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平成30年 6月定例会(第3日 6月20日)

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  1. 琴平町議会 2018-06-20
    平成30年 6月定例会(第3日 6月20日)


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    平成30年 6月定例会(第3日 6月20日)                会 議 の 経 過    会期 第3日 平成30年6月20日(水曜日)  議事日程(第3号)  第 1       会議録署名議員指名  第 2 報   告 議会運営議長から諮問された事項に関する調査 議会運営委員長            研究  第 3 報   告 中学校整備及び小学校再編整備幼稚園及び 公共施設整備調査            保育所の今後の在り方庁舎の今後の在り方、ま 特別委員長            たヴィスポことひらの管理運営についての調査研            究  第 4 議案第5号 琴平附属機関設置条例の一部を改正する条例  総務産業経済      報   告                        常任委員長  第 5 議案第6号 琴平報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改 総務産業経済      報   告 正する条例                  常任委員長  第 6 議案第4号 平成30年度琴平一般会計補正予算(第2号) 各常任委員長      報   告 ○議長山神 猛君)
     おはようございます。(「おはようございます」の声あり)  ご参集いただきましてありがとうございます。  議場内の皆様にお願いいたします。携帯電話の電源はお切りくださるようお願いいたします。 ○議長山神 猛君)  ただいまから、平成30年6月琴平町議会定例会を再開いたします。  ただいまの出席議員は10名であり、地方自治法第113条の規定により、定足数に達しておりますので、本日の会議は成立いたしました。  これから、本日の会議を開きます。             (再開・開議 午前 9時30分) ○議長山神 猛君)  本日の議事日程は、お手元に配りましたとおりであります。  日程に入ります前に、諸般報告をいたします。  事務局長報告させます。  事務局長。   (「はい、議長」と呼ぶ) ○事務局長(西井 久美子君)  おはようございます。(「おはようございます」の声あり)  命により報告いたします。  本定例会に説明のため出席を求めました者は、既に配付しております名簿のとおりでありますが、生涯教育課 森課長より、本日の会議欠席届提出されておりますので、報告いたします。  以上、報告を終わります。 ○議長山神 猛君)  以上で、諸般報告を終わります。 ○議長山神 猛君)  日程第1 会議録署名議員指名 を行います。  会議録署名議員は、     4番 吉田 親司君及び     8番 今田 勝幸君 を指名いたします。 ○議長山神 猛君)  日程第2 報告 議会運営議長から諮問された事項に関する調査研究議題といたします。  本件について、議会運営委員長から審査中の事件について、会議規則第76条の規定により、お手元に配りましたとおり報告書提出がありました。  これより、委員長報告に対する質疑を行います。  質疑ありませんか。   (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長山神 猛君)  質疑なしと認めます。  これで、委員長報告を終わります。  日程第3 報告 中学校整備及び小学校再編整備幼稚園及び保育所の今後の在           り方、庁舎の今後の在り方、またヴィスポことひらの管理運営につ           いての調査研究議題といたします。  本件について、公共施設整備調査特別委員長から、審査中の事件について、会議規則第76条の規定により、お手元に配りましたとおり報告書提出がありました。  これより、委員長報告に対する質疑を行います。  質疑ありませんか。   (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長山神 猛君)  質疑なしと認めます。  公共施設整備調査特別委員会の、中間報告を終わります。 ○議長山神 猛君)  日程第4 議案第5号 琴平附属機関設置条例の一部を改正する条例  日程第5 議案第6号 琴平報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例一括議題といたします。  本案について、委員長報告を求めます。  総務産業経済常任委員長、9番、山下 康二君。   (「はい、議長、9番、山下」と呼ぶ) ○総務産業経済常任委員長山下 康二君)  議長の命により、ご報告申し上げます。  平成30年6月琴平町議会定例会において、総務産業経済常任委員会を主査とする教育厚生常任委員会との連合審査付託をされました、議案第5号、琴平附属機関設置条例の一部を改正する条例及び議案第6号、琴平報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の2件につきまして、去る6月12日、全委員出席もと審議を行った経緯並びに結果についてご報告申し上げます。  まず、議案第5号でありますが、自殺対策基本法に基づく、琴平自殺対策計画策定するための策定委員会及び琴平個別胃がん検診琴平胃がん検診読影の実施に伴う琴平胃がん検診運営委員会、また、琴平空き家等対策協議会を設置するための条例案でございます。  