姶良市議会 2022-09-02 09月02日－03号
まず、項目１、市営住宅の共益費の徴収について。 市営住宅の共用部に関する電気代、水道代等は、入居する方が共益費として負担しており、各団地において自治会費とともに徴収されています。しかし、自治会未加入者への対応や入居者の高齢化で徴収に苦慮されているだけではなく、自治会の運営にも支障を来す要因にもなっています。共益費を家賃と一緒に市に徴収してほしいという声が寄せられています。
まず、項目１、市営住宅の共益費の徴収について。 市営住宅の共用部に関する電気代、水道代等は、入居する方が共益費として負担しており、各団地において自治会費とともに徴収されています。しかし、自治会未加入者への対応や入居者の高齢化で徴収に苦慮されているだけではなく、自治会の運営にも支障を来す要因にもなっています。共益費を家賃と一緒に市に徴収してほしいという声が寄せられています。
私はこれをなぜ取り上げたかと言いますと、そして、併せて家賃滞納の状況を出したんですが、これは嫌みで出したんじゃなくて、空き室がこれ以上増えると、当然、この共益費、浄化槽の管理費ですね、そこらあたりの総合的な自治会の運営に支障を来すんじゃないかという意味で、これを取り上げたんですが、そういうことで、ある団地では集合所のところのガスボンベを外してあるところがあるんですよ。
◎健康福祉局長（中野和久君） 盛岡市におきましては、保育所等が勤務する常勤保育士のために借り上げている宿舎の賃借料や共益費などについて、月額五万五千円を補助基準額の上限とし、その四分の三の補助を行っているようでございます。
陳情事項１、市営蔵王住宅の共益費、駐車場費を市の徴収に変更してほしい。 陳情の理由・経緯、現在、市営蔵王住宅の共益費、駐車場費は住民が自主管理という形をとっています。住民の自主管理という形をとっていますと、担当になった方は集金管理業務という負担をしなければならず大変です。大阪府・神戸市などは共益費を府・市で徴収しており、駐車場費は指定管理者に委託しています。
、採決│├──┼────┼────────────────────────────┤（電子表決）││３２│議 案│市道路線認定の件 │ ││ │第３１号│ │ │├──┼────┼────────────────────────────┼──────┤│３３│陳 情│市営蔵王住宅の共益費
件議案第３５号 姶良市公平委員会委員の選任について議会の同意を求める件議案第３６号 姶良市固定資産評価審査委員会委員の選任について議会の同意を求める件議案第３７号 姶良市固定資産評価審査委員会委員の選任について議会の同意を求める件議案第３８号 姶良市固定資産評価審査委員会委員の選任について議会の同意を求める件議案第３９号 姶良市教育委員会委員の任命について議会の同意を求める件陳情第 ２号 市営蔵王住宅の共益費
共益費は浄化槽や外灯・階段等など、入居者が共同で使用する部分の維持管理費用について、家賃とは別に入居者が共同して負担するものであり、各団地自治会において徴収から支払いまで管理運営されております。 現在、一部の団地でこの共益費の未納により管理運営に困っているところがあることは承知しております。
また、地域の共益費という考え方で、自治会内の事業所を会員または準会員とされているような自治会もあるようでございます。 このような取り組みにつきまして、自治会運営推進会議や研修会等、今後もあらゆる機会を通じて自治会へ事例をお示ししていきたいと考えております。 以上でございます。
それで、先ほど来申し上げておりますように、一つの手法として、家主の方が、その不動産屋さん等にする場合に、家賃に乗せてその共益費的な自治会費を徴収のお願いをしていいかどうか。
例えば、公営住宅としますと入居者に対する共益費的な負担のあり方であります。 質問２、校区コミュニティ事業について。 （１）校区コミュニティ事業は、行政として地域の課題等の解決やその地域の特徴を活かした取り組みなどをしてほしいとの主旨、目的で発足した事業であると認識いたしております。３年目に入り、その主旨、目的は達成されつつあるか、伺います。
