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1. 三豊市議会 2018-09-05
   平成30年第３回定例会（第２日）　本文 開催日：2018年09月05日

   
   取得元: 三豊市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-24
   2018年09月05日：平成30年第３回定例会（第２日）　本文 ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　議 　　　　　　　　　　　　　　〔午前　９時30分　開議〕 　　　　　　　　　　　　──────────────── ◯議長（詫間政司君）　おはようございます。 　台風一過の言葉にふさわしい、これまでの空気が一変するきょうとなりました。一方、台風21号は各地で悲惨な傷跡を残し、駆け抜けていきました。被災された方々にはお見舞い申し上げますとともに、早急の復旧を心よりお祈り申し上げます。私たちは今、私たちがやるべきことを着実に進めていかなくてはならないと思っています。どうぞよろしくお願いいたします。 　これより本日の会議を開きます。 　本日の議事日程はお手元に配付のとおりであります。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第１　会議録署名議員の指名 ◯議長（詫間政司君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、６番　三木秀樹君、７番　西山彰人君を指名いたします。 　なお、御両名のうちで途中欠席されました場合は、順次次席の方にお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第２　諸般の報告 ◯議長（詫間政司君）　日程第２、諸般の報告を行います。 　この際、報告をいたします。平成30年第２回臨時会後、市長から提出された報告は、地方自治法第180条第２項の規定による市長専決処分事項として損害賠償額を決定した旨の報告書１件、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定による平成29年度決算に基づく健全化判断比率、同じく法第22条第１項の規定による平成29年度決算に基づく資金不足比率です。 　次に、教育委員会から提出された報告は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第26条の規定による平成30年度（平成29年度対象）三豊市教育委員会点検・評価報告書でございます。 　次に、監査委員から提出された報告は、地方自治法第235条の２第３項の規定による６月分の例月現金出納検査の結果報告書１件です。 　以上で報告を終わります。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～
   　　☆日程第３　議案第92号及び議案第104号から議案第115号まで ◯議長（詫間政司君）　日程第３、議案第92号及び議案第104号から議案第115号までを一括議題といたします。 　件名は、事務局長に朗読させます。 　　　　　　　　　　　　〔事務局長（喜田由美子君）朗読〕 　　　　　　　　　　　　──────────────── 　　　議案第92号　　専決処分の承認を求めることについて（平成３０年度三豊市一般会 　　　　　　　　　　計補正予算（第３号）） 　　　議案第104号　 平成30年度三豊市一般会計補正予算（第４号） 　　　議案第105号　 平成30年度三豊市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 　　　議案第106号　 平成30年度三豊市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第１ 　　　　　　　　　　号） 　　　議案第107号　 平成30年度三豊市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） 　　　議案第108号　 平成30年度三豊市介護保険事業特別会計補正予算（第２号） 　　　議案第109号　 平成30年度三豊市集落排水事業特別会計補正予算（第２号） 　　　議案第110号　 平成30年度三豊市浄化槽整備推進事業特別会計補正予算（第１号） 　　　議案第111号　 平成30年度三豊市港湾整備事業特別会計補正予算（第１号） 　　　議案第112号　 平成30年度三豊市病院事業会計補正予算（第１号） 　　　議案第113号　 三豊市成年後見制度利用促進審議会設置条例の制定について 　　　議案第114号　 三豊市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定め 　　　　　　　　　　る条例の一部改正について 　　　議案第115号　 財産の取得について 　　　　　　　　　　　　──────────────── ◯議長（詫間政司君）　以上、一括上程議案について、市長の提案理由の説明を求めます。 　市長　山下昭史君。 　　　　　　　　　　　　　〔市長（山下昭史君）登壇〕 ◯市長（山下昭史君）　おはようございます。本日は平成30年第３回三豊市議会定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様には、公私まことに御多用中にもかかわりませず御出席いただき、厚く御礼申し上げます。 　先ほど議長のお話にもありましたが、台風21号が日本列島を襲いました。特に近畿地方では、大きな被害が出ております。