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令和元年第2回臨時会(第1日目) 名簿 開催日:2019年05月14日
令和元年第2回臨時会(第1日目) 本文 開催日:2019年05月14日

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  1. 東かがわ市議会 2019-05-14
    令和元年第2回臨時会(第1日目) 本文 開催日:2019年05月14日


    取得元: 東かがわ市議会公式サイト
    最終取得日: 2023-06-10
    検索結果一覧 ヘルプ (新しいウィンドウで開きます) 画面を閉じる 令和元年第2回臨時会(第1日目) 本文 2019-05-14 文書・発言の移動 文書 前へ 次へ 発言 前へ 次へ ヒット発言 前へ 次へ 文字サイズ・別画面表示ツール 文字サイズ 大きく 標準 小さく ツール 印刷用ページ(新しいウィンドウで開きます) 別ウィンドウ表示(新しいウィンドウで開きます) ダウンロード 表ズレ修正 表示形式切り替え 発言の単文・選択全文表示を切り替え 単文表示 選択表示 全文表示 発言者表示切り替え 全 99 発言 / ヒット 0 発言 すべての発言ヒット発言表示切り替え すべての発言 ヒット発言 選択表示を実行・チェックの一括変更 選択表示 すべて選択 すべて解除 発言者一覧 選択 1 : ◯森永議会事務局長 選択 2 : ◯橋本臨時議長 選択 3 : ◯上村市長 選択 4 : ◯橋本臨時議長 選択 5 : ◯橋本臨時議長 選択 6 : ◯橋本臨時議長 選択 7 : ◯橋本臨時議長 選択 8 : ◯橋本臨時議長 選択 9 : ◯橋本臨時議長 選択 10 : ◯橋本臨時議長 選択 11 : ◯橋本臨時議長 選択 12 : ◯橋本臨時議長 選択 13 : ◯橋本臨時議長 選択 14 : ◯橋本議長 選択 15 : ◯橋本議長 選択 16 : ◯橋本議長 選択 17 : ◯橋本議長 選択 18 : ◯橋本議長 選択 19 : ◯橋本議長 選択 20 : ◯橋本議長 選択 21 : ◯橋本議長 選択 22 : ◯橋本議長 選択 23 : ◯橋本議長 選択 24 : ◯橋本議長 選択 25 : ◯橋本議長 選択 26 : ◯大田副議長 選択 27 : ◯橋本議長 選択 28 : ◯橋本議長 選択 29 : ◯橋本議長 選択 30 : ◯橋本議長 選択 31 : ◯橋本議長 選択 32 : ◯橋本議長 選択 33 : ◯橋本議長 選択 34 : ◯橋本議長 選択 35 : ◯橋本議長 選択 36 : ◯橋本議長 選択 37 : ◯橋本議長 選択 38 : ◯橋本議長 選択 39 : ◯橋本議長 選択 40 : ◯久米総務常任委員長 選択 41 : ◯橋本議長 選択 42 : ◯工藤正和建設経済常任委員長 選択 43 : ◯橋本議長 選択 44 : ◯渡邉民生文教常任委員長 選択 45 : ◯橋本議長 選択 46 : ◯井上議会運営委員長 選択 47 : ◯橋本議長 選択 48 : ◯田中貞男予算審査特別委員長 選択 49 : ◯橋本議長 選択 50 : ◯山口議会広報広聴特別委員長 選択 51 : ◯橋本議長 選択 52 : ◯橋本議長 選択 53 : ◯橋本議長 選択 54 : ◯橋本議長 選択 55 : ◯橋本議長 選択 56 : ◯橋本議長 選択 57 : ◯橋本議長 選択 58 : ◯橋本議長 選択 59 : ◯橋本議長 選択 60 : ◯橋本議長 選択 61 : ◯橋本議長 選択 62 : ◯橋本議長 選択 63 : ◯橋本議長 選択 64 : ◯橋本議長 選択 65 : ◯橋本議長 選択 66 : ◯橋本議長 選択 67 : ◯橋本議長 選択 68 : ◯上村市長 選択 69 : ◯橋本議長 選択 70 : ◯橋本議長 選択 71 : ◯橋本議長 選択 72 : ◯橋本議長 選択 73 : ◯橋本議長 選択 74 : ◯橋本議長 選択 75 : ◯橋本議長 選択 76 : ◯上村市長 選択 77 : ◯橋本議長 選択 78 : ◯橋本議長 選択 79 : ◯橋本議長 選択 80 : ◯橋本議長 選択 81 : ◯橋本議長 選択 82 : ◯上村市長 選択 83 : ◯橋本議長 選択 84 : ◯橋本議長 選択 85 : ◯橋本議長 選択 86 : ◯橋本議長 選択 87 : ◯橋本議長 選択 88 : ◯橋本議長 選択 89 : ◯上村市長 選択 90 : ◯橋本議長 選択 91 : ◯橋本議長 選択 92 : ◯橋本議長 選択 93 : ◯橋本議長 選択 94 : ◯橋本議長 選択 95 : ◯橋本議長 選択 96 : ◯中川議員 選択 97 : ◯橋本議長 選択 98 : ◯橋本議長 選択 99 : ◯橋本議長発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初のヒットへ (全 0 ヒット) 1:            (午前 9時30分 開会) ◯森永議会事務局長 皆さん、おはようございます。  本臨時会は、一般選挙後、初めての議会でございます。議長が選出されるまでの間、地方自治法第107条の規定によりまして、出席議員の中で年長議員が臨時に議長の職務を行うことになっています。  年長の橋本守議員を御紹介申し上げます。  橋本議員、議長席にお着きください。            (臨時議長 橋本議員 着席) 2: ◯橋本臨時議長 皆さん、おはようございます。ただいま紹介されました橋本守です。  地方自治法第107条の規定により、臨時に議長の職務を行います。どうぞよろしくお願いいたします。  ただいまの出席議員は定足数に達しております。よって、令和元年第2回東かがわ市議会臨時会は成立いたしました。  開会の宣言をいたします。  ただいまから、令和元年第2回東かがわ市議会臨時会を開会いたします。  直ちに本日の会議を開きます。  本日の議事日程は、お手元に配付いたしておりますとおりでございます。  日程第1 臨時会招集について市長あいさつを求めます。  市長。 3: ◯上村市長 皆さん、おはようございます。  