霧島市議会 2021-06-17 令和 3年第2回定例会（第5日目 6月17日）
宮 田 久 志 君 長寿・障害福祉課長 堀之内 幸 一 君 兼こどもｾﾝﾀｰ所長 健康増進課長 小 松 弘 明 君 すこやか保健ｾﾝﾀｰ 島 木 真利子 君 所長 農政畜産課長 鎌 田 順 一 君 商工振興課長 池 田 豊 明 君 兼全国和牛能力共進会対策室室長 建設施設管理課長 園 畑 精 一 君 建築住宅課長
宮 田 久 志 君 長寿・障害福祉課長 堀之内 幸 一 君 兼こどもｾﾝﾀｰ所長 健康増進課長 小 松 弘 明 君 すこやか保健ｾﾝﾀｰ 島 木 真利子 君 所長 農政畜産課長 鎌 田 順 一 君 商工振興課長 池 田 豊 明 君 兼全国和牛能力共進会対策室室長 建設施設管理課長 園 畑 精 一 君 建築住宅課長
○２０番（新橋 実君） 資料の５枚目ですけれども，これまで小浜地区では住宅地の中まで入る路線がなかったわけですね。今回はこういうふうな形で中まで入っていただけると非常に有り難いわけです。やはりこういったことが住民サービスのあれにつながるわけですので，ぜひともこれがどういうふうな形で今後生かされていくのか非常に楽しみでございます。
中山間地域における移住定住者の受入対策としては，霧島市土地開発公社の住宅分譲地や市の空き家バンク制度による登録物件情報を，パンフレットや雑誌，市ホームページを通じて，周知・広報を行っているところです。
の設置及び管理に関する条例及び霧島市営単独│ │ │ │57 │住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正について │ │ ├──┼──┼───────────────────────────┼──────┤ │ 10│議案│霧島市新型コロナウイルス感染症に感染した被用者等に対す│ │ │ │59 │る国民健康保険傷病手当金の支給に関する条例の一部改正に│
│ │ ├──┼──┼───────────────────────────┼──────┤ │ 13│議案│溝辺都市計画事業麓第一土地区画整理事業施行規程に関する│ │ │ │56 │条例等の一部改正について │ │ ├──┼──┼───────────────────────────┼──────┤ │ 14│議案│霧島市営住宅
「老朽住宅除去事業で，地区ごとの戸数は幾つか。また，あと何戸を解体するのか」との質疑には，「令和３年度は，国分地区２戸，横川地区７戸，牧園地区７戸，霧島地区４戸，隼人地区４戸，福山地区８戸を予定している。現在の長寿命化計画で用途廃止と位置付けている住宅で，残っている団地が299戸ある」との答弁でした。次に，消防局関係について，「中央署のはしご車のオーバーホールの予算と期間はどの程度か。
まず，議案第32号，令和２年度霧島市一般会計補正予算（第15号）について及び議案第46号，令和２年度霧島市一般会計補正予算（第16号）について，執行部から総括として，補正予算（第15号）のうち，歳出予算については，決算見込みによる事業費や人件費の調整を行うほか，老朽化した市営住宅の設備改善，大幅な増収となったふるさと納税に伴う返礼品等，減債基金，特定建設事業基金への積立てに要する経費などを計上した。
哲 夫 君 市 民 課 長 山 下 美 保 君 長寿・障害福祉課長 堀之内 幸 一 君 健康増進課長兼 小 松 弘 明 君 耕 地 課 長 塩 屋 一 成 君 こども発達ｻﾎﾟｰﾄｾﾝﾀｰ所長 商工振興課長 池 田 豊 明 君 観光ＰＲ課長 寳 德 太 君 建設施設管理課長 園 畑 精 一 君 土 木 課 長 西 元 剛 君 建築住宅課長
このような中，本市は，霧島市公営住宅等長寿命化計画に基づき，耐用年数を超過し，老朽化した市営住宅については，用途廃止と位置付けて解体撤去し，管理戸数の適正化に努めるとともに，住宅の質の改善や長寿命化を図るために必要な外壁改修工事，住戸内の個別改善工事を計画的に進めながら，空き家の解消に努めています。次に，２点目にお答えします。