本当に被災された方にはお見舞いと、亡くなられた方にも御冥福をお祈り申し上げたいと思います。できるだけ早く、本当に復旧、復興を願いたいと思っております。 　幸いにいたしまして、三豊市におきましては、きょう現在、大きな被害は出ておりませんが、幾度となく襲いかかる自然災害、これまでの経験値では判断できない状況が起こっています。今後とも皆様の御協力のもと、市民の生命、財産を守り抜くよう努めてまいりたいと思います。 　さて、８月５日、うれしい知らせが届きました。中国の南京で行われたバドミントンの世界選手権において、桃田賢斗選手がシングルス決勝で圧勝し、オリンピック、世界選手権を通じて、日本男子で初の世界大会優勝を飾りました。三豊市はもちろん、日本中に夢と希望を与えてくれていることを誇りに思うとともに、このたびの快挙を励みに、東京オリンピックという大舞台に向け、ますます御活躍されることを願っております。 　また、有名旅行雑誌が、日本国内で行ってみたい夕日絶景についてアンケートを実施したところ、数ある絶景スポットの中から父母ヶ浜が第１位を獲得しました。地元の方々が環境を守り、誇りとしてきた父母ヶ浜。三豊市のみならず、ことしの香川県の観光ポスターにもなり、香川県の観光の顔となっております。 　さらに、８月20日、三豊市と東京大学大学院工学系研究科松尾研究室並びに香川高等専門学校との連携協力に関する合意書締結式が行われました。この合意は、３者がＡＩ技術による地域活性化、人材育成、社会実装を推進するため、包括的な連携のもと、それぞれが有する人的・物的・知的資源を有効に活用して協力することについての合意であります。三豊に行けば何かができる、そんな期待とわくわくする可能性を感じてもらいたいと思います。これにより三豊市が人材を育てる学びの場となり、育った人が日本に、世界に発信を行いながら、三豊市の福祉、農業、教育、産業、全ての分野でその活用にチャレンジしていきたいと思っております。 　その一環として、８月24日、25日の２日間、香川高専詫間キャンパスにおいて、人工知能の基礎的知識と技術としてＡＩサマースクールが行われました。松尾研究室から５名の講師が来られ、高専生を中心に、高校生、大学生、大学院生など、若い人材35名が熱心に受講されました。これから三豊市がＡＩの拠点となるよう取り組んでまいりますが、三豊市はＡＩのみならず、あらゆる分野において若い人が成長するための機会をつくる努力を惜しみません。 　さて、本定例会におきましては、平成30年度一般会計補正予算を初めとする24議案につき御審議をお願い申し上げるものです。 　それでは、議案第92号及び議案第104号から議案第115号までの提案理由を申し述べます。 　議案第92号、専決処分の承認を求めることについて（平成30年度三豊市一般会計補正予算（第３号））は、平成30年度三豊市一般会計補正予算（第３号）について地方自治法第179条第１項の規定により専決処分したので、同条第３項の規定によりこれを報告し、議会の承認を求めるものです。 　内容につきましては、平成30年７月豪雨の影響による緊急の災害復旧工事に伴う予算を補正するものであり、歳入歳出それぞれ３億3,224万7,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を327億6,224万7,000円とするものです。 　歳入につきましては、主なものとして、財政調整基金繰入金を２億857万5,000円、国庫支出金を7,089万1,000円、市債を3,530万円それぞれ増額するものです。 　歳出につきましては、主なものとして、災害復旧費を２億2,682万7,000円、物件費を5,976万7,000円それぞれ増額するものです。 　予算第２条の地方債補正は、公共土木施設災害復旧事業を新たに追加するものです。 　議案第104号、平成30年度三豊市一般会計補正予算（第４号）は、歳入歳出それぞれ15億1,398万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を342億7,623万1,000円とする補正予算を提案するものです。 　歳入につきましては、主なものとして、繰越金を10億2,180万2,000円、地方交付税を８億5,926万3,000円それぞれ増額するとともに、繰入金を10億4,089万8,000円減額するものです。 　歳出につきましては、主なものとして、財政調整基金等で積立金を５億3,220万円、山本地区就学前施設建設事業等で普通建設事業費を５億100万9,000円それぞれ増額するものです。 　予算第２条の継続費補正は、山本地区就学前施設建設事業の総額及び年割額を増額変更するものです。 　予算第３条の債務負担行為補正は、三豊市スクールバス（詫間小学校大浜地区）運行業務委託事業の期間及び限度額を新たに追加するものです。 　予算第４条の地方債補正は、公立学校施設災害復旧事業を新たに追加するとともに、道路橋りょう改良事業等４事業の限度額を増額変更するものです。 　議案第105号、平成30年度三豊市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）は、歳入歳出それぞれ１億4,169万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を80億6,869万1,000円とする補正予算を提案するものです。 　議案第106号、平成30年度三豊市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第１号）は、歳入歳出それぞれ504万3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を１億6,204万3,000円とする補正予算を提案するものです。 　