委員より、自殺対策計画策定委員会費用弁償は、という質問に対しまして、福祉関係策定委員同額でいく予定とのことでございます。  また、健康診断について、受診率向上のために、町外でも受診できるよう要望があり、今後、医師会との連携により検討していくとの答弁がございます。  続きまして、琴平空き家対策協議会については、構成委員は1級建築士弁護士等を考えているとのことでございます。  協議会への権限委譲はとの質問に対し、立入調査、指導、勧告、代執行までを行えるための協議会であり、執行権はないとの答弁がございます。  続きまして、議案第6号につきましては、琴平胃がん検診運営委員会及び琴平空き家等対策協議会委員報酬を定める条例でございます。  委員よりの、これといった意見もなく、採決の結果、議案第5号及び議案第6号とも総務産業経済常任委員全員賛成で、原案のとおり承認することに決しましたことを、ご報告申し上げます。 ○議長山神 猛君)  委員長報告は終わりました。  これから、委員長報告に対する質疑を行います。  質疑はありませんか。   (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長山神 猛君)  質疑なしと認めます。  これから討論を行います。  討論はありませんか。   (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長山神 猛君)  討論なしと認めます。  これから、議案第5号及び議案第6号を一括採決いたします。  この採決起立によって行います。  本案に対する委員長報告可決です。  議案第5号及び議案第6号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。   (賛成者起立) ○議長山神 猛君)  全員起立。  したがいまして、議案第5号及び議案第6号は、委員長報告のとおり可決されました。 ○議長山神 猛君)  日程第6 議案第4号 平成30年度琴平一般会計補正予算(第2号) を議題といたします。  本案について委員長報告を求めます。  総務産業経済常任委員長、9番、山下 康二君。   (「はい、議長、9番、山下」と呼ぶ) ○総務産業経済常任委員長山下 康二君)  議長のお許しをいただきましたので、議案第4号、琴平一般会計補正予算(第2号)のうち、当委員会付託をされておりますものにつきまして、去る6月12日、全委員出席もと審議を行った経緯並びに結果についてご報告申し上げます。  歳出におきまして、総務費で、個別施設計画策定業務委託料453万6,000円、一般コミュニティ助成事業補助金として、1団体に250万円、土木費空き家対策協議会委員報酬として、委員8名の3回分、19万2,000円を増額するものが主なものでございます。  委員より、個別施設計画策定業務については、町として大事なことであるので、コンサルが作成するものではなく、行政サイド意見も入れたものにしてほしいとの要望がございました。  学校問題については、計画をやり直すのかとの問いに対し、町長より、リセットや白紙にするものではなく、ベースは変えないとの答弁がございました。  また、業務の基本的な方針については、重要であるため、後日、報告するとの答弁もいただいております。
     以上で、採決の結果は、議案第4号のうち、当委員会にかかわるものにつきましては、全委員、原案どおり承認することに決しましたことを、ご報告申し上げます。 ○議長山神 猛君)  次に、教育厚生常任委員長、10番、眞鍋 籌男君。   (「はい、10番、眞鍋」と呼ぶ) ○教育厚生常任委員長眞鍋 籌男君)  おはようございます。(「おはようございます」の声あり)  議案第4号、平成30年度琴平一般会計補正予算(第2号)について、6月13日全委員出席もと教育厚生常任委員会を開きました。当委員会にかかわりますその主立ったものについて審議した、その経緯及び結果についてご報告いたします。  まず、民生費のうち、社会福祉総務費169万2,000円の増額補正は、社会福祉担当事業多忙のため、雇用する臨時職員名分社会保険料賃金合計です。  次、社会福祉施設費1万1,000円は、社会福祉センターの使用していないボイラー室の煙突が倒れたため、その撤去費用です。  次、衛生費のうち、保健衛生総務費の28万1,000円は、自殺対策計画策定にかかわる経費で、当初予算に計上されていなかったため、策定委員会委員に支払う費用4万5,000円、印刷製本費5万円、アンケートの郵送料として18万6,000円の合計です。  委員より、臨時職員は、何かライセンスを持った方かとの質問があり、執行部は、一般事務で、主に障害関係事務福祉保険課全般窓口対応を行うとのことです。  また、委員より、自殺対策はどういうことをするのかとの質問があり、執行部は、国の手引きや、3月に県が策定した計画等参考にする。住民への普及啓発ゲートキーパーの養成、総合的な相談支援体制等をしていくとのことです。  また、委員より、琴平町の自殺の現状について質問があり、執行部住宅地1件、発見地2件、これは町民1件、町外者1名という意味です。  また、委員より、自殺に関して相談窓口は設置するのかとの質問があり、執行部は、自殺に限ってではなく、「我が事、丸ごと」で進めている総合相談窓口で対応していきたいとのことです。  次、児童福祉総務費のうち、備品購入費5万5,000円については、ファイリングキャビネット購入費です。また、賃金として臨時職員名分168万4,000円があります。  