霧島市議会 2021-06-16 令和 3年第2回定例会（第4日目 6月16日）
自宅が遠方にあるなどの理由から，通学が困難な生徒には，学校が指定している民間の宿舎を紹介しています。次に，３点目にお答えします。各部活動では複数の教諭が顧問として指導に当たっています。さらに，中には外部から指導者を招き，競技力の向上を図っている部活動もあります。次に，４点目にお答えします。
自宅が遠方にあるなどの理由から，通学が困難な生徒には，学校が指定している民間の宿舎を紹介しています。次に，３点目にお答えします。各部活動では複数の教諭が顧問として指導に当たっています。さらに，中には外部から指導者を招き，競技力の向上を図っている部活動もあります。次に，４点目にお答えします。
保育士の処遇改善につきまして、本市ではこれまで給与面の改善に加え保育士の宿舎借り上げやＩＣＴ導入に係る経費の助成を行っており、今後も働きやすい職場環境づくりに向けた支援に取り組んでまいります。 以上でございます。 ◎教育長（杉元羊一君） お答えいたします。
また、引き続き、保育体制強化事業や保育士宿舎借り上げ支援事業など保育士等の負担軽減や処遇改善を通じて就労継続に向けた支援を行い、保育士確保に努めてまいります。
桜島観光施設特別会計におきましては、施設利用者の減少見込みによる国民宿舎レインボー桜島の管理運営に要する経費を計上したほか、桜島温泉給湯施設整備事業費の不用見込額を減額しました。 国民健康保険事業特別会計におきましては、県補助金の返納金を計上したほか、繰上充用金の不用見込額を減額しました。
国分中央高等学校につきましては，指定宿舎入居時の一時金に対する補助制度を拡充し，新たに家賃の一部補助を実施することとしており，保護者の経済的負担の軽減を図ることで，特にスポーツ系部活動等への意欲の高い生徒が県内外から入学しやすい環境づくりを進め，生徒数の確保と部活動の活性化等を通した学校の魅力向上を図ってまいります。
当局におかれては、課題である保育士不足に対応するため、本年度から保育士の宿舎借り上げに対する支援を新たに実施するとともに、先般の６月議会では保育士等の配置、特例を導入するための条例改正を行い、保育従事者の確保に鋭意取り組んでいます。しかしながら、待機児童の解消に向けては、これらの取組に加え保育所等の定員増や合理的な利用調整など様々な対策を複合的に行う必要があると考えます。 そこで伺います。
本市で利用料金制を採用している指定管理施設は観光交流局所管の８施設で、このうち国民宿舎レインボー桜島及び鴨池公園水泳プールについて申し上げますと、管理委託料を除いた本年４月の収入は、それぞれ前年同月比、約90％、約78％の減となっております。収入が減少した施設への対応につきましては、今後、指定管理に関する協定等を踏まえ検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。
◎こども未来局長（吉田幸一君） 保育士等の子供の優先入所につきましては、本市においても平成29年度から導入しており、また、保育士・保育所支援センターにおける潜在保育士の掘り起こしや保育士等の宿舎借り上げに係る経費の助成などの保育士確保策に取り組んでいるところでございます。
◆議員（［東秀哉議員） 登壇］東 秀哉議員 次に、２、海上自衛隊鹿屋空港基地西原宿舎跡地の有効活用について質問いたします。 本年２月、鹿屋市防衛議員連盟の要望、陳情活動の一環として、同僚議員とともに九州防衛局熊本支局を訪問いたしました。
要件を定める条例一部改正の件 第12 第18号議案 区分所有による建物の一部及び土地取得の件 第13 第19号議案 鹿児島市印鑑条例一部改正の件 第14 第20号議案 鹿児島市手数料条例一部改正の件 第15 第21号議案 鹿児島市国民健康保険税条例一部改正の件 第16 第22号議案 公の施設の指定管理者の指定に関する件 第17 第23号議案 損害賠償の額の決定の件 第18 第24号議案 鹿児島市国民宿舎