令和元年第2回臨時会の開会に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。  本日ここに令和元年第2回東かがわ市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様におかれましては、公私何かと御繁忙の中、御参集をいただき、誠にありがとうございます。  議員各位におかれましては、去る4月21日に執行されました東かがわ市議会議員選挙において、市民の大きな期待を担い御当選されました。心からお祝い申し上げますとともに、改めて今後の御活躍を御期待申し上げます。また私も、議員の皆様と同日の市長選挙によりまして市民の皆様方の信任をいただき、市政のかじ取り役を務めることとなりました。当選以降、日々責任の重さを強く感じているところでございます。  私の市政への取り組みについて、その所信につきましては改めて6月の定例会で述べさせていただきますが、東かがわ市を前向きなまちに、誰もが知っているわくわくするまちに変えていくためには、市執行部とそして市議会が共に切磋琢磨し十分に議論を重ねていくことで、力を合わせて東かがわ市を一歩先へ進めていける、そんな必要があります。
     このあと選出される議長をはじめ、新しい議会体制のもとで市民福祉の増進と市政への発展のため円滑な議会運営がなされますよう御期待申し上げますとともに、市執行部に対しましての格別の御指導と御協力を賜りますようお願い申し上げます。  さて、今臨時会に提案し御審議賜る案件は5件で、条例の改正議案が1件、承認2件、人事案件2件でございます。何とぞ慎重なる御審議の上、御賛同くださいますようお願いを申し上げ、開会に当たってのあいさつとさせていただきます。 4: ◯橋本臨時議長 日程第2 仮議席の指定についてを議題といたします。  この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。  仮議席は、ただいま御着席の議席といたします。  日程第3 議長の選挙を行います。  選挙は投票により行います。  職員に選挙の準備をさせますので、暫時休憩いたします。            (午前 9時35分 休憩)            (執行部退場)            (事務局職員、選挙の準備)            (午前 9時37分 再開) 5: ◯橋本臨時議長 再開いたします。  議場の閉鎖を命じます。            (議場閉鎖、施錠) 6: ◯橋本臨時議長 ただいまの出席議員数は18名でございます。  次に、立会人を指名いたします。  会議規則第32条第2項の規定により、1番 小松千樹議員、2番 堤弘行議員を指名いたします。よろしくお願いいたします。  投票用紙を配付させます。            (投票用紙配付) 7: ◯橋本臨時議長 投票用紙の配付漏れはありませんか。            (「なし」の声あり) 8: ◯橋本臨時議長 配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。            (投票箱点検) 9: ◯橋本臨時議長 異状なしと認めます。  ただいまから投票を行います。  念のために申し上げます。  投票は単記無記名です。投票用紙には、被選挙人の氏名を記載願います。  同姓の方がおられますので、同姓の場合の票の案分について説明いたします。票の案分については、公職選挙法第68条の2に規定されておりますが、地方自治法ではこの規定を準用しておりませんので、議長選挙においては立候補制をとらないため、通常の選挙のような案分はできません。名字のみを記載した票については、公職選挙法第68条第1項第8号の「何人を記載したかを確認し難いもの」として無効となりますので、氏名を確実に記入していただきますようお願いいたします。  職員が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。  点呼を命じます。  森永事務局長。            (事務局長点呼、投票) 10: ◯橋本臨時議長 投票漏れはありませんか。            (「なし」の声あり) 11: ◯橋本臨時議長 投票漏れなしと認めます。  投票を終了いたします。  ただいまより開票を行います。  小松議員、堤議員、立ち会いをお願いします。            (開 票) 12: ◯橋本臨時議長 選挙の結果を報告いたします。  投票総数18票。これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち、有効投票18票、無効投票ゼロ票。  有効投票中、橋本守議員10票、井上弘志議員8票、以上でございます。  この選挙の法定得票数は5票であります。  よって、私、橋本守が議長に当選しました。  議場の閉鎖を解きます。            (議場を開く)            (投票記載所、投票箱を撤去)            (執行部入場)            (追加議事日程の配付) 13: ◯橋本臨時議長 会議規則第33条第2項の規定による告知をいたします。  議長就任のあいさつをいたします。  ただいま、議員各位の温かい御推挙を賜りまして議長の要職に就任させていただくことになりました。誠に身に余る光栄でございまして、衷心より感謝を申し上げますとともに、重責に身の引き締まる思いをいたしておるところでございます。私はもとより浅学菲才の身でありますが、ここに皆様の御推挙を受けましたからには、その御厚情にお報いするよう覚悟を新たにしているところであります。議会の運営につきましては、不偏不党、公正無私を堅持してまいりたいと思っております。  東かがわ市は、若い新市長をお迎えすることになりました。国会議員の秘書の経験をお持ちですから、市政の運営については十分に自信を持っておやりになることでしょう。市議会とは車の両輪ですので、論戦すべきところはしっかりと戦ってまいりたいと存じます。私も、私人としての主義主張は別にいたしまして、議長としては忠実公正に対処してまいる所存でございます。  議員各位の御支援と御協力を切にお願い申し上げまして、措辞ではありますが、議長就任のあいさつといたします。            (拍 手) 14: ◯橋本議長 引き続き、会議を進めます。  お諮りいたします。  お手元に配付いたしました追加議事日程のとおり、本日の日程を追加し議題といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 15: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議事日程を追加することに決定いたしました。  日程第1 議席の指定についてを行います。  議席は、会議規則第4条第1項の規定によって、ただいま着席のとおり指定いたします。  日程第2 会議録署名議員の指名についてを行います。  会議録署名議員は、会議規則第83条の規定により、議長において、1番 小松千樹議員、2番 堤弘行議員を指名いたします。  日程第3 会期の決定についてを議題といたします。  お諮りいたします。  今期臨時会の会期は本日1日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 16: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、会期は本日1日間と決定いたしました。  日程第4 副議長の選挙を行います。  選挙は投票により行います。  職員に選挙の準備をさせますので、暫時休憩いたします。            (午前 9時55分 休憩)            (執行部退場)            (事務局職員、選挙の準備)            (午前 9時56分 再開) 17: ◯橋本議長 再開いたします。  議場の閉鎖を命じます。            (議場閉鎖、施錠) 18: ◯橋本議長 ただいまの出席議員数は18名でございます。  次に、立会人を指名いたします。  会議規則第32条第2項の規定により、3番 朝川弘規議員、4番 宮脇美智子議員を指名いたします。よろしくお願いいたします。  投票用紙を配付させます。            (投票用紙配付) 19: ◯橋本議長 投票用紙の配付漏れはございませんか。            (「なし」の声あり) 20: ◯橋本議長 配付漏れなしと認めます。  投票箱を改めさせます。            (投票箱点検) 21: ◯橋本議長 異状なしと認めます。  ただいまから投票を行います。  念のため申し上げます。  投票は単記無記名です。投票用紙には被選挙人の氏名を記載願います。  同姓の方がおられますので、同姓の場合の票の案分について説明いたします。票の案分については、公職選挙法第68条の2に規定されておりますが、地方自治法ではこの規定を準用しておりませんので、副議長選挙においては立候補制をとらないため、通常の選挙のような案分はできません。名字のみを記載した票については、公職選挙法第68条第1項第8号の「何人を記載したかを確認し難いもの」として無効となりますので、氏名を確実に記入していただきますようお願いいたします。  職員が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。  点呼を命じます。  森永事務局長。            (事務局長点呼、投票)
    22: ◯橋本議長 投票漏れはありませんか。            (「なし」の声あり) 23: ◯橋本議長 投票漏れなしと認めます。  投票を終了いたします。  ただいまより開票を行います。  朝川議員、宮脇議員、立ち会いをお願いします。            (開 票) 24: ◯橋本議長 選挙の結果を報告いたします。  投票総数18票。これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち、有効投票18票、無効投票ゼロ票。  有効投票中、大田稔子議員11票、大藪雅史議員7票、以上でございます。  この選挙の法定得票数は5票であります。  よって、大田議員が副議長に当選されました。  議場の閉鎖を解きます。            (議場を開く)            (投票記載所、投票箱を撤去)            (執行部入場) 25: ◯橋本議長 ただいま副議長に当選されました大田稔子議員が議場におられますので、会議規則第33条第2項の規定による告知をいたします。  大田稔子議員に副議長就任のごあいさつをお願いいたします。  大田議員、執行部側演壇でお願いします。 26: ◯大田副議長 皆さん、改めましておはようございます。  この度の東かがわ市議会選挙において、市民の皆様により御支援いただき当選させていただき、また議員各位の御推挙により東かがわ市議会副議長を務めさせていただくことになりました。身に余る光栄に存じますとともに、責任の重大さをこれまで以上に感じ、身の引き締まる思いであります。  私が1期生のときに、「大田さん、議会はね、女性が頑張らないかんのやで。頑張ろうな」と言ってくださった、そして多方面で新人の私を指導していただいた女性先輩議員が意思半ばで病に倒れられ実現できなかった副議長の大役をしっかりと務めてまいる所存です。恐らく空から見守ってくださっていることと思います。  さて、今日の本市を取り巻く環境は、少子高齢化、人口減少が予想を上回るスピードで進んでまいっております。この問題に特効薬はございません。しかし、少子高齢化に対応する今後のまちづくりに、これまで以上に新しい元気な市長とともに真剣に取り組まなければならないものと考えております。  本市の議会は、改選により、1期生、2期生が全体の過半数を超える状況であります。1期生、2期生の議員が持つ新しい発想や行動力と、やはり知識と経験、そして何より政治的手腕を備えるベテラン議員による後進の指導が、今任期は非常に重要になるものと認識しております。そして、副議長の役割は、何よりも議長を補佐することにあります。  議員各位の皆様の御協力を得ながら、女性の感性、またパワーを持って、しっかりと議長を支えてまいるつもりでございます。本市における様々な課題に、そして議会改革をさらに推進していきながら、開かれた議会、行動する議会、政策提言ができる議会を目指していきたいと思っております。