東かがわ市議会 2022-12-22 令和４年第６回定例会（第４日目） 本文 開催日：2022年12月22日
基本協定書にリスク分担表を設けている。今後、設備関係で、熱交換器、ろ過機が取替えの必要が生じてくるとの答弁がありました。本施設は老朽化しており、５年の指定管理が長く、期間内で起こり得るリスクが大きいとの反対討論がありました。 慎重に審査を行い採決の結果、議案第１４号 指定管理者の指定について（白鳥温泉）は否決すべきものと決定いたしました。
基本協定書にリスク分担表を設けている。今後、設備関係で、熱交換器、ろ過機が取替えの必要が生じてくるとの答弁がありました。本施設は老朽化しており、５年の指定管理が長く、期間内で起こり得るリスクが大きいとの反対討論がありました。 慎重に審査を行い採決の結果、議案第１４号 指定管理者の指定について（白鳥温泉）は否決すべきものと決定いたしました。
５回目の接種も始まり、乳幼児のワクチン接種も始まった中、ワクチン接種のリスクについてはテレビや新聞ではほとんど報道されません。 そこで、市民の皆様にワクチン接種の判断材料としていただくために、以下の質問をいたします。 まず、１点目は、接種後の死亡数、重篤な副反応及び後遺障害の方は、本市または香川県で何名おられるか。
市といたしましては、各施設において安全な水の安定的な供給が図られるよう、毎月水質検査を実施し、異常がないか監視するとともに、指定管理協定のリスク負担に応じて施設の設備等の修繕を実施しております。 また、本年９月には、各施設において異常が発生した場合に、同企業団東讃ブロックセンターより給水の支援が受けられるよう、覚書の締結を行ったところであります。
原油価格・物価高騰等の影響を背景に、電気料金における燃料費調整単価が上昇し、また上限が撤廃されたことによることと、燃料費の高騰により、各指定管理者においては収支計画に多大な影響を与えることが見込まれることから、指定管理における基本協定のリスク分担の考え方を踏まえ対応するものでございます。
そういった中で、指定管理をしていただくのは有り難いんですが、５年という契約期間をつくられて契約しようとされとんですが、非常に５年という時間というか年数には大きなリスクが伴うということも当然のことなんで、例えば今、引田のほうで管理主にやっていただいておる引田のほうと年数を取りあえず合わせて、短かめに区切りながら指定管理をお願いするというような考え方はなかったんでしょうか。
ただし、今後それ以外の不可抗力要素が発生した場合には、リスク分担に基づき協議を行い、何かしらの措置を行う可能性はあると考えております。 最後に、５点目の今回応募がなかった場合の対応についてでありますが、再度指定管理者の募集を行うことを考えております。また、再募集しても応募がなければ休止もやむなしと考えております。
ただ、物価高騰だけではなく資材が入りにくい等で、よく納期が延びてしまって入らないというリスクがあると聞いております。
本県では、現行の感染拡大防止対策期の中においてＢＡ．５対策強化宣言を発令し、感染防止対策の徹底を呼び掛けているところであり、引き続き市民の皆様には、基本的な感染症対策や感染リスクを低減させる適切な対策の徹底をお願いいたします。
その３０年で無償貸付けをするという土地のほうですが、今の時代の経済の中で３０年間世の中動かずにいくというのは、確かに今まで３０年間は経済成長もなくきましたが、ここから悪くなることも考えられますし、それを３０年間同じ契約を続ける、無料といって契約を続けるいうんもすごくリスクのあることだと思うし、それと温浴施設というふうにもう言いきってしもて、その方向でと言われれば、私たち言うこともないんですがね。
まず、１点目ですが、白鳥温泉の指定管理者を募集する際の募集要項、そして基本協定のリスク分担には、その区分に応じて責任と経費をそれぞれ負担することとしており、不可抗力、これが暴風雨云々とあって、その他の市または指定管理者の責めにも帰すことのできない自然的人為的な現象によるものについては双方の協議によることとなっており、市または指定管理者のいずれの責任、または負担ともしていないこと。
令和４年５月２３日に、政府の「新型コロナウイルス感染症対策の基本的対処方針」が改定され、引き続き基本的な感染対策を継続するとともに、熱中症等のリスクを踏まえたマスク着用の考え方が整理して示されました。
一方で、これからの季節、熱中症リスクも高まってまいります。政府の基本的対処方針に基づく対応として、屋内外でのマスク着用の考え方、とりわけマスクの着用を不要とする具体例も新たに示されたところであり、市民や事業者の皆様におかれましては、基本的な感染防止策と併せて適切な熱中症予防対策の徹底についても御理解と御協力をよろしくお願いいたします。
これから時期的にも人の移動が多くなり、人が動けば感染リスクが高くなります。引き続き各自で感染防止対策を実施していただきますようお願いし、あいさつといたします。 ただいまの出席議員は定足数に達しております。 これから本日の会議を開きます。 本日の議事日程は配付のとおりでございます。 日程第１ 会議録署名議員の指名についてを行います。
このことから、健康な子どもにとっては、新型コロナウイルスに感染して重症化するリスクよりもワクチン接種をして副反応が起こるリスクのほうが圧倒的に高いと言えます。「周りの人のために接種するべき」とか、「思いやりワクチン」、「大切な人を守るために」などのテレビのＣＭもよく見かけますが、これは同調圧力となってしまっていると言えます。
その後、厚生科学審議会において最新の知見を踏まえ、改めて子宮頸がん予防ワクチンの安全性についての懸念が認められないことが確認され、接種による有効性が副反応のリスクを明らかに上回ると認められたことから、本年４月から積極的勧奨の再開が決定されたところでございます。
次に、ＡＩ・ＲＰＡ導入委託料４５６万５，０００円で、国の自治体ＤＸ推進計画の優先業務に該当するＤＸ化に向けたＲＰＡの導入を行い、働き方改革や将来的な職員数の減少による人的リスクに備えるため、導入、整備を行う予算の要求とさせていただいております。 最後に、無線ＬＡＮ環境整備委託料１４６万３，０００円です。こちらにつきましては、現在、本庁舎には無料Ｗｉ－Ｆｉスポットがありません。
それだけリスクを心配する声が大きいということではないかと思います。 これらのことも踏まえて、３点質問いたします。 １点目は、未成年者のワクチン接種の状況、副反応の報告、予約の状況についてお伺いします。 ２点目は、接種についてしっかりと判断できるだけのメリットとリスクの両方を示す客観的なデータを市民に分かりやすく情報提示することについてお伺いします。
ただ、このＢＣＰは非常に注意しなければならないのは、各施設が独自に作ってしまうと、この施設はここまで考えてる、この施設はここまでしよう、こういうリスクの取り方をしよう、様々なものが混在すると非常に混乱が予測されます。例えば、高齢者介護を受けている利用者は複数の施設を利用しています。
また、感染リスクの少ないとされていた小さい子どもも感染し、新学期も始まることから、学校、家庭での感染が心配されます。今後、より一層の感染防止対策に努めていただきたいと思います。 さて、今議会においては、活発な議論を通し、上程された議案に対し慎重なる審議をお願いし、加えて今定例議会が支障なく無事終了することを願い、あいさつといたします。 ただいまの出席議員は定足数に達しております。
それと、リスク分担のところに、大きな事故と災害があった場合には事業者がするとなってるんですが、例えば台風でものすごい台風とか浸水で使えなくなった場合は、その１５年間は事業者がするのか、その点についてお伺いいたします。