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1. 三豊市議会 2021-06-29
   令和３年第２回定例会（第５日）　本文 開催日：2021年06月29日

   
   取得元: 三豊市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-24
   2021年06月29日：令和３年第２回定例会（第５日）　本文 ▼最初のヒットへ（全 0 ヒット） 　　　　　　　　　　　　　　　　会　　　　　議 　　　　　　　　　　　　　　〔午前　９時30分　開議〕 　　　　　　　　　　　　──────────────── ◯議長（為広員史君）　おはようございます。 　６月議会最終日を迎えまして、一言御挨拶申し上げます。本市におきましては、65歳以上の高齢者のワクチン接種も順調に進んでおりまして、来月からは12歳から64歳の市民への接種も始まります。できるだけ早く全市民への接種が完了し、日常が返ってきますよう衷心より祈念いたしまして、挨拶といたします。 　これより本日の会議を開きます。 　ただいま、市長から議案第68号が提出されました。 　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりでございます。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第１　会議録署名議員の指名 ◯議長（為広員史君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第88条の規定により、９番　込山文吉君、10番　近藤　武君を指名いたします。 　なお、御両名のうちで途中欠席されました場合は、順次次席の方にお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第２　諸般の報告 ◯議長（為広員史君）　日程第２、諸般の報告を行います。 　この際、報告をいたします。 　市長から提出された報告は、地方自治法第180条第２項の規定による市長専決処分事項として損害賠償額を決定した旨の報告書１件です。 　次に、監査委員から提出された報告は、地方自治法第199条第９項及び第10項の規定による令和３年度財政援助団体等監査結果報告書１件です。 　以上で報告を終わります。
   　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第３　議案第57号から議案第67号まで ◯議長（為広員史君）　日程第３、議案第57号から議案第67号を一括議題といたします。 　一括上程各案につきましては、去る６月11日及び17日の本会議において所管の各委員会に付託していましたが、関係各委員長から既に付託議案審査を終了した旨、報告が参っておりますので、この際、委員長から委員会審査の結果を御報告願います。 　報告は、総務常任委員会、市民建設常任委員会、教育民生常任委員会の順序でお願いいたします。 　６番　総務常任委員長　石井勢三君。 　　　　　　　　　　　　　〔６番（石井勢三君）登壇〕 ◯６番（石井勢三君）　おはようございます。ただいまから、総務常任委員会に付託されました議案審査の経過概要及び結果について、御報告を申し上げます。 　６月11日の本会議において本委員会に付託されました案件は、議案第57号の関係部分、議案第65号及び議案第66号の３議案でありました。 　委員会は、６月21日午前９時30分から全員協議会室において全委員出席の下開催し、審査を行いました。 　最初に、議案第57号、令和３年度三豊市一般会計補正予算（第２号）中の関係部分について御説明を申し上げます。 　理事者側から説明を受けた後、質疑に入りましたが、質疑はなく、続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本議案中の関係部分については全会一致で可決すべきものと決定をいたしました。 　次に、議案第65号、財産の取得について（三豊市情報システム機器）について御説明を申し上げます。 　理事者側から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された主な質疑・答弁を申し上げますと、入札の仕様書について、ノートパソコンの仕様書はどうなっているのかという問いに対し、理事者側から、パソコンのサイズや機能を指定して一般競争入札にかけているとの答弁がありました。 　機器の価格について、柔軟性のある仕様書を策定できる職員が必要なのではないか。コンサルを導入してコスト圧縮を図る考えはあるのかという問いに対し、理事者側から、今後のデジタル化やＤＸの推進等の環境変化に対応するため、専門職員のスキルアップや総合政策アドバイザーの活用など、人材の強化が必要になる。また、コスト圧縮の手法はいろいろあるが、監査法人等の活用には予算を措置する必要がある。それも含め検討していくとの答弁がありました。 　また、提案された機器は購入しないと業務に影響が出るのかという問いに対し、理事者側から、サーバーは更新のタイミングを逸することになり、安全面に非常に大きな問題が生じるとの答弁がありました。 　