鹿児島市議会 2022-12-12 12月12日－02号
建築確認の際に生じる後退用地につきましては、道路としての機能を有する空間であると認識しておりますが、財産権等の課題があることから、まずは他都市の状況を調査するよう関係部局へ指示してまいりたいと考えております。 ［仮屋秀一議員 登壇］ ◆（仮屋秀一議員） 市長より答弁いただきました。 市長、せっかくいい制度があるにもかかわらず、機能せず利用が少ないのは当局内の流れに問題があると考えます。
建築確認の際に生じる後退用地につきましては、道路としての機能を有する空間であると認識しておりますが、財産権等の課題があることから、まずは他都市の状況を調査するよう関係部局へ指示してまいりたいと考えております。 ［仮屋秀一議員 登壇］ ◆（仮屋秀一議員） 市長より答弁いただきました。 市長、せっかくいい制度があるにもかかわらず、機能せず利用が少ないのは当局内の流れに問題があると考えます。
［たてやま清隆議員 登壇］ ◆（たてやま清隆議員） 旧統一教会とその関連団体による活動は宗教選択の自由を奪い、人格権や財産権を侵害する不法行為であると最高裁が決定を下しているにもかかわらず、平成27年の鹿児島市での被害事例が示すように今なお続けられています。 この質問の最後に、下鶴市長に質問します。
これまで所有者に対しては当該研究所の保存を要望し、また、市民の皆様から様々な御意見なども寄せられているところでございますが、所有権、その他財産権を尊重しなければならないことや、制度上、国の登録有形文化財は指定文化財とは異なり所有者の意向が優先されるものでございます。 以上でございます。 ［小川みさ子議員 登壇］ ◆（小川みさ子議員） 御答弁いただきました。
繰り返しになりますが、先ほど市長から答弁がありましたとおり、まずはこのガイドラインを作らさせていただいて、いわゆる要綱になりますけれども、こちらのほうを検証しながら、今、ご案内の在りました条例関係、禁止、抑制、あるいは憲法に定める財産権の絡みもございます。そういったもろもろも担当課としてしっかりと調査しながら、今後の、８月13日現在で199、県も含めての条例制定されています。
その中で、市のほうに財産権として委嘱が行われました。その中で、立合い等、国と立合い等をしながら、いろんな条件がございます。昔で言う赤線、青線、地積図に載っているか載ってないか、現場があるか、ないかというところ、立合いをしながら取り決めをしました。その中で、市がもらうものについては、底地、財産権は市に移管されております。
現在は国会で可決しないと法律はできませんが、総理が緊急事態だと宣言し国会を開く時間がないと決めたとき内閣が法律と同じ力を持つ政令を国会を通さずに出せるようになり、営業の自由、移動の権利、財産権など私権を制限。こんなに強い政令を出せるということは、緊急時と判断すれば政府の独裁権を認める規定です。これはナチスの独裁を可能にした法律授権法と同じだという指摘さえあります。
空き家等は個人の資産、財産であり、憲法第29条で定める財産権や、民法で規定される所有権で所有者の権利を保障する一方、空家等対策の推進に関する特別措置法第３条では所有者等の管理責任も規定されているため、空き家等についても、所有者等が当事者として管理する必要があります。 したがいまして、市において、個人の財産である空き家等を解体除却することは考えておりません。
種苗法は，全ての農作物での新品種を育成した人の知的財産権を保護するための法律であり，昭和53年に制定され，これまでに４回の改正が行われております。
所得税法第56条は、日本国憲法の法の下の平等（憲法第14条）、両性の平等（第24条）、財産権（第29条）などを侵しています。税法上では、青色申告にすれば給与を経費にすることができますが、同じ労働に対して青色と白色で差をつける制度自体が矛盾しており、基本的人権を侵害しています。 私たちは税法上も、民法、労働法や社会保障上でも「一人ひとりが人間として尊重され、憲法に保障された」権利を要求します。
│ │ 所得税法第56条は、日本国憲法の法の下の平等（憲法第14条）、両性の平等（第24 │ │ 条）、財産権（第29条）などを侵しています。 │ │ 税法上では、青色申告にすれば、給料を経費にすることができますが、同じ労働に対し│ │ て青色と白色で差をつける制度自体が矛盾しており、基本的人権を侵害しています。
森林所有者の財産権を侵害する仕組みを持っています。機械的に運用すれば、財産権の侵害になりかねないことを指摘するものです。 次に、所有者が林業経営に積極的になれない背景には、輸入自由化で木材価格が下落し、経営が成り立たない実態があります。森林の持つ公益的機能を維持するための森林整備は重要な課題です。だからこそ、国の一般会計で林業予算をふやすなど、最も安定的な方法で財源確保を行うべきです。
◎建設局長（水元修一君） 対応方針については、相続人の財産権に十分配慮する必要があることから、本年一月に国が示した方針案や他都市の状況を踏まえ慎重に検討しているところでございます。 以上でございます。 ［小森のぶたか議員 登壇］ ◆（小森のぶたか議員） 答弁いただきました。
◆６番（谷口義文君） 財産権の問題、そうですね。いずれは財産放棄をすると国のものになる。 では、手続をして国のものになるまでは相当な期間がかかる。どのくらいかかるか、わかりません。その間に倒壊したと。家屋が人に落ちてきて、人に当たって、人が死んだ。または、車に当たって車が損傷したというときに、誰が責任を負うのかというふうに思いますよね。その辺のところはわかりますか。
登記は，個人の財産を守ることが目的のため，名義変更は当人の任意に委ねられており，財産権や所有権は憲法や民法で保障されているわけでございまして，さらには，関連する法律も民法，土地収用法，農地法，不動産登記法など，国の各省庁にわたり，非常に難しい問題であると聞き及んでおります。
これは、農産物、それから特産品も含めたブランド化、さらには、地域のブランド化を進めるものと考えますが、ここで知的財産権を保障しないということは、主要施策との整合性がないものと思われます。 第３に、これをこのまま通してしまうということは、公共施設再配置計画など、目前の事業に対する、環境整備のための条例というふうに受けとめられかねません。ある意味、行政のための条例整備となってしまう可能性があります。
そうすると、今ずっとお話があるような固定資産ばかりではなくて、特許権や著作権など、いわゆる知的財産権もここでいう公有財産に含まれるものと思われます。
もう少し具体的に申し上げますと，人権とか，知的財産権とか，自他の権利を尊重する態度，こういうものを道徳とか，特別活動で，それから，トラブルに巻き込まれたときの危険回避，情報を正しく利用するようなことについては技術家庭とか，それから，コンピューターを使うことに伴う健康への影響，こういうことについては保健体育の授業とか，そのようなところで取り扱っているところであります。
市民の生存権、財産権を守る、そのような覚悟は森市長はされているのか。 以上まとめて、森市長に見解を求めます。 ［市長 森 博幸君 登壇］ ◎市長（森博幸君） 住民説明会、地元の同意、また、避難計画に関する私の考え方は、先ほど申し上げたとおりでございます。
検討結果に基づきまして素案を策定し，平成25年12月議会への上程を計画をしていたところでございますが，条例制定の主な趣旨であります空き家の敷地内への立入調査等は条例を制定いたしましても個人の財産権上実施できないことが明らかとなったところであります。