霧島市議会 2021-06-17 令和 3年第2回定例会（第5日目 6月17日）
ただ，今，議員も述べられたとおり，コロナとか，インフルエンザとか，又はいろいろな非常災害そういった場合でも非常に有効な手段になってくるかと思いますので，臨時休業時の対応なども含めて有効であると考えますので，そういった可能性について早急に探っていく必要があるかなと考えています。 ○１番（山口仁美君） ホッとしました。文科省からは３月12日に通知が発出されておりますね。
ただ，今，議員も述べられたとおり，コロナとか，インフルエンザとか，又はいろいろな非常災害そういった場合でも非常に有効な手段になってくるかと思いますので，臨時休業時の対応なども含めて有効であると考えますので，そういった可能性について早急に探っていく必要があるかなと考えています。 ○１番（山口仁美君） ホッとしました。文科省からは３月12日に通知が発出されておりますね。
議案第59号，霧島市新型コロナウイルス感染症に感染した被用者等に対する国民健康保険傷病手当金の支給に関する条例の一部改正については，関係法律の改正により，新型コロナウイルス感染症が，感染症の予防及び感染症の患者に対する医療に関する法律第６条第７項第３号に，新型インフルエンザ等感染症として位置付けられたことから，所要の改正をしようとするものです。次に，条例以外の議案について御説明申し上げます。
新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律等の施行により所要の改正を行い，施行期日については，公布の日からとなっているとの説明を受け，質疑に入りました。主な質疑では，「今回，８期事業に移行するに当たり，その制度的な部分はどのようになっているのか，特徴的なものを紹介してほしい」との質疑に，「国の制度としては介護報酬改定が行われている。これは率にして0.7％改定されている。
ところが，政府や地方自治体による新型コロナ対策の実効性を更に高めるのが狙いとして，緊急事態宣言発令の法的根拠となる新型インフルエンザ等対策特別措置法と感染症法，検疫法の改正案が２月３日の参議院本会議で可決，成立を致しました。
インフルエンザの予防接種につきまして市内90か所以上の医療機関が協力していただいておりますので，今回のワクチン接種につきましても，できるだけ多くの医療機関で実施していただけるように今後も協力依頼して調整していきたいと考えております。 ○８番（鈴木てるみ君） それでは，特設会場の設置準備というのはどうなっていますでしょうか。
なお，国内での鳥インフルエンザの発生等を踏まえ，養鶏農家に対して，家畜伝染病の侵入を防止するための防疫資材の配布を行ったところであり，今後も関係機関と連携を図りながら，家畜の防疫対策に取り組んでまいります。林業の振興につきましては，担い手となる人材の確保・育成や森林施業の集約化等による作業の低コスト化を進めるとともに，伐採の適正な実施や再造林対策などを引き続き推進してまいります。
今日の新聞でも見ましたが，昨日，都城市で鳥インフルエンザが出て，気が気ではないんですけれども，八幡課長の言葉も載っておりますので，農政は大変ですが，そこにも一生懸命力を入れていただきたいと思います。
２点目は，冬場を迎え，インフルエンザの本格的な流行期に入りますが，受診控えによる市内の医療機関の対前年度受診率がどのように推移しているか伺います。３点目に，医療崩壊を防ぐために医療機関への減収補償などを国に求めると同時に，霧島市独自の助成が必要と思うが，どうか。答弁を求めるものであります。次に，災害対策についてであります。今年も球磨川周辺の豪雨災害など，深刻な災害が相次いでいる中にあります。
なお，香川県内の複数の養鶏場において高病原性鳥インフルエンザが発生し，本県出水市においても，野鳥のふん便から高病原性鳥インフルエンザウイルスが検出され，野生のカモの死骸からはＡ型鳥インフルエンザウイルスが確認されたことから，市内養鶏農場の防疫強化を図るため，直ちに消石灰及び消毒液を発注し，27日から配布する予定としています。