また、保育士確保の取組については、処遇面の改善として、保育士の可処分所得の増を図るため、新たに、保育士宿舎借り上げ支援事業を実施し、勤務先の法人等が宿舎を借り上げた場合の家賃を助成することとしているほか、業務の効率化として、保育士の業務負担軽減を図るため、保育所等業務効率化推進事業において、保育に関する計画・記録等のＩＣＴ化に係るシステム導入費用の一部を助成することとしているということであります。
鹿児島市が令和２年４月から実施する予定である保育士宿舎借上支援事業が本市に及ぼす影響については懸念はあるものの，現時点では想定できないところです。なお，現時点では，家賃補助等に係る取組の実施は特に予定しておりませんが，第２期霧島市子ども・子育て支援事業計画において，本市の喫緊の課題として捉えており，人材の安定的な確保に係る取組を行うこととしています。
本市におきましては、国の制度を活用して、宿舎借り上げやＩＣＴ導入のための経費に係る助成を行うとともに、学生に仕事の魅力を発信し就労を促進することとしております。こうした取組により処遇改善や働きやすい職場環境づくりが促進され、保育人材の安定的な確保につながるものと期待しております。 以上でございます。 ◎産業局長（鬼丸泰岳君） お答えいたします。
次に、保育士宿舎借り上げ支援事業について伺います。 新年度予算で保育士が働きやすい環境を整備し、職場定着及び離職防止を図り、保育所等の児童受入れを安定的に確保するため、保育士の宿舎を借り上げるための経費の一部を補助するための保育士宿舎借り上げ支援事業が計上されています。昨年の市議会第３回定例会で、我が会派の質疑を通して、検討してまいりたいとの当局答弁があったことから、以下伺います。
また、児童クラブを６か所増設するほか、学生向けの保育所見学ツアー、保育士等との意見交換会を実施するとともに、新たに保育士のための宿舎借り上げ経費に対し助成し、さらなる保育士の確保を図るほか、一時預かり事業の補助対象となる幼稚園の範囲を拡大します。
桜島観光施設特別会計におきましては、国民宿舎レインボー桜島の指定管理業務についての債務負担行為を設定しました。 次に、企業会計について申し上げます。 病院事業特別会計、交通事業特別会計、水道事業特別会計、公共下水道事業特別会計及び船舶事業特別会計におきましては、職員の給与改定等に要する経費を計上しました。 次に、条例その他の案件について、御説明申し上げます。
国民宿舎レインボー桜島も二十七年度は宿泊者数が一万一千三百十七人と減少しましたが、徐々に持ち直しつつあるようです。 そこで伺います。 第一点、噴火レベル四に引き上げられた二十七年度以降の宿泊者数の推移。 第二点、二十七年度に激減した観光客や修学旅行等の誘致対策等の取り組み状況。 第三点、古里観光ホテルの現状と課題、また、観光客等の誘致対策は古里地区のホテルとの連携も必要と思うが現状を伺います。
外国人労働者，特に技能実習生の増加が見込まれる今後，在留中の研修所や宿舎として，当施設の学生寮を活用できるよう県との協議を進める考えはないかということの質問であります。 外国人技能実習制度は，発展途上国の若者を技能実習生として受け入れ，実際の実務を通じて技能・知識を学び，帰国後，母国の経済発展に役立ててもらうことを目的とした国際貢献が目的の制度であります。
そこで、保育士宿舎借り上げ支援事業について幾つか伺います。 第一は、国の保育士宿舎借り上げ支援事業の目的、実施主体、補助率、一人当たりの補助単価（月額）をお示しください。 以上、答弁を求めます。 ◎健康福祉局長（中野和久君） お答えいたします。
同市では保育士養成施設を卒業後、市内保育所などで保育士として一定期間働いた場合に最大八十万円の返還が免除される川崎市保育士修学資金貸付や、採用後十年目までの保育士の賃貸家賃の一部、月額上限八万二千円を補助する保育士宿舎借り上げ支援制度などを活用し、その他の施策とあわせて保育人材の確保に積極的に取り組んでいることを知りました。