また、市民の皆様の声を聞きながら、福祉の向上と市政発展に尽力してまいります。  今後とも、皆様の御指導と御支援をよろしくお願い申し上げて、就任のあいさつとさせていただきます。            (拍 手) 27: ◯橋本議長 日程第5 予算審査特別委員会の設置についてを議題といたします。  お諮りいたします。  予算審査に当たり、住民福祉の向上、適正な配分がなされているか、また最少の経費で最大の効果につながる予算であるかなど審査することを目的として、任期2年、議長を除く全議員で17人の委員をもって構成する予算審査特別委員会を設置し、継続して審査、調査、研究いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 28: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、任期2年、議長を除く全議員で17人の委員をもって構成する予算審査特別委員会を設置することに決定いたしました。  日程第6 議会広報広聴特別委員会の設置についてを議題といたします。  お諮りいたします。  議会の活動状況を広く市民に周知し、市政に対する理解と協力を得るための議会広報の発行及び広報に関する調査、また議会報告会の資料作成、並びに住民の多様な意見を聞き、議会活動に参画する機会の確保を図る等を目的として、任期2年、9人の委員をもって構成する議会広報広聴特別委員会を設置し、調査終了するまで継続調査をいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 29: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、任期2年、9人の委員をもって構成する議会広報広聴特別委員会を設置することに決定いたしました。  暫時休憩いたします。            (午前10時14分 休憩)            (午後 1時00分 再開) 30: ◯橋本議長 再開いたします。  日程第7 常任委員の選任についてを行います。  お諮りいたします。  常任委員の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、お手元に配付いたしました名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 31: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、常任委員はお手元に配付した名簿のとおり選任することに決定いたしました。  総務常任委員会 ┌─────────┬─────────┬─────────┐ │ 久 米 潤 子 │ 朝 川 弘 規 │ 宮 脇 美智子 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 田 中 久 司 │ 工 藤 潔 香 │ 大 田 稔 子 │ ├─────────┼─────────┼─────────┘ │ 中 川 利 雄 │ 井 上 弘 志 │ └─────────┴─────────┘  建設経済常任委員会 ┌─────────┬─────────┬─────────┐ │ 工 藤 正 和 │ 宮 脇 美智子 │ 小 松 千 樹 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 堤   弘 行 │ 朝 川 弘 規 │ 橋 本   守 │ ├─────────┼─────────┼─────────┘ │ 山 口 大 輔 │ 大 藪 雅 史 │ └─────────┴─────────┘  民生文教常任委員会 ┌─────────┬─────────┬─────────┐ │ 渡 邉 堅 次 │ 東 本 政 行 │ 小 松 千 樹 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 堤   弘 行 │ 田 中 久 司 │ 工 藤 潔 香 │ ├─────────┼─────────┼─────────┘ │ 木 村   作 │ 田 中 貞 男 │ └─────────┴─────────┘ 32: ◯橋本議長 日程第8 議会運営委員の選任についてを行います。  お諮りいたします。  議会運営委員の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、お手元に配布いたしました名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 33: ◯橋本議長 異議なしと認めます。よって、議会運営委員はお手元に配付した名簿のとおり選任することに決定いたしました。  議会運営委員会 ┌─────────┬─────────┬─────────┐ │ 井 上 弘 志 │ 工 藤 正 和 │ 宮 脇 美智子 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 久 米 潤 子 │ 東 本 政 行 │ 大 田 稔 子 │ ├─────────┼─────────┼─────────┘ │ 田 中 貞 男 │ 渡 邉 堅 次 │ └─────────┴─────────┘ 34: ◯橋本議長 日程第9 予算審査特別委員会委員の選任についてを行います。  お諮りいたします。  予算審査特別委員会委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、お手元に配付いたしました名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 35: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、予算審査特別委員会委員はお手元に配付した名簿のとおり選任することに決定いたしました。  予算審査特別委員会 ┌─────────┬─────────┬─────────┐ │ 田 中 貞 男 │ 堤   弘 行 │ 小 松 千 樹 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 朝 川 弘 規 │ 宮 脇 美智子 │ 田 中 久 司 │
    ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 工 藤 潔 香 │ 久 米 潤 子 │ 工 藤 正 和 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 東 本 政 行 │ 山 口 大 輔 │ 木 村   作 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 大 田 稔 子 │ 中 川 利 雄 │ 渡 邉 堅 次 │ ├─────────┼─────────┼─────────┘ │ 井 上 弘 志 │ 大 藪 雅 史 │ └─────────┴─────────┘ 36: ◯橋本議長 日程第10 議会広報広聴特別委員会委員の選任についてを行います。  お諮りいたします。  議会広報広聴特別委員会委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、お手元に配付いたしました名簿のとおり指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 37: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議会広報広聴特別委員会委員はお手元に配付した名簿のとおり選任することに決定いたしました。  議会広報広聴特別委員会 ┌─────────┬─────────┬─────────┐ │ 山 口 大 輔 │ 渡 邉 堅 次 │ 小 松 千 樹 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 朝 川 弘 規 │ 田 中 久 司 │ 工 藤 潔 香 │ ├─────────┼─────────┼─────────┤ │ 大 田 稔 子 │ 田 中 貞 男 │ 大 藪 雅 史 │ └─────────┴─────────┴─────────┘ 38: ◯橋本議長 暫時休憩します。            (午後 1時02分 休憩)            (午後 1時03分 再開) 39: ◯橋本議長 再開いたします。  ここで報告を申し上げます。  委員会条例第9条第2項の規定により、各常任委員会、議会運営委員会、各特別委員会の委員長、副委員長が選任されましたので報告いたします。  総務常任委員会の委員長に久米潤子議員、副委員長に朝川弘規議員。建設経済常任委員会の委員長に工藤正和議員、副委員長に宮脇美智子議員。民生文教常任委員会の委員長に渡邉堅次議員、副委員長に東本政行議員。議会運営委員会の委員長に井上弘志議員、副委員長に工藤正和議員。予算審査特別委員会の委員長に田中貞男議員、副委員長に堤弘行議員。議会広報広聴特別委員会の委員長に山口大輔議員、副委員長に渡邉堅次議員でございます。  以上で報告を終わります。  各常任委員長、議会運営委員長、各特別委員会委員長より就任のあいさつをお願いいたします。  初めに、総務常任委員会 久米潤子委員長、執行部側演壇でお願いします。  久米潤子議員。 40: ◯久米総務常任委員長 この度、総務常任委員会の委員長の大任を拝しました久米潤子でございます。  委員の皆様に十分な御議論を行っていただきますよう、懸命に努力してまいりますので、委員の皆様におかれましては活発な議論を行っていただき、委員会の運営に御協力を賜りますよう心よりお願いを申し上げまして、就任のあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。            (拍 手) 41: ◯橋本議長 次に、建設経済常任委員会 工藤正和委員長、お願いします。 42: ◯工藤正和建設経済常任委員長 先ほどの建設経済常任委員会におきまして委員長を仰せつかりました工藤正和でございます。  円滑な委員会運営に努めてまいる所存でございます。皆様方の御協力を得ながら任務を全うしてまいりたいと思いますんで、どうぞよろしくお願いしたらと思います。どうぞよろしくお願いします。            (拍 手) 43: ◯橋本議長 続いて、民生文教常任委員会 渡邉堅次委員長、お願いします。 44: ◯渡邉民生文教常任委員長 この度、皆様の御推挙によりまして、民生文教常任委員会委員長を務めさせていただきます渡邉堅次でございます。  東かがわ市を一歩前に進むためにも、子育て支援、学校教育と重要な所管を背負っている委員会でございます。皆様の御協力をいただきまして、より良い実りのある委員会に努めさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。            (拍 手) 45: ◯橋本議長 続いて、議会運営委員会 井上弘志委員長、お願いします。 46: ◯井上議会運営委員長 この度、議会運営委員会委員長を務めさせていただきます井上でございます。  議会運営委員会、議会の運営に関する事項、そして会議規則、委員会に関する条例等、また議長の諮問に関する事項が主であります。委員の皆様の御協力を得て、円滑に議会運営ができるよう努めてまいります。どうかよろしくお願いいたします。            (拍 手) 47: ◯橋本議長 続いて、予算審査特別委員会 田中貞男委員長、お願いします。 48: ◯田中貞男予算審査特別委員長 この度、予算審査特別委員会の委員長ということで、議長を除く17名で構成されております。そういったことで、各常任委員会の基になる予算でございますので、2年間慎重審議で前へ進めていけたらなと思っておりますので、皆様の御協力をお願いして、ごあいさつに代えたいと思います。よろしくお願いします。            (拍 手) 49: ◯橋本議長 続いて、議会広報広聴特別委員会 山口大輔委員長、お願いします。 50: ◯山口議会広報広聴特別委員長 この度、議会広報広聴特別委員会の委員長を拝任させていただきました山口大輔と申します。  