議案第107号、平成30年度三豊市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）は、歳入歳出それぞれ3,416万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を10億3,316万4,000円とする補正予算を提案するものです。 　議案第108号、平成30年度三豊市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）は、歳入歳出それぞれ３億4,495万3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を81億7,240万7,000円とする補正予算を提案するものです。 　議案第109号、平成30年度三豊市集落排水事業特別会計補正予算（第２号）は、歳入歳出それぞれ16万3,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を１億9,559万1,000円とする補正予算を提案するものです。 　議案第110号、平成30年度三豊市浄化槽整備推進事業特別会計補正予算（第１号）は、歳入歳出それぞれ509万8,000円を減額し、歳入歳出予算の総額を２億2,490万2,000円とする補正予算を提案するものです。 　議案第111号、平成30年度三豊市港湾整備事業特別会計補正予算（第１号）は、歳入歳出それぞれ86万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を2,086万2,000円とする補正予算を提案するものです。 　議案第112号、平成30年度三豊市病院事業会計補正予算（第１号）は、永康病院の運営に係る病院事業会計の補正予算を提案するものです。収益的収入及び支出につきましては、永康病院事業収益を388万8,000円増額するとともに、永康病院事業費用を388万8,000円増額するものです。また、資本的収入及び支出につきましては、永康病院資本的支出を816万5,000円増額するものです。 　議案第113号、三豊市成年後見制度利用促進審議会設置条例の制定については、成年後見制度の利用の促進に関する法律第14条第２項の規定に基づき、三豊市の区域における成年後見制度の利用の促進に関して基本的な事項を調査審議する三豊市成年後見制度利用促進審議会を設置するため、条例の制定を提案するものです。また、この条例の制定に伴い、三豊市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正するものです。 　議案第114号、三豊市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正については、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関して条例で基準を定める際の基準となる厚生労働省令の改正に伴い、放課後児童支援員となることができる資格について所要の改正をするため、条例の一部改正を提案するものです。 　議案第115号、財産の取得については、市が管理するパソコン、周辺機器等、経年劣化及びメーカーサポート満了に伴う計画更新を行うに当たり、今年度調達する情報システム機器に係る売買契約を締結したいため、三豊市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に係る条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものです。 　以上、よろしく御審議いただき、議決賜りますようお願い申し上げます。 ◯議長（詫間政司君）　一括上程議案に対する提案理由の説明は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　なお、一括上程各案は、後ほど関係各委員会に付託の予定にいたしております。 　ただいまのところ、質疑の通告はありません。 　これにて質疑を終わります。 　ただいま議題となっております議案第92号及び議案第104号から議案第115号までの各案は、通知してあります付託案件表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託いたします。なお、各常任委員会の開催日程は、委員長からの開催通知のとおりでありますので、委員諸君には御了承の上、よろしく審査をお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第４　議案第93号から議案第103号まで ◯議長（詫間政司君）　日程４、議案第93号から議案第103号までを一括議題といたします。 　件名は、事務局長に朗読させます。 　　　　　　　　　　　　〔事務局長（喜田由美子君）朗読〕 　　　　　　　　　　　　──────────────── 　　　議案第93号　　平成29年度三豊市一般会計歳入歳出決算認定について 　　　議案第94号　　平成29年度三豊市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算認定につ 　　　　　　　　　　いて 　　　議案第95号　　平成29年度三豊市国民健康保険診療所事業特別会計歳入歳出決算認 　　　　　　　　　　定について 　　　議案第96号　　平成29年度三豊市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定に 　　　　　　　　　　ついて 　　　議案第97号　　平成29年度三豊市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 　　　