東かがわ市議会 2022-09-21 令和4年第5回定例会(第3日目) 本文 開催日:2022年09月21日
原材料支給補助金制度は、里道、農道、その他の道路、水利関係施設等で条件を満たせば適用できることとされており、1申請当たり10万円を限度とする規定が定められています。この補助金制度があることで、道路が一部壊れていたり穴が開いていたり、水路が崩れそうになったりしているところを補修することができ、市民の皆様の安全な生活維持に大いに役立っていると感じております。
原材料支給補助金制度は、里道、農道、その他の道路、水利関係施設等で条件を満たせば適用できることとされており、1申請当たり10万円を限度とする規定が定められています。この補助金制度があることで、道路が一部壊れていたり穴が開いていたり、水路が崩れそうになったりしているところを補修することができ、市民の皆様の安全な生活維持に大いに役立っていると感じております。
ほ場整備は、農作業の効率化を図るため、農地の区画整理を行い、併せて用排水路や農道などを整備するものとなっております。今回のほ場整備事業の現状についてですが、先ほどからも説明がありましたが、本市のほ場整備事業の進捗率につきましては、農用地区域の現況水田面積1,251ヘクタールのうち56.6パーセントとなる708.2ヘクタールが整備済みでございます。
これにつきましては、先ほどの課長のほうからの補足説明でもありましたように、県史跡白鳥廃寺跡の農地所有者からの農地の形状変更、具体的には農道の拡幅、そして嵩上げでございます。
三殿地区の障子橋架け替え工事につきましては、香川県が施工する二級河川番屋川改修事業に伴い、農道三殿障子2号線の農道橋を架け替えるものであります。架け替え工事に伴い、既存の幅員2メートルから幅員3メートルに拡幅するよう地元より要望があり、拡幅分の事業費を市が負担することも含めて、事業主体である香川県長尾土木事務所との協議の上、現在の計画となり、架け替え工事が行われているものであります。
こうした中、農用地、水路、農道等の地域資源の適切な保全管理を推進することにより、農業・農村の有する多面的機能が今後とも適切に維持、発揮されるようにするとともに、担い手農家の育成等、構造改革を後押ししていく必要があります。 本市では、多面的機能支払交付金制度と中山間地域等直接支払制度の協定を締結し、多面的機能発揮促進計画を策定しています。
次に、54ページでございますけれども、5目の農地費、県施工建設事業負担金1,600万円の追加計上でございますけれども、これにつきましては、香川県長尾土木事務所において、現在、番屋川の河川改修事業を実施しているところでございますけれども、それに伴い、三殿地区における農道橋の架け替えに要する負担金であります。
365: ◯工藤(正)委員 これ、市道については市のほうが電気代も、設置はもう市道でも農道でも全部そうなんですけど、電気代については市道は今まではもう市が全部見ますよと。
市道や管理農道以外の道路の整備や修繕、維持管理については、引き続き原材料支給制度や道路整備分担金制度により対応してまいります。
272: ◯村上グループリーダー まず、防犯灯の設置、LEDを設置するのは市道以外でも農道とかいった分にも設置はします。ただし、先ほど言われよったように、自治会等で電気代は持ってくださいということです。
本市の合併に際しての協議では、旧町ごとにまちまちだった防犯灯の電気代の負担について、合併までに設置されているものについては、その設置場所に関係なく、全て市の負担としましたが、合併後に設置するものについては、東かがわ市防犯灯設置要綱の規定により、市道と2車線以上の農道沿いに設置された防犯灯以外のものは、地元自治会の負担とされております。
これにつきましては、香川県が行っております番屋川の改修工事に伴う農道橋の架け替えの負担金でございますけれども、県営の工事の進捗が若干遅れておるということで、来年度になるということで、平成31年度で新規で計上しております。
188: ◯植田グループリーダー 先ほど例に出していただきました市道については建設課、農道とかは農林水産課、それぞれの所管があり、そして財務課が普通財産を持っていると。
これも台風21号でございますけども、三殿地区におけますため池、それとまた隣接する農道が被災しております。それの災害復旧ということで計上させていただいております。
災害復旧費では、10月の台風21号で被災したため池及び農道の復旧関連費用406万円、市道の復旧工事費用250万円を新規計上しております。 歳入については、事業に伴う国・県支出金、地方債、財政調整基金繰入金等で歳出に対する財源といたしました。
また、報償費の道路愛護協力団体の報奨でありますが、市道路等草刈活動報奨金交付要綱の一部改正を行い、本年度までは市管理農道のみの草刈りを対象としておりましたが、来年度から幅員が2メートル以上の農道や里道など、個人が所有管理している道を除いた道路を対象とするよう拡充し、また1メートル当たり30円は変更ありませんが、上限を5万円から10万円へと引き上げることとしました。
私は、そういった形で、市長が判断できるような事業であれば、市道とか管理農道は、これから事前に事故が起こる前にどんどん修繕していってはという考えを持っておるんですけど、市長はいかがでしょうか、2点ほど。
それからもう1つは、これ農道は大分いっぱいあっちこっち傷んできております。このオーバーレイをせないかんと思うんですが、それの予算はどれぐらい見とんですか。
ただし、この推計には、総務省の指針に基づき対象施設を決定しておりますので、情報通信インフラ、治山や治水にかかわる河川、それから港湾、漁港、農道、林道、また農業用や生活雑排水用の水路などは推計に含まれておりません。今後、この計画を見直しするに当たっては、これらのインフラ等についても更新費用の推計が可能かどうか検討をしてまいります。 23ページをお開きください。
505: ◯尾崎事業部長 一応、道というところにつきましては、国道、県道、市道と、あと農道、農林水産の管理しとる管理農道等もございますし、あと白道という形で、法定外公共物というような道となっておりますが、市道までは市として管理、市道管理農道までは舗装等の管理は行っています。
以前は、大抵道から1枚目の田んぼは農業振興地域には指定しないと、2枚目から指定するというようなやり方をしておったんですが、今は市道か農道かで、もう道路に沿って即やりますから、非常に線引きがうまくいかないとかいうような、このことに関して、地番とか地形とか、現地の確認を農業委員の方々もされておるんですが、しっかりしておれば無用な農業振興地域の指定というようなことは無いわけでありますが、その辺についてどのように