常日頃、議会だより、これをもっともっと市民の皆さんに見ていただく、本当に議会のことが分かっていただくような紙面媒体にする、そして本当の意味合いの広報広聴、宣伝の第一線としてこの広報広聴委員会をしっかりと高めていくことをお誓いしまして、委員長就任のごあいさつにさせていただきます。これからも皆さん、よろしくお願いいたします。            (拍 手) 51: ◯橋本議長 日程第11 大川広域行政組合議会議員の選挙について行います。  同組合の規約により、東かがわ市からの組合議会議員数は5人になっております。うち1名は議長の充て職でございます。残り4名の選挙を行います。  お諮りいたします。  選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 52: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。  お諮りいたします。  指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 53: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定いたしました。  13番 大田稔子議員、16番 渡邉堅次議員、17番 井上弘志議員、18番 大藪雅史議員、以上の4名を指名いたします。  お諮りいたします。  ただいま指名しました大田議員、渡邉議員、井上議員、大藪議員を当選人と定めることに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 54: ◯橋本議長 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました大田議員、渡邉議員、井上議員、大藪議員が大川広域行政組合議会議員に当選されました。  ただいま大川広域行政組合議会議員に当選されました大田議員、渡邉議員、井上議員、大藪議員が議場におられますので、会議規則第33条第2項の規定により、当選の告知をいたします。  日程第12 東かがわ市外一市一町組合議会議員の選挙についてを行います。  同組合の規約により、東かがわ市からの組合議会議員数は2名になっております。2名の選挙を行います。  お諮りいたします。  選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選にいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 55: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。  お諮りいたします。  指名の方法については、議長が指名することといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 56: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定しました。  2番 堤弘行議員、12番 木村作議員、以上の2名を指名いたします。  お諮りいたします。  ただいま指名いたしました堤議員、木村議員を当選人と定めることに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 57: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました堤議員、木村議員が東かがわ市外一市一町組合議会議員に当選されました。  ただいま東かがわ市外一市一町組合議会議員に当選されました堤議員、木村議員が議場におられますので、会議規則第33条第2項の規定により、当選の告知をいたします。  日程第13 香川県東部清掃施設組合議会議員の選挙についてを行います。  同組合の規約により、東かがわ市からの組合議会議員数は3人になっております。うち2名は正副議長の充て職でございます。残り1名の選挙を行います。  お諮りいたします。  選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選にしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 58: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。  お諮りいたします。  指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 59: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定いたしました。
     16番 渡邉堅次議員を指名いたします。  お諮りいたします。  ただいま指名いたしました渡邉議員を当選人と定めることに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 60: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました渡邉議員が香川県東部清掃施設組合議会議員に当選されました。  ただいま香川県東部清掃施設組合議会議員に当選されました渡邉議員が議場におられますので、会議規則第33条第2項の規定により、当選の告知をいたします。  日程第14 香川県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙についてを行います。  お諮りいたします。  選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選にいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 61: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。  お諮りいたします。  指名の方法については、議長が指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 62: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定いたしました。  