東かがわ市議会 2023-02-14 令和５年民生文教常任委員会 本文 開催日：2023年02月14日
それでは、１２月定例会において許可されました閉会中の調査事件、認定こども園の運営についてを議題としたいと思います。 調査の進め方につきましては、配付しております調査日程表のとおりであります。これに御異議ありませんか。
それでは、１２月定例会において許可されました閉会中の調査事件、認定こども園の運営についてを議題としたいと思います。 調査の進め方につきましては、配付しております調査日程表のとおりであります。これに御異議ありませんか。
総務常任委員会については温浴施設について、民生文教常任委員会については認定こども園の運営について、議会運営委員会については議会運営に関する事項及び議長の諮問に関する事項について、閉会中調査したいとの申出がありました。委員長の申出のとおり許可することに御異議ありませんか。
認定こども園のおむつの持ち帰りについて質問します。 本市の認定こども園では、子どもたちが園で使用した紙おむつを保護者が持ち帰る運用になっています。これについては、従来から改善を求める保護者の声があります。感染防止をはじめとする衛生面の観点はもちろん、現場の先生方や保護者の負担が大きいなど様々な問題があり、近年、近隣市町で持ち帰りは徐々に減ってきております。
1: 令和４年第６回東かがわ市議会定例会会議録 令和４年１２月２０日（火曜日） ◎本日の会議に付した事件（議事日程） 第１ 会議録署名議員の指名について 第２ 一般質問 ２番議員 堤 弘行 ・わくわくおでかけタクシー事業について １３番議員 大田稔子 ・子育て支援について ・認定こども園
本年９月、静岡県の認定こども園で、バスに取り残された３歳の女の子が死亡した事件がありました。昨年７月に福岡県で同様の死亡事故が起きているにもかかわらず、痛ましい事故が起きてしまいました。また、その後も、事故までには至らなくても、置き去りかけた事例が数例ありました。 政府は、このような事件を受けて10月12日に再発予防に向けた緊急対策を決めました。
今回の電気料金及び燃料費の高騰による増額補正に関係している所管課、予算費目につきましては、光熱水費が財務課の財産管理費及び庁舎管理費、危機管理課の地方振興費及び消防施設費、環境衛生課の環境衛生費、学校教育課の学校管理費及び学校給食費、生涯学習課の公民館費及び交流プラザ費、子育て支援課の認定こども園費及びこども総合支援センター費で、合計は２，８１０万円となっております。
観音寺市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について 議案第５５号 観音寺市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について 議案第５６号 観音寺市海防団員の任免、定員、給与、服務等に関する条例の一部改正について 議案第５８号 新たに生じた土地の確認について 議案第５９号 町の区域の変更について 議案第６１号 工事請負契約の締結について（豊浜地区認定こども園
関する条例の一部改正について 議案第５６号 観音寺市海防団員の任免、定員、給与、服務等に関する条例の一部改正について 議案第５７号 人権擁護委員の候補者の推薦について 議案第５８号 新たに生じた土地の確認について 議案第５９号 町の区域の変更について 議案第６０号 市道路線の認定及び変更について 議案第６１号 工事請負契約の締結について（豊浜地区認定こども園
次に、市内の各公立認定こども園におきましては、「２歳以上の園児も他者との距離にかかわらずマスクの着用を一律に求めない」との方針や、「熱中症防止の観点からマスクが必要でない場面ではマスクを外すことを推奨する」旨を保護者宛てに文書で通知しており、新しい考え方を広く理解いただけるよう努めております。
次に、公立保育施設につきましては、観音寺市就学前教育・保育施設運営整備方針に基づき、認定こども園への移行等を進めておりますが、今年度から園舎建設事業を進める豊浜地区の認定こども園につきましては、出生数を考慮してクラス数を設定するとともに、児童数に柔軟に対応できるよう、一部屋当たりの面積を確保いたしております。
本案は、市立認定こども園で実施する一時預かり事業の利用料を１時間ごとの料金体系にするものであります。 本案に対し、委員から反対の意見はなく、挙手採決した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定しました。 次に、議案第16号観音寺市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正についてであります。
まず、議案第22号善通寺市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部改正についてでは、通常の保育園と認定こども園の違いを確認したところ、通常の保育園では３歳以上になると幼稚園に通うことになるが、認定こども園では継続して教育的な保育を行う点である。なお、本市の認定こども園はカナン子育てプラザ21とのぞみこども園の２か所であるとの答弁がありました。
令和２年度時点で、幼稚園、保育所及び認定こども園で約２，２００万円、小学校１年生から６年生までで約５，５７０万円、中学校１年生から３年生までで約３，４４０万円でした。全ての給食費を無償化した場合は１億２，０００万円ほどかかります。 そこで、もし財政に不安があるのであれば、給食費の算定が複雑で職員に負担がかかっている幼稚園、保育所及び認定こども園から実施してはどうでしょうか。
この事業では、私立保育所、認定こども園への運営委託料のほか、各種子育て支援事業の委託事業とか補助事業等を計上しております。主な事業といたしましては、先ほどの放課後児童クラブと同様に、保育所、認定こども園職員の処遇改善の委託料を前期分、後期分それぞれ６９９万３，０００円ずつ、合計１，３９８万６，０００円を計上しております。
第５のだれもがいきいきと暮らし続けられるまちでは、新たに乳児紙おむつ等支援事業を開始し、４月１日以降に出生する乳児を養育する保護者に対して、１歳になる前月までの間、紙おむつやミルク、衛生用品等の購入費用の一部を助成するほか、豊浜認定こども園の建設に着手し、令和６年度の開園に向けて進めてまいります。
また、保育士等の処遇改善について、令和３年１１月１９日に閣議決定されたコロナ克服・新時代開拓のための経済対策の趣旨を踏まえ、本市においても令和４年２月から実施することとし、市立こども園については会計年度任用職員を対象とし、給料及び報酬の合計４５万円を、私立認定こども園等については処遇改善委託料１８１万９，０００円を、放課後児童クラブについては処遇改善委託料１５０万円をそれぞれ新規計上しております。
次に、議案第15号は、市立認定こども園で実施する一時預かり事業の利用料を１時間ごとの料金体系にするものであります。 次に、議案第16号は、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正に伴い、電磁的記録等の規定等を整備するものであります。
現制度において対象となる公立、民間の幼稚園、保育所及び認定こども園等を利用されるお子さんは全体の約３分の１であります。年間収入360万円以上相当の世帯のお子さんの給食費の無償化につきましては、多額の財源が必要となることから、市長会などを通じて国や県に働きかけてまいりたいと考えております。 以上でございます。
これは真ん中どころに私立保育所及び認定こども園処遇改善委託料１６９万２，０００円とございます。この事業は、昨年度、令和３年度で新規事業で計上されております。
認定第 ４号 令和２年度観音寺市国民健康保険伊吹診療所特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ５号 令和２年度観音寺市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ６号 令和２年度観音寺市介護保険事業特別会計歳入歳出決算認定について 認定第 ７号 令和２年度観音寺市介護予防サービス事業特別会計歳入歳出決算認定について 議案第６１号 観音寺市立認定こども園