また、サーバーをクラウドにできないのか。パソコンを導入するに当たり、リースにしない理由は何かという問いに対し、理事者側から、全国で業務システムの仕様の統合が行われており、実装されるのが2025年以降であるため、現時点での導入を見送っている。リースより購入のほうが安価であること、さらに、６年に分割して購入することで平準化を図っているため、リースは実施していないとの答弁がありました。 　また、システム化により業務が改善し、効率化され、それが市民サービスの向上につながるのかという問いに対し、理事者側から、自治体におけるデジタル化の導入は市民サービスの向上を目指すものであるが、コストに対して効果が上がらない、またコストに見合わないシステム導入は実施しない考えであるとの答弁がありました。 　また、パソコンの保守契約はしないのかという問いに対し、理事者側から、台数が多いため、保守に高額な費用が発生する。現時点では保守契約ではなく、調達コストを下げるようにしているとの答弁がありました。 　続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本議案については賛成多数で可決すべきものと決定をいたしました。 　次に、議案第66号、財産の取得について（消防ポンプ自動車）について御説明を申し上げます。 　理事者側から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された主な質疑・答弁を申し上げますと、消防ポンプ車の入札について、入札者数と落札率は幾らかという問いに対し、理事者側から、応札の業者は３者、落札率は92.04％であったとの答弁がありました。 　続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本議案については全会一致で可決すべきものと決定をいたしました。 　よって、本委員会に付託されました議案第57号中の関係部分、議案第65号及び議案第66号については原案のとおり可決されました。 　以上で、総務常任委員会に付託されました議案審査の経過概要及び結果についての報告を終わります。 ◯議長（為広員史君）　以上で総務常任委員長の報告は終わりました。 　18番　市民建設常任委員長　西山彰人君。 　　　　　　　　　　　　　〔18番（西山彰人君）登壇〕 ◯18番（西山彰人君）　それでは、ただいまから市民建設常任委員会に付託されました議案審査の経過概要及び結果について御報告申し上げます。 　去る６月11日に市民建設常任委員会に付託されました案件は、議案第57号中の関係部分、議案第58号、議案第60号、議案第61号及び議案第62号の５議案でありました。 　委員会は、６月22日午前９時30分から全員協議会室において全委員出席の下、委員会を開催し、審査を行いました。 　最初に、議案第58号、三豊市税条例の一部改正について説明申し上げます。 　理事者から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された主な質疑と答弁を申し上げますと、今回の改正により国外居住親族が扶養から外れる条件は何かとの問いに対し、国外で居住している場合で扶養の対象となるには、送金等の確認ができるかなど、一定の要件が必要になる。その要件に該当しなければ、扶養の対象から外れることになるとの答弁がありました。 　そのほか、納期の変更に関する改正部分について、上位法との関係について質疑応答がありました。 　続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本案は全会一致で可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第60号、三豊市環境衛生会館条例の廃止について説明申し上げます。 　理事者から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された主な質疑と答弁を申し上げますと、売却の方針が出ているということだが、どこで決まったのかとの問いに対し、公共施設再配置審議会で売却する方針を決定しており、その方針に従い、８月から９月の公募に向けて準備を進めているところであるとの答弁がありました。 　続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本案は賛成多数で可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第57号、令和３年度三豊市一般会計補正予算（第２号）中の関係部分、議案第61号、三豊市の設置に伴い失効することとなる合併前の高瀬町勤労者等住宅建設資金融資条例及び詫間町住宅建設資金等融資条例の経過措置を定める条例の廃止について及び議案第62号、三豊市都市計画マスタープランの変更についての３議案について説明申し上げます。 　それぞれ理事者から説明を受けた後、質疑に入りましたが、質疑はなく、次に討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、いずれについても全会一致で可決すべきものと決定いたしました。 　