委員より、臨時職員の仕事の内容についての質問があり、執行部は、子育て支援課課長、主任、そして保健師2名と児童相談員しかおらず、保育所事務児童手当及び児童扶養手当事務等担当者が不在のため、どうしても必要であったとのことです。  次、小学校費のうち、学校管理費80万円、中学校費学校管理費21万円は、3年に1度の小学校中学校校舎特定建物等定期検査を行う必要があるためのもので、これは、義務づけられています。  次、社会教育費需用費光熱水費の81万円の増額は、中央公民館光熱費を15万掛ける6カ月とするところを誤って、ゼロが1つ抜けて1万5,000円と入力したためによるもので、執行部より、大変申しわけないとの謝罪がありました。  次、保健体育費のうち、器具借り上げ料125万4,000円の増額補正は、これに伴い、いこい郷づくり事業基金積立金を、同額の125万4,000円減額します。  これは、以前から壊れていて、更新の要望があったヴィスポマッサージチェア10台を、新たにレンタルするための費用でございます。  委員より、中学校校舎特定建物定期検査は、どこに報告するのかとの質問があり、執行部は、県に報告するとのことです。  また、委員より、備品の修繕おくれ、細かなルールの遵守がなおざりになっているなど、指定管理者にした弊害が出ているのではないかとの質問があり、執行部は、今後、ヴィスポ指定管理の期限が切れ、公募しなければならないので、その折に契約方針ランニングコスト等、また、先進地等の事例を参考に、仕様書等をしっかりと考えていきたいとのことです。  また、委員より、これは要望ですが、高齢者等駐車スペース無断駐車など、ヴィスポ利用者のマナーの低下の対策を、考えていくべきであるとの要望もありました。  以上、十分審議した結果、当委員会議案第4号につき採決の結果、全員一致で可とすることに決しました。  以上で、報告を終わります。 ○議長山神 猛君)  委員長報告は終わりました。  これから委員長報告に対する質疑を行います。  質疑はありませんか。   (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長山神 猛君)  質疑なしと認めます。  これから討論を行います。  討論はありませんか。   (「なし」と呼ぶ者あり) ○議長山神 猛君)  討論なしと認めます。  これから議案第4号を採決いたします。  この採決起立によって行います。  本案に対する委員長報告可決です。  議案第4号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の方は起立願います。   (賛成者起立) ○議長山神 猛君)  全員起立。  したがいまして、議案第4号は、委員長報告のとおり可決されました。 ○議長山神 猛君)  これで、本日の日程は全部終了いたしました。  会議を閉じます。               (閉議 午前9時49分) ○議長山神 猛君)  閉会前でございますが、挨拶のため、町長から発言を求められておりますので、これを許可いたします。  町長片岡 英樹君。   (「はい、議長」と呼ぶ) ○町長片岡 英樹君)  それでは、閉会前の貴重なお時間をいただきまして、一言ご挨拶を申し上げたいと思います。  今定例会に提案いたしました7議案につきましては、全てご承認をいただきました。ありがとうございました。  また、一昨日の朝に発生いたしました大阪北部地震におきましては、亡くなられた方、また被害に遭われた方に対しまして、お悔やみと同時にお見舞いを申し上げるところでございます。  ここ最近、島根、群馬、千葉、大阪と、震度5以上の地震日本列島で続発しているのは、皆さん、ご案内のとおりでございます。  本町におきましても、今回の事案につきまして、緊急に昨日ですが調査いたしました。若干、不安要素も出てまいりまして、また、この後、議会皆様にもご相談するところであります。また、よろしくお願い申し上げます。  さて、今回、私が就任いたしまして初めての定例会でございました。今後、この定例会終わりまして、しっかりと腰を据えて、いろんなことにつきまして取り組んでまいります。  まずは、職員さんとの対話、コミュニケーションを図り、働きやすい環境づくりを早くつくってまいりたいと考えております。  また、先ほど委員長報告にもありましたような件につきまして、補正予算のうち個別施設計画策定業務委託につきましては、委員会からのご指摘もあったように、さらなる内部協議を行いました上で、委託内容等議会にも報告した上で執行してまいります。  また、関連いたしまして、一般質問でも、また多くの住民関心事であります、本町公共施設あり方につきましても、財政を考えた上で検討してまいります。何とぞ、皆様、よろしくお願い申し上げます。  また、いわゆる不正借り入れ事件の道義的な決着の方法について、また、いこいの郷のあり方につきまして、そしてから、将来のごみ処理問題等々、たくさんのことが懸案事項としてございます。十分、協議をした上で、議会皆様にもご相談、また、した上で進めたいと思いますので、よろしくお願いします。  最後になりますけども、皆様方には、梅雨の中でございますけども、体調にはご留意いただきまして、また、今後のご活躍をご祈念申し上げまして、ご挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。 ○議長山神 猛君)  町長挨拶を終わります。  以上をもちまして、平成30年6月琴平町議会定例会閉会いたします。  ありがとうございました。               (閉会 午前9時51分)  地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。        琴平町議会議長        琴平町議会議員        琴平町議会議員...