市街地のＹマンション、Ｄ建託は、間取りによりまして共益費を含む５万から６万という数字も展示してあります。市民の方々に安価に貸し出すのが目的でありますので、対応をよろしくお願いして、総括質疑を終わります。
３、高知県梼原町では空き家を家主から10年契約で無償で借り受け、台所、トイレの改修や耐震補強などを行い、共益費込み月額１万8,500円で移住者らに貸し出すという取り組みを行っております。本市でもこのような取り組みを考えてはどうかお伺いいたします。 質問事項２、脇元の重富漁港付近に放置された猫の対策について。 重富漁港付近への猫の放置が後を絶たず、10匹以上に増えております。
しかし、自治会としては自治会費をもらわなきゃならない、あるいは共益費というんですか、浄化槽代もあるわけです。浄化槽代なんかは、先月までは支払いを、例えば80戸で差し上げましたと。 しかし、今月は５人退去されましたから、75戸しかありませんと。そういうことでもう終わってるんです。ですから、業者の方から見ればそういった、非常にすっきりしない、何とかできないんだろうかと。
浄化槽の設備の管理、法定点検等は市が負担し、通常の点検、整備、管理は業者に委託しており、それに係る経費は共益費で負担しています。団地において違いますが、それぞれ3,000円から4,000円です。 以上で質疑を終結し、討論に入りましたが、討論もなく、採決の結果、議案第120号 平成24年度姶良市一般会計補正予算（第15号）の所管事項については、全員賛成で原案のとおり可決すべきものと決しました。
福祉会は、会員の会費や負担金などで運営されており、役員の選任や会計報告のほか、外灯、階段灯、エレベーターなどの共益費の徴収・支払いもそれぞれの福祉会で行われているところでございます。 また、活動内容としましては、良好な住環境の維持管理のため、階段や公園などの共用部分の清掃作業のほか、親睦を深めるためのさまざまな催しなどが行われているところでございます。
共同受信施設のため、電気代として共益費の中から負担されています。また、チューナー等機器購入は個人負担です。一戸建てタイプの住宅は個人負担となります。 質疑、他の住宅については、地デジ改修は済んでいるのか。 答弁、随時整備され今回が最後となります。 質疑、シロアリ駆除は予防か。ハトに関してはどのような対策を行うのか。
それと、共益費の関係でございますが、総会等に行ってお願いすればというようなことでございますけど、それについては今後研究していきたいと思います。 ◆二九番（森川和美君） このことばっかり言っとってもいけませんので、また、毎回このことについてはやっていきたいと思いますので、ひとつお願いしておきます。
住宅福祉会は、入居者の高齢化に伴い、清掃などの住環境の維持管理を少人数で行っているケースや、共益費を払わない入居者がいるため運営に苦慮していることなどの課題がございます。本市といたしましては、住宅福祉会で自主的な問題解決をお願いしておりますが、必要に応じてこれまでの対応事例を紹介するなどの助言を行っているところでございます。 以上でございます。
この中で、家賃の上昇率の違いについては、エレベーター設置に伴い上層階の利便性が向上すること、エレベーター設置に伴う負担については、電気代の共益費が伴うこと、また改善工事については、住戸内の段差解消や給湯設備の設置を行うこと等を説明いたしております。 説明会の資料につきましては、当日の出席者全員に資料を配布し、欠席者の方へは個別に資料を持参の上で説明を行っているところでございます。
市民感覚としても、こうした定義が一般的なものであるにしろ、市税は市民生活の共益費であり、市民生活の公益に使われ市民に還元されるもので、公平、公正、効率的、効果的に執行されるということが市民に理解をされ、あるいは支持をされることが大切であります。そして、市民に税の不公平感を生じさせないことが求められます。 そこで伺います。 本市における市税の収納率の向上策を、明らかにしていただきたいのであります。