よって、当委員会に付託された５議案は、いずれについても原案のとおり可決されました。 　以上で、市民建設常任委員会に付託された議案審査の経過概要及び結果についての報告を終わらせていただきます。 ◯議長（為広員史君）　以上で市民建設常任委員長の報告は終わりました。 　15番　教育民生常任委員長　市川洋介君。 　　　　　　　　　　　　　〔15番（市川洋介君）登壇〕 ◯15番（市川洋介君）　ただいまから、教育民生常任委員会に付託されました議案審査の経過概要及び結果について御報告申し上げます。 　去る６月11日及び17日の本会議におきまして本委員会に付託されました案件は、議案第57号中の関係部分、第59号、第63号、第64号及び第67号の５件であります。 　委員会は、６月23日午前９時30分から全員協議会室において全委員出席の下、委員会を開催し、審査を行いました。 　まず初めに、議案第57号、令和３年度三豊市一般会計補正予算（第２号）中の関係部分について、理事者側から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された主な質疑と答弁を申し上げます。 　健康福祉部関係では、会計年度任用職員の報酬等に係る増額補正について、産休、育休の場合はある程度予想がつき、申請も出ているはずである。補正でなく、年度当初の予算にならないのかとの問いに、今回の産休育休代替職員については、当初から分かっており、当初予算に入れるべきところである。予算の計上漏れであり、以後注意するとの答弁がありました。 　教育委員会関係では、学校管理費の検査手数料の増額補正について、キシレンの調査をするということだが、キシレンは何に入っているのかの問いに、キシレンは接着剤や塗料の溶剤及び希釈剤として用いられる揮発性の有機化合物の一つであり、学校においては机、椅子、棚など備品、また学習に関わる塗料、油性ペン、接着剤などから放散される可能性がある。このたびキシレンの基準値が改正されたことに伴い、検査を行うとの答弁がありました。 　キシレンが検出されたのでなく、基準が変更されたことによる検査のためかの問いに、キシレンの基準値が現在の0.20ｐｐｍから0.05ｐｐｍに見直されたことにより、検査しようとするものであるとの答弁がありました。 　続いて討論に入りましたが、意見は出されず、全会一致で可決するべきものと決定いたしました。 　次に、議案第63号、工事請負契約の締結について（三豊市総合体育館改修工事）について、理事者側から説明を受けた後、質疑に入りましたが、その中で示された主な質疑と答弁を申し上げます。 　外部の外装材の中にアスベストが含まれているということはないのかの問いに、アスベストの調査では、少量のアスベストを発見しており、工事の中で対応するとの答弁がありました。 　外部全体を対応するのか。約3,000平米近くあるが、今回改修するところは外部の一部だけであるが、一部だけ何らかの対応をするのか。今なら調査しても、もしアスベストがあれば、アスベストを抑えるという方法がある。調査をしていないのなら、せっかく改修工事をするのに対応しないのかの問いに、アスベストの調査は全て行っており、改修工事に関わる部分は全て撤去する。また、外壁部分については、下地の部分に一部含まれているが、今回の工事で影響はなく、アスベストによる変更はないとの答弁がありました。 　続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本案は全会一致で可決するべきものと決定いたしました。 　次に、議案第59号、三豊市山本町河川敷運動公園条例の一部改正について、議案第64号、工事請負契約の締結について（三豊市宝山湖公園改修工事）及び議案第67号、令和３年度三豊市一般会計補正予算（第３号）について、それぞれ理事者から説明を受けた後、質疑に入りましたが、質疑なし。 　続いて討論に入りましたが、意見は出されず、採決の結果、本案は全会一致で可決するべきものと決定いたしました。 　よって、当委員会に付託されました議案第57号中の関係部分、第59号、第63号、第64号及び第67号については、原案どおり可決することを御報告申し上げます。 　以上で、教育民生常任委員会に付託されました議案審査の経過概要及び結果についての報告を終わらせていただきます。 ◯議長（為広員史君）　以上で教育民生常任委員長の報告は終わりました。 　これより委員長報告に対する質疑に入ります。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（為広員史君）　御発言もないようですので、これにて委員長報告に対する質疑を終わります。 　これより討論に入ります。 　ただいまのところ、討論の通告はありません。 　これにて討論を終わります。 　これより採決いたします。採決は押しボタン式により行います。 　まず、議案第57号、令和３年度三豊市一般会計補正予算（第２号）を採決いたします。 　本案に対する各委員長の報告はいずれも原案可決であります。