最後に，公営住宅問題についてであります。国交省は，2018年３月に公営住宅への入居に際しての取扱いについて，2020年４月からの民法改正に合わせ，今後保証人の確保が一層困難になることが懸念されるとして，保証人を確保できないために公営住宅に入居できない事態が生じないようにすることが必要として，公営住宅の入居要件から保証人規定を外すよう自治体に要請をした経過があります。
市営住宅につきましては，入居者に良質な住環境を提供するため，霧島市公営住宅等長寿命化計画に基づき，外壁改修工事等を計画的に実施するとともに，引き続き，公営住宅等ストックの適切な整備・維持管理等を図るため，策定から５年目となる同計画の見直しに着手します。
それと，長寿命化の考え方でございますけれども，長寿命化に当たる建物と言われると，計画の中では庁舎それから学校施設などが，それから，住宅などが主なものになってきます。それから，文化スポーツ施設などもそのようなものになってくると思いますけれども，そういった多くの方々に長期的に使われるようなもの，そういったものを保全しながら維持していくというような考え方でございます。
一つ忘れておりましたが，山村留学で永水小学校でありますが，ぜひ，住宅の活用を広く求めたいと思うのですが，市長の見解を求めまして終わります。 ○市長（中重真一君） 公営住宅の有効活用ということかと思いますが，今，先日も議会で申し上げましたように，技能修習生の公営住宅の活用，また，公営住宅の中にも様々なタイプがございます。
居住支援の取組状況としては，住宅等への入居を希望しているにもかかわらず，保証人がいない等の理由により入居が困難な障がい者に対し，住居探しや契約支援など，伴走型の支援を行っています。次に，２点目にお答えします。
先ほど申し上げました市の防犯協力会の皆様方，また，そういった警備会社の会の中で子供たちの下校時の見守り活動等をやっていただいてるという話も伺いましたし，また，先日横川で行ったふれあいミーティングの中では，技能実習生が公営住宅に居住することができないか等のお声を頂いたところでございます。
また，被害状況はどうか」との質疑に，「相談の主なものは，インターネット通販の定期購入に関するトラブル，住宅リフォームなどの工事に関する相談，多重債務に関する相談で計856件の相談があった。そのうち財産被害は403件で金額は２億2,416万217円であり，既に支払ったものは5,416万4,729円である。
│ │ ├──┼──┼───────────────────────────┤ │ │ ６│議案│財産の取得について │ │ │ │62 │ │ │ ├──┼──┼───────────────────────────┼──────┤ │ ７│議案│霧島市営住宅
このような中，より一層，中山間地域への移住定住を推進していくことを目的に，従来は，中山間地域の一戸建て民間住宅への転入者に限定していた家賃補助を，令和２年度から，中山間地域のアパートや公営住宅まで対象を拡充するとともに，国分・隼人地区の市街地から中山間地域へ転居する市民もその対象に加えました。
本市でも市民が市営住宅を利用しやすくするために更に要件緩和をしてはいかがでしょうか。見解をお示しください。（２）民間賃貸住宅が利用する住宅セーフティネット制度について伺います。これは国の制度で，県が窓口になっております。本市でも本制度を利用している賃貸住宅がありますが，本制度について質問します。ア，住宅セーフティネット法で定める住宅確保要配慮者とはどういう人か。
最後の質問に，公営住宅撤去後の公有地の利活用についてであります。これまで本市は，公営住宅などを含めた公共施設管理計画を制定してきた経過がございます。この計画では，総量の縮減，用途廃止と位置付けられた住宅の除去を推進し，有効活用や売却等を検討するとの方向性が明らかにされております。用途廃止した公営住宅跡地の利活用と対策をどう進めていくのか答弁を求めるものであります。