の存在が認められなくなっていく物語ですが、哲学者である高橋哲哉、東京大大学院教授は、ごく普通の国家が日々の生活に知らぬ間に忍び込み、人々の行動や考え方をだんだんと支配するという内容について、「私たちも無縁ではありません。茶色の朝を迎えたくなければ思考停止をやめることです」と警鐘を鳴らしています。
近年は、ペットと一緒に住むために部屋を引っ越した、また、自宅などの新築、改築の際に、ペット専用のスペース、また部屋などをつくる方々がふえてきております。極端な例でいいますと、自分自身より犬や猫などのほうにお金がかかっているという方も少なくありません。また、御主人が他界され、ペットと二人きりで生活している中、さらにペットが他界したら、主人が亡くなったときより涙が出たという方もいらっしゃいます。
教科書に、同居していない祖父母は家族ではなく、ペットのほうが大事だとするような記述が登場し、家族を軽視する風潮が強まっているとの議論もありました。 学校教育では、家庭や家族に関する課題が大きく膨らんでいると思料します。家族や家庭が大きく変容している現代社会の中で、他とかかわり合いながら共生、ともに生きていく能力を育むことはますます重要になっています。
例えば、一律に火気の使用を禁止している公園で特区的にバーベキューなど火気の使用を認める、また、昨年六月議会でも質疑を交わしましたが、一律にペット禁止としている市営住宅においてその棟の住民全員の同意が得られた場合に自主性を重んじてその棟についてはペットの飼育を認めるなど、市と地域における特区的な制度はゼロ予算で実現可能であり、また、住民満足度の向上や地域の活性化にも期待ができると思うわけですが、このような