本案は、各委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第57号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第58号、三豊市税条例の一部改正についてを採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第58号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第59号、三豊市山本町河川敷運動公園条例の一部改正についてを採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第59号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第60号、三豊市環境衛生会館条例の廃止についてを採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第60号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第61号、三豊市の設置に伴い失効することとなる合併前の高瀬町勤労者等住宅建設資金融資条例及び詫間町住宅建設資金等融資条例の経過措置を定める条例の廃止についてを採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第61号は原案のとおり可決されました。
   　次に、議案第62号、三豊市都市計画マスタープランの変更についてを採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第62号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第63号、工事請負契約の締結について（三豊市総合体育館改修工事）を採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第63号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第64号、工事請負契約の締結について（三豊市宝山湖公園改修工事）を採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第64号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第65号、財産の取得について（三豊市情報システム機器）を採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第65号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第66号、財産の取得について（消防ポンプ自動車）を採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第66号は原案のとおり可決されました。 　次に、議案第67号、令和３年度三豊市一般会計補正予算（第３号）を採決いたします。 　本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案は、委員長報告のとおり決することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第67号は原案のとおり可決されました。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第４　議案第68号 ◯議長（為広員史君）　日程第４、議案第68号、三豊市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。 　本案について、提案理由の説明を求めます。 　市長　山下昭史君。 　　　　　　　　　　　　　〔市長（山下昭史君）登壇〕 ◯市長（山下昭史君）　それでは、議案第68号の提案理由を申し上げます。 　議案第68号、三豊市農業委員会委員の任命については、三豊市農業委員会委員１名が欠員となっているため、松岡史郎氏を三豊市農業委員会委員として任命するに当たり、農業委員会等に関する法律第８条第１項の規定により議会の同意を求めるものです。 　委員の任期は、残任期間となるため、任命の日から令和４年３月31日までとなります。 　以上、よろしく御審議いただき、同意賜りますようお願い申し上げます。 ◯議長（為広員史君）　提案理由の説明は終わりました。 　お諮りいたします。 　ただいま議題となっております議案第68号は、先例に従い、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決したいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（為広員史君）　御異議なしと認めます。 　よって、議案第68号は、質疑、委員会付託、討論を省略し、直ちに採決することに決定いたしました。 　これより、議案第68号、三豊市農業委員会委員の任命についてを採決いたします。採決は押しボタン式により行います。 　本案を原案のとおり同意することに賛成または反対のボタンを押してください。 　　　　　　　　　　　　　　