姶良市議会 2022-12-16 12月16日－07号
答弁、今回の改正で資産割額を除く３方式になることに伴い国民健康保険税の賦課総額が減少の見込みになること、また、団塊の世代の後期高齢者医療制度への移行、社会保険の適用拡大に伴う国民健康保険の被保険者数の減少、医療技術の高度化等による医療費の増加の影響も鑑み、安定的な財政運営を維持するための改正です。 質疑、今回の改正による被保険者への影響について問う。
答弁、今回の改正で資産割額を除く３方式になることに伴い国民健康保険税の賦課総額が減少の見込みになること、また、団塊の世代の後期高齢者医療制度への移行、社会保険の適用拡大に伴う国民健康保険の被保険者数の減少、医療技術の高度化等による医療費の増加の影響も鑑み、安定的な財政運営を維持するための改正です。 質疑、今回の改正による被保険者への影響について問う。
私は、今のような国、県、本市の子育て支援策では出生数が増える見込みはないと思います。 下鶴市長に伺います。 市長は本市の人口減少の状況についてどのような認識をお持ちか。私は非常に危機的な状況であると認識しているのですが、どうでしょう。 第２、本市が県内の19市の中でも中核市の中でも下位グループにあるこども医療費助成制度の見直しを早急に行うべきではないでしょうか。
◎こども未来局長（遠藤章君） 現状につきましては、就学前児童数が想定以上に減少していることなどから、多くの区域で量の見込みの実績が計画を下回っており、また、保育の受皿についても計画どおり確保できていない状況がございます。
◎総務局長（枝元昌一郎君） 市長事務部局等における会計年度任用職員の改定による影響は、それぞれ実績ベースで試算すると、給料表は、約2,200人、約6,600万円増、期末手当は、約1,700人、約１千万円増の見込みです。なお、各公営企業においても同様に改定する予定と伺っております。 以上でございます。 ［たてやま清隆議員 登壇］ ◆（たてやま清隆議員） 答弁いただきました。
今回の補正予算は、新型コロナウイルス感染症対策及び原油価格・物価高騰対策に要する経費のほか、光熱費の増加見込みに伴う所要額及び職員の給与改定等に要する経費を計上しました。 また、新型コロナの影響に伴う事業費の決定見込みによる不用見込額を減額しました。 以下、歳出予算の主な内容について、順次御説明申し上げます。
また、退職手当金につきましては、鹿児島県市町村職員退職手当組合で、その支給事務を行っておりますが、60歳時点での退職手当金の額と退職年齢時の額を比較して、そのいずれか高いほうの額となる見込みであります。 ４点目のご質疑にお答えします。
今後、市税収入の見込みや、12月下旬に国が示す地方財政計画等を分析しながら、慎重に財源を検討し、予算編成を行ってまいります。 また、臨時財政対策債に関しましては、形式上は地方債であるものの、実質的な地方交付税であり、一般財源でありますので、この制度が続く以上は、原則として発行可能額に沿って借入れを行う方針に変わりはありません。
１、文化会館大規模改修ついて 文化会館整備事業については、長寿命化計画に基づき空調冷温熱源機設備をこれまでの灯油式から電気式への切替えにより、380万円ほどコストダウンの見込みであるが、昨今の情勢により試算どおりにはならないことが確認できた。
今回の補正予算は、補助内示見込みによる電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業費のほか、公共土木施設災害復旧事業費等を計上しました。 また、財源として国庫支出金及び繰越金を計上しました。 以上で、ただいま上程されました議案についての説明を終わります。 何とぞ、よろしく御審議の上、議決していただきますようお願いいたします。 △個人質疑 ○議長（川越桂路君） これより質疑に入ります。
主な補正内容は、国・県等の補助金の交付内示に伴う所要の経費や実績見込みによる追加経費などのほか、補正予算全体を通じて、燃料価格高騰による光熱水費や燃料費の追加補正です。 以下、審査の過程で議論された主なものを申し上げます。 まず、総務部について申し上げます。
これまでの配布実績は見込みより少ないところでございます。 以上でございます。 ［まつお晴代議員 登壇］ ◆（まつお晴代議員） 御答弁いただきました。 見込みより配布数が少ないとのことですが、受け取りが少ないことの要因は何と考えられるのか。そして現在はどのような対応を取られているのかお示しください。 御答弁願います。
◎こども未来局長（遠藤章君） 同計画の内容につきましては、国の新しい社会的養育ビジョンに基づき、国の示す方向性と県の現状を踏まえ、各年度における代替養育を必要とする子供の数の見込みを算出するなど、県における社会的養育の体制整備の基本的な考え方と全体像を示したものでございます。計画期間につきましては令和２年度から11年度までとなっております。
当初見込みとの違いやその背景は何であったものか。とりわけコロナの影響による経済の下振れリスクや鹿児島財務事務所の企業収益の減収見込みなどが挙げられていたことに対し、歳入決算から本市経済をどのように分析されているものかお聞かせください。 ６点目、今議会に提案された補正予算から見える財政状況について伺います。
まず、１点目として、平成26年度以降の経営状況の推移と今後の見込みについて、度重なる原油高と現在の円安の状況や平成27年及び本年の桜島噴火警戒レベルの引上げによる風評被害は経営上どのような影響を与えてきたのか。 さらには、近年の新型コロナ感染拡大の影響はどうか、減収額と支援策を併せて示していただきたい。
また、新型コロナの影響に伴う事業費の決定見込みによる不用見込額を減額しました。 以下、歳出予算の主な内容について、順次御説明申し上げます。 総務費につきましては、補助内示見込みによる路線バス等運行維持支援補助事業費を計上しました。
今回の補正予算は、国・県等の補助金の交付内示に伴う所要の経費、実績見込みによる追加経費などのほか、給料・共済費等の人権費にかかる補正予算などを計上しました。 まず、第１条歳入歳出予算の補正について、歳出の主な補正内容を申し上げます。 予算書９ページからの総務費には、文化会館会議室の空調機更新及び民間バス事業者の路線廃止に対応して、コミュニティバスを運行するための経費などを計上しました。
そこで、今回新規イベントの春まつり、ここはすごく非常に楽しみなイベントになると思いますが、これは来場者見込みはどれくらいで考えておられるんでしょうか。 ◎企画部長（今別府浩美君） ただいまの質問につきましては、担当課長から答弁させます。 ◎企画部商工観光課長（高山功治君） 答えします。春まつりは今回5,000人の参加見込みというか、参加目標を立てて実施するところであります。 以上でございます。
これは前年度よりも50％ほど伸びている状況ですが、見込みとして、令和４年度が３億8,000万円ぐらいになる見込みでございますので、その決算額をまた見まして、令和５年度については、設定額を決めていきたいと思っているところです。 以上です。 ◆４番（益森隆史君） この答弁の中に、事業所を個別に訪問して意見交換を行っているとあります。
児童生徒数の今後の見込みはどのようになっているのかお示しください。また、越境入学制度の柔軟な活用により分散入学とか校区の見直しなどはできないのかお伺いします。 これは、さきに平成28年12月に閣議決定されましたまち・ひと・しごと創生総合戦略において、地方への移住に伴う子どもの通学手続について、区域外通学制度が活用できることを周知することが明記されましたことからも可能と思われます。
今回の補正予算は、物価高騰対策として、補助内示見込みによる保育所等給食費支援補助金を計上しました。 また、財源として国庫支出金及び県支出金を計上しました。 以上で、ただいま上程されました議案についての説明を終わります。 何とぞ、よろしく御審議の上、議決していただきますようお願いいたします。 ○議長（川越桂路君） これより質疑に入ります。