香川県後期高齢者医療広域連合議会議員に私、橋本守を指名いたします。  お諮りいたします。  ただいま議長において指名いたしました橋本を当選人と定めることに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 63: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました橋本が香川県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選しました。  会議規則第33条第2項の規定により、当選の告知をいたします。  日程第15 香川県広域水道企業団議会議員の選挙についてを行います。  お諮りいたします。  選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選にいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 64: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定いたしました。  お諮りいたします。  指名の方法については、議長が指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 65: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議長が指名することに決定いたしました。  香川県広域水道企業団議会議員に私、橋本守を指名いたします。  お諮りいたします。  ただいま議長において指名いたしました橋本を当選人と定めることに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 66: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました橋本が香川県広域水道企業団議会議員に当選しました。  会議規則第33条第2項の規定により、当選の告知をいたします。  お諮りいたします。  日程第16 承認第1号 専決処分の承認を求めることについて(東かがわ市税条例の一部を改正する条例)、日程第17 承認第2号 専決処分の承認を求めることについて(東かがわ市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)の2議案を一括議題としたいと思いますが、これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 67: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、日程第16 承認第1号、日程第17 承認第2号の2議案を一括議題といたします。  提出者からの提案理由の説明を求めます。  市長。 68: ◯上村市長 承認第1号及び承認第2号の専決処分の承認を求めることにつきましては、税制に関する条例改正についてでございますので、一括して説明申し上げます。  最初に、承認第1号 東かがわ市税条例の一部を改正する条例に関し専決処分の承認を求めることについて、説明を申し上げます。  この度の改正は、地方税法の一部改正に伴うもので、まず市民税について住宅借入金特別控除に係る特別特定取得をした場合の控除期間の拡充及び住宅借入金特別税額控除に係る申告要件を廃止したものであります。  次に、固定資産税については、法律改正及び政令改正に併せて条例の項ずれを修正したものであります。  このほか、軽自動車税について、グリーン化特例に係る重課を本年度に限ったものとし、平成29年度分の軽課を削除するよう改正いたしました。  続いて、承認第2号 東かがわ市国民健康保険税条例の一部を改正する条例に関し専決処分の承認を求めることについて、説明を申し上げます。  この度の改正は、地方税法の一部改正に伴うもので、国民健康保険税の基礎課税額に係る課税限度額を58万円から61万円に引き上げ、国民健康保険税の減額の対象となる所得の基準について、5割軽減並びに2割軽減の対象世帯の軽減判定所得の算定に係る被保険者の数に乗ずる金額を28万円と51万円に引き上げる改正を行ったものであります。  これらの条例改正については、法律の公布日が3月29日、条例の施行日が4月1日であり、議会を招集する時間的余裕がありませんでしたので、地方自治法第179条第1項の規定に基づき専決処分を行い、同条第3項の規定によりこれを報告し、承認を求めるものであります。  よろしく御承認を賜りますようお願い申し上げます。 69: ◯橋本議長 質疑は一括で、討論、採決は1件ずつ行います。  これより、承認第1号、承認第2号の質疑を行います。  質疑ありませんか。            (「なし」の声あり) 70: ◯橋本議長 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております承認第1号、承認第2号については、会議規則第39条第3項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 71: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、承認第1号、承認第2号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。  これより、承認第1号の討論を行います。  討論ありませんか。            (「なし」の声あり) 72: ◯橋本議長 討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。  これより、承認第1号 専決処分の承認を求めることについて(東かがわ市税条例の一部を改正する条例)を採決いたします。  本案を承認することに賛成の諸君の起立を求めます。            (賛成者起立) 73: ◯橋本議長 起立多数であります。  よって、承認第1号 専決処分の承認を求めることについて(東かがわ市税条例の一部を改正する条例)は承認されました。  