〔押しボタンにより表決〕 ◯議長（為広員史君）　確定いたします。 　賛成多数であります。 　よって、議案第68号は原案に同意することに決しました。 　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ 　　☆日程第５　議員派遣について ◯議長（為広員史君）　日程第５、議員派遣についてを議題といたします。 　お諮りいたします。 　会議規則第166条の規定により、三宅静雄君はじめ21名の諸君を通知してありますとおり議員派遣することに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（為広員史君）　御異議なしと認めます。 　よって、三宅静雄君はじめ21名の諸君を議員派遣することに決定いたしました。 　重ねてお諮りいたします。 　ただいま議決されました議員派遣に変更がありました場合の措置については、議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯議長（為広員史君）　御異議なしと認めます。 　よって、議員派遣に変更がありました場合の措置については、議長に委任することに決定いたしました。 　以上で、今期定例会に付議されました案件の審議は全て終了いたしました。 　なお、閉会に先立ちまして、市長から挨拶の申出がありますので、これを許可いたします。 　市長　山下昭史君。 　　　　　　　　　　　　　〔市長（山下昭史君）登壇〕 ◯市長（山下昭史君）　令和３年第２回三豊市議会定例会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　今期定例会は、６月11日の開会以来、本日まで19日間の長きにわたり、令和３年度三豊市一般会計補正予算をはじめ、各議案について終始極めて熱心に御審議いただき、誠にありがとうございました。審議において御意見や御指摘いただいた点につきましては、執行に当たり十分心して努めてまいりたいと存じております。 　さて、新型コロナウイルスの感染拡大に伴う緊急事態宣言は、沖縄県を除き６月20日をもって解除され、このうち７都道府県は蔓延防止等重点措置に移行されました。全国の感染者数も減少が続いており、県内においても、６月26日時点で、直近１週間の累積新規感染者数が10人と落ち着きを見せ、感染急拡大の状況を脱してまいりました。しかし、都市部を中心に新たな変異株の感染拡大の兆候が現れ、県内でも感染力の強いインド型、デルタ株が先日確認されました。 　依然として予断を許さない状況であることに変わりはありません。市民、事業者の皆様には御不便、御負担をおかけいたしますが、今後も気を緩めることなく、感染予防対策の徹底をよろしくお願い申し上げます。 　このように、第４波による感染の拡大がようやく落ち着きを見せる中、感染拡大防止の切り札と期待されているワクチン接種につきましては、三豊・観音寺市医師会をはじめ、三豊歯科医師会、医療関係者の皆様の御協力を頂きながら、順調に進んでまいりました。今週末からは64歳以下の市民の皆様に順次接種券等を発送し、希望調査を実施いたします。今後も引き続き、接種を希望される方全員が一日も早く接種を受けることができるよう、全力で取り組んでまいります。 　また、ワクチン接種まで不安な方のために、無料の抗原検査を引き続き実施し、市民の皆様の安心安全と生活を守るため、感染拡大と蔓延防止に全力で取り組んでまいります。市議会の皆様におかれましても、御理解と御協力をお願いいたします。 　さて、全世界が注目する東京オリンピック2020の開幕まであと24日となりました。６月18日、三豊市の誇りであり宝である桃田賢斗選手がバドミントン男子シングルスの代表に内定したことが発表されました。昨年は不運な交通事故に巻き込まれ、長期の療養を余儀なくされるなど、大きなトラブルに見舞われましたが、不屈の精神でトレーニングに励み、見事に復活を果たし、オリンピック出場という夢の切符を手に入れました。困難な状況になっても夢に向かってひたむきに努力する姿は、未来を担う子供たちをはじめ、私たち市民に夢や希望を与えてくれました。 　今の桃田選手は、言うまでもなく、全日本総合選手権３連覇、世界選手権２連覇を成し遂げた絶対王者であり、現在も男子シングルスの世界ランキング１位に君臨しております。オリンピックの大舞台でも、その不屈のプレーが世界中に大きな感動を与え、必ずや期待どおり金メダルを勝ち取ってくれるものと確信しております。香川県後援会を中心に、三豊市を挙げて全力で応援してまいりたいと考えておりますので、議員各位におかれましても御支援賜りますようよろしくお願い申し上げます。 　それでは、最後になりましたが、市議会の皆様の一層の御健勝をお祈りいたしまして、簡単ではございますが閉会の御挨拶といたします。 ◯議長（為広員史君）　これをもちまして、今期定例会は閉会といたします。 　御審議お疲れさまでした。 　　　　　　　　　　　　　　〔午前　10時07分　閉会〕 　　　　　　　　　　　　──────────────── Copyright (c) MITOYO CITY ASSEMBLY MINUTES, All rights reserved....