霧島市もＰＣＲ検査機を導入して検査体制が出来つつありますが，今後，インフルエンザが発生する時期を迎える中，より一層の検査の充実に向けた対応を望むものです。現在，１日当たり20名検査ができるということでしたが，医師会医療センターにおいては，一度に48検体できるということも聴いていますので，これからはそこに近い形でスムーズに検査ができることを望みます。それでは質問に入ります。
これからこのインフルエンザの発生しやすい冬場を迎えることになります。それらに備えた対策の一つとして集団感染のリスクが高い病院，介護施設，福祉施設，学校などに勤務する職員，こういう方たちが安心して勤務できるための検査，これは欠かせないと思うんです。ただ，しかし個人で高額な検査費用を負担することはできないということではないかと思うんです。
当該感染症については，本年５月25日に新型インフルエンザ等対策特別措置法の規定に基づく，新型コロナウイルス感染症緊急事態宣言の終了が宣言されました。このことを受け，現在では，当該ウイルスの感染防止対策と社会経済活動を段階的に上向かせることを両立させるため，新しい生活様式やそれに基づく事業別ガイドラインに沿った活動が求められているところです。
冬の第２波，第３波に備えてインフルエンザとの区別を図るために，多くの市民にインフルエンザワクチン接種を勧めるよう，医師会と連携すべきだと考えるがどうか。また，霧島市でもＰＣＲ検査機を購入しました。厚生労働省も患者と密にならない唾液検査が承認され，今後，効率的に検査が行われていくと思うが，検査の対象者についてはどう考えているのか。２点目，敷根清掃センター整備計画について伺います。
また，新型コロナウイルス感染症だけでなく，台風や大雨，インフルエンザによる臨時休業なども想定した学校運営を行うよう指導したところです。今後，学校で児童生徒や教職員の感染が確認された場合には，国のガイドラインによれば，感染拡大警戒地域以外においては，全学校が一律に臨時休業する必要はなく，当該校の全部又は一部のみを休業することとなります。
日本国内の感染状況については，爆発的な感染拡大いわゆるオーバーシュートは見られないものの，都市部を中心に集団感染が次々と報告され，感染者数が急増していたことから，４月７日に新型コロナウイルス感染症対策本部は，７都府県に新型インフルエンザ等対策特別措置法第32条第１項に基づく緊急事態宣言を発令しました。
新型コロナウイルスの感染が世界的に拡大している現下の状況において，日本国内の感染状況については新型コロナウイルスの感染者が東京都内で急増していることや厚生労働大臣の蔓延のおそれが高いと認められるとの報告を受け，政府は新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく，新型コロナウイルス感染症対策本部を設置したところであり，また，県内においても初の感染者が確認されるなど，依然として警戒を緩めることはできず，本市
18歳で開催するとなれば，受験生にとりましてはセンター試験の前，今，新型コロナウイルスでいろいろと大変な時期でございますが，例年でもインフルエンザのはやる時期でございます。また，成人式といいますと卒業してから２年後というまだ短い期間ではございますが，ちょっとした同窓会といったような思いもあり，みんなが楽しく集まるのが二十歳での成人式だというふうに思っております。
各期の利益は，鳥インフルエンザや口蹄疫，新燃岳の噴火等の影響による来園者の減少により変動することがありましたが，平成27年度から平成29年度までは増加傾向にあります。
○保健福祉部長（山口昌樹君） ２問目のインフルエンザの予防接種についてお答えします。季節性インフルエンザは，国内では通常，初冬から春先にかけて毎年流行し，多くは自然に回復する疾患ですが，中には肺炎や気管支炎のほか，脳症，中耳炎等の合併症を併発して重症化したり，生命に危険が及ぶ場合があります。
○総務課長（橋口洋平君） 臨時職員の取扱い規程の中の有給休暇に書いてございます感染力の高い疾病に罹患し，感染拡大のおそれのあるということにつきましては，新型インフルエンザとか，そういうものを想定しておりますので，そういった形で自宅待機をこちらで命じた場合には，有休休暇とするということでございます。 ○２４番（前川原正人君） 命じた場合というのは，命じないと特別な休暇は取れないわけですよ。