議案第98号　　平成29年度三豊市介護サービス事業特別会計歳入歳出決算認定につ 　　　　　　　　　　いて 　　　議案第99号　　平成29年度三豊市集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について 　　　議案第100号　 平成29年度三豊市浄化槽整備推進事業特別会計歳入歳出決算認定に 　　　　　　　　　　ついて 　　　議案第101号　 平成29年度三豊市港湾整備事業特別会計歳入歳出決算認定について 　　　議案第102号　 平成29年度三豊市水道事業会計決算認定について 　　　議案第103号　 平成29年度三豊市病院事業会計決算認定について 　　　　　　　　　　　　──────────────── ◯議長（詫間政司君）　以上、一括上程議案について、市長の提案理由の説明を求めます。 　市長　山下昭史君。 　　　　　　　　　　　　　〔市長（山下昭史君）登壇〕 ◯市長（山下昭史君）　それでは、議案第93号から議案第103号までの提案理由を申し述べます。議案第93号から議案第103号、平成29年度三豊市一般会計ほか10会計における決算認定については、地方自治法第233条第３項及び地方公営企業法第30条第４項の規定により、平成29年度三豊市の一般会計、特別会計歳入歳出決算及び事業会計の決算を監査委員の意見をつけて議会の認定に付すものであります。 　以上、御審議いただき、認定賜りますようお願い申し上げます。 ◯議長（詫間政司君）　一括上程議案に対する提案理由の説明は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　なお、一括上程各案は、後ほど決算特別委員会を設置し付託の予定にいたしております。 　ただいまのところ、質疑の通告はありません。 　これにて質疑を終わります。 　ただいま議題となっております議案第93号から議案第103号までの各案は、議長及び監査委員を除く20名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託いたしたいと思っております。これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（詫間政司君）　御異議なしと認めます。 　よって、議案第93号から議案第103号までの各案は、議長及び監査委員を除く20名の委員をもって構成する決算特別委員会を設置し、これに付託することに決しました。
   　ただいま設置されました決算特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、議長において20名の委員を指名いたします。 　事務局長に朗読させます。 　　　　　　　　　　　　〔事務局長（喜田由美子君）朗読〕 　　　　　　　　　　　　──────────────── 　　１番　　近　藤　　　武　議員　　　　│　　　　11番　　石　井　勢　三　議員 　　２番　　高　木　　　修　議員　　　　│　　　　12番　　丸　戸　研　二　議員 　　３番　　湯　口　　　新　議員　　　　│　　　　14番　　金　子　辰　男　議員 　　４番　　田　中　達　也　議員　　　　│　　　　15番　　瀧　本　文　子　議員 　　５番　　浜　口　恭　行　議員　　　　│　　　　16番　　三　宅　静　雄　議員 　　６番　　三　木　秀　樹　議員　　　　│　　　　17番　　岩　田　秀　樹　議員 　　７番　　西　山　彰　人　議員　　　　│　　　　18番　　坂　口　晃　一　議員 　　８番　　水　本　真奈美　議員　　　　│　　　　19番　　川　北　善　伴　議員 　　９番　　込　山　文　吉　議員　　　　│　　　　20番　　城　中　利　文　議員 　　10番　　市　川　洋　介　議員　　　　│　　　　22番　　横　山　　　強　議員 　　　　　　　　　　　　──────────────── ◯議長（詫間政司君）　ただいま指名いたしました20名の諸君を決算特別委員に選任いたします。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第５　議員派遣について ◯議長（詫間政司君）　日程第５、議員派遣についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　会議規則第166条の規定により、込山文吉君を通知しておりますとおり議員派遣することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（詫間政司君）　御異議なしと認めます。 　よって、込山文吉君を議員派遣することに決定いたしました。 　重ねてお諮りいたします。 　ただいま議決されました議員派遣に変更がありました場合の措置については、議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（詫間政司君）　御異議なしと認めます。 　よって、議員派遣に変更がありました場合の措置については、議長に委任することに決定いたしました。 　以上で、本日の会議日程は全て終了いたしました。 　なお、次回会議の再開は９月７日午前９時30分といたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　御審議お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　〔午前　９時58分　散会〕 　　　　　　　　　　　　──────────────── Copyright (c) MITOYO CITY ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved....