鹿児島市議会 2022-09-13 09月13日－02号
［市長 下鶴隆央君 登壇］ ◎市長（下鶴隆央君） 待機児童の解消に向けては、これまで施設整備や既存施設を活用した受皿の確保を行ってきたほか、保育士・保育所支援センターの設置運営や保育士宿舎借り上げ支援などの施策に加え、４年度からは、保育士等奨学金返済補助を開始するなど、ハード・ソフト両面から対策に取り組んできたところですが、谷山地区で保育利用率等が上昇し利用申込みが増加したことや利用定員を計画どおり
［市長 下鶴隆央君 登壇］ ◎市長（下鶴隆央君） 待機児童の解消に向けては、これまで施設整備や既存施設を活用した受皿の確保を行ってきたほか、保育士・保育所支援センターの設置運営や保育士宿舎借り上げ支援などの施策に加え、４年度からは、保育士等奨学金返済補助を開始するなど、ハード・ソフト両面から対策に取り組んできたところですが、谷山地区で保育利用率等が上昇し利用申込みが増加したことや利用定員を計画どおり
平成20年第３回定例会において、災害時の福祉避難所の設置運営に係る本市のマニュアル作成を提案し、その後、我が会派の同僚議員も含め、同避難所の充実に向けた質疑を重ねてまいりました。 そこでお伺いいたします。 平成29年第１回定例会の我が会派の代表質疑を踏まえた取組及び課題については、第１点、民間施設を含めた福祉避難所に関する情報の市民への公開及び周知方策。
この覚書は、姶良市民間社会福祉事業所連絡会と平成23年11月に締結した災害発生時における福祉避難所の設置運営に関する協定に基づき、指定福祉避難所として施設利用など管理運営業務を明確にしたものです。
第６点、中核市が設置運営する病院の取得状況をお示しください。 第７点、市立病院がＩＳＯの取得をするメリット・デメリットをお聞かせください。 第８点、ＩＳＯを取得することで、今後、市立病院の評価、経営はどのようなものになると考えているかお聞かせください。 第９点、取得に要する費用と更新は４年間隔で行うこととなるが、更新費用はどのぐらいを要するのかお示しください。
２つ、中核市が設置・運営する病院のうちどのような順位にあるものかお示しください。 ３つ、九州管内の政令都市を含む市に所在する病院内でどのような順位にあるものかお聞かせください。 第２に、坪内病院長が平成25年８月に就任されましたが、それ以降の主な取組をお聞かせください。 第３に、同じく25年度以降の入院単価や外来単価の推移とそれぞれに対する評価もお聞かせください。
大規模接種会場については、県において県民交流センターに設置されることから、本市が設置・運営する大規模接種会場は考えていないところです。また、医師や看護師の報酬等については、本市では国が示した報酬を上回る額を設定しているところでございます。 以上でございます。 ［小川みさ子議員 登壇］ ◆（小川みさ子議員） 御答弁いただきました。 大規模接種会場は県が設置されるとのこと。
◎健康福祉局長（成尾彰君） 県が設置・運営する大規模接種会場で使用されるワクチンは、モデルナ社製と伺っております。 国によると、ワクチンの発症予防効果はファイザー社製とモデルナ社製ではほとんど違いはなく、接種回数はいずれも２回で、副反応も同様に注射した部位の痛み、頭痛のほか、ショックやアナフィラキシーがあるとされております。
◎健康福祉局長（成尾彰君） 県が本市に設置・運営する大規模接種会場の利用者の多くは本市市民であることが想定されることから、二重予約の防止や市民への広報などについて県と連携してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ［合原ちひろ議員 登壇］ ◆（合原ちひろ議員） 御答弁いただきました。 他都市では二重予約の状態となっているケースが相次いでいると仄聞しております。
次に、本年２月に予定しておりました原子力防災訓練につきましては、国、県及び関係市町による災害対策本部設置運営訓練や本市独自の新型コロナウイルス感染症に対応した避難所設置等の訓練などを計画しておりましたが、１月に11都府県を対象に緊急事態宣言が発出され、同区域等からの関係者の参加が困難となったことや本県においても感染が拡大していたことなどから県が訓練の中止を決定し、これを受けて本市の訓練も中止としたところでございます
また、市政における諸課題について民間の知見の活用を図るため、官民連携プラットフォーム（仮称）の設置・運営を行うほか、デジタルトランスフォーメーション（ＤＸ）を推進するため、市長をＣＩＯ（最高情報統括責任者）として位置づけた上で、民間の専門的な知見の活用に向けＣＩＯ補佐官を登用するとともに、定型業務を自動化するＲＰＡ等の導入・運用を行います。
また，市では，４社会福祉法人，川辺地区老人福祉施設協議会，いぶすき地区老人福祉施設協議会と災害時における福祉避難所の設置運営に関し，協定を締結しています。 この協定における避難援護の対象者は，福祉施設や医療機関に入所，または入院するにいたらない在宅の要配慮者等で，一般の避難所では生活に支障をきたし，特別な配慮を必要とする障害者及び家族も含む介護者です。
本年２月９日に実施された令和元年度鹿児島県原子力防災訓練において、本市では、災害対策本部等設置・運営訓練、オフサイト参集・運営訓練、住民等に対する広報訓練、避難・避難誘導、屋内退避訓練、避難所等設置訓練などを行い、延べ128人が参加しました。
次に、生涯活躍のまちにつきましては、参天会・喜入会共同企業体が事業を行っており、コーディネーターの配置や地域交流拠点の設置運営のほか、お試し居住やアウトドア活動の体験ツアーなどを実施しているところでございます。令和元年12月現在、移住検討者との面談を41件実施し、２世帯３人が移住しており、喜入地域における移住の促進や地域活性化などに一定の効果があったものと考えております。
当然、消防組合の設置、運営は広域の消防として行っております。市内の危険箇所の整備につきましても、市道、農道、河川など、情報をいただきながら対応しているところでございます。また、備蓄品の確保──食糧等でございますが、これは民間の方の御協力もいただきながら行っております。
このうち本市が実施している事業は、保育体制強化事業及び保育士・保育所支援センター設置運営事業の二事業で、保育士宿舎借り上げ支援事業など九事業については活用していないところでございます。 以上でございます。 ［徳利こうじ議員 登壇］ ◆（徳利こうじ議員） 答弁いただきました。
民営化の設置運営形態につきましては、姶良市立保育所等民営化実施計画のとおり、民間事業者が柔軟に保育ニーズに対応できるよう民間移管方式としております。 ３点目のご質問にお答えします。 対象施設に勤務する職員のうち、正規職員は本人の意向を確認しながら人事異動による配置換え等を行うことになります。
本年１月に開催されました、桜島火山爆発防災訓練の避難所設置運営訓練では、重富校区、西姶良校区の両コミュニティ協議会の方々に参加していただきました。そこでは、情報共有訓練・物資組立訓練・トイレ設営訓練・避難所運営会議など、住民主体の避難所運営について体験され、災害時の課題等を確認していただいたところであります。
次に、第六款商工費におきましては、大河ドラマ「西郷どん」プロジェクト推進事業負担金については、一億三千九百万円を支出し大河ドラマ館の設置運営等を行ったものであるが、ドラマ館の設置に当たっては、既存施設の活用は検討されなかったものか伺ったところ、大河ドラマ館については、設置場所として既存の施設等も含め検討したところであるが、やはり西郷、大久保の生まれ育った地である加治屋町に整備することが望ましいということなどから
◎教育長（杉元羊一君） 国における審議の主な経過としましては、中央教育審議会が二十年七月に設置しました小・中学校の設置・運営の在り方等に関する作業部会が二十一年三月までに十二回開催され、取りまとめられた小・中学校の適正配置に関するこれまでの主な意見等の整理においては、子供の多様な活動、社会性の涵養という観点などから、国の定める十二から十八学級という学校の標準規模はおおむね妥当な標準であると考えられるとされております
なお、市におきましては、姶良市民間社会福祉事業所連絡会と、災害時に福祉施設内に福祉避難所を開設し要配慮者を受け入れ、日常生活に支障なく避難生活を送ることができる目的に、災害時における福祉避難所の設置運営に関する協定を締結しております。市としましては、甚大な災害発生時に必要となる福祉避難所を多数確保できる体制を構築していきたいと考えております。 ２点目のご質問にお答えします。