これより、承認第2号の討論を行います。  討論ありませんか。            (「なし」の声あり) 74: ◯橋本議長 討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。  これより、承認第2号 専決処分の承認を求めることについて(東かがわ市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)を採決いたします。  本案を承認することに賛成の諸君の起立を求めます。            (賛成者起立) 75: ◯橋本議長 起立多数であります。  よって、承認第2号 専決処分の承認を求めることについて(東かがわ市国民健康保険税条例の一部を改正する条例)は承認されました。  日程第18 議案第1号 東かがわ市税条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。  提出者から提案理由の説明を求めます。  市長。 76: ◯上村市長 議案第1号 東かがわ市税条例の一部を改正する条例の制定について、説明を申し上げます。  この度の改正は、地方税法の一部改正に伴うもので、寄付金税額控除における特例控除額の措置対象を特例控除対象寄付金とするものであります。  なお、施行期日は令和元年6月1日としております。  よろしく御審議、御決定賜りますようお願い申し上げます。 77: ◯橋本議長 これより、議案第1号の質疑を行います。  質疑ありませんか。            (「なし」の声あり) 78: ◯橋本議長 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております議案第1号については、会議規則第39条第3項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 79: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議案第1号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。  これより、議案第1号の討論を行います。  討論ありませんか。            (「なし」の声あり) 80: ◯橋本議長 討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。  これより、議案第1号 東かがわ市税条例の一部を改正する条例の制定についてを採決いたします。  本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。            (賛成者起立)
    81: ◯橋本議長 起立多数であります。  よって、議案第1号 東かがわ市税条例の一部を改正する条例の制定については、原案のとおり可決されました。  日程第19 議案第2号 東かがわ市監査委員の選任についてを議題といたします。  提出者から提案理由の説明を求めます。  市長。 82: ◯上村市長 議案第2号 東かがわ市監査委員の選任について、説明を申し上げます。  現在、監査委員として御活躍いただいている楠田敬氏の任期が、令和元年6月6日をもって満了することになります。つきましては、引き続き楠田敬氏を東かがわ市監査委員に選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定により、議会の同意をお願いするものであります。  同氏は20年近くの長きにわたり、旧大内町議会議員、東かがわ市議会議員として、町政、市政の発展に御尽力いただきました。さらに、平成19年及び平成25年からそれぞれ2年間市議会選出の監査委員として、平成27年から4年間は識見を有する監査委員として、決算監査や定期監査などを常に公平不偏の態度をもって職責を果たされ、地方公共団体の財務管理、事業の経営管理、その他行政運営に関して優れた識見を持ち人格が高潔であり、監査委員に適任であると思われます。  任期は令和元年6月7日から令和5年6月6日までの4年間であります。  よろしく御同意賜りますようお願い申し上げます。 83: ◯橋本議長 これより、議案第2号の質疑を行います。  質疑ありませんか。            (「なし」の声あり) 84: ◯橋本議長 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております議案第2号については、会議規則第39条第3項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 85: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議案第2号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。  これより、議案第2号の討論を行います。  討論ありませんか。            (「なし」の声あり) 86: ◯橋本議長 討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。  これより、議案第2号 東かがわ市監査委員の選任についてを採決いたします。  本案は原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。            (賛成者起立) 87: ◯橋本議長 起立多数であります。  よって、議案第2号 東かがわ市監査委員の選任については、これに同意することに決定いたしました。  日程第20 議案第3号 東かがわ市監査委員の選任についてを議題といたします。  それではここで、地方自治法第117条の規定により、中川利雄議員の退席を求めます。            (中川議員退席) 88: ◯橋本議長 提出者から提案理由の説明を求めます。  市長。 89: ◯上村市長 議案第3号 東かがわ市監査委員の選任について、説明を申し上げます。  本議案は、4月21日の市議会議員選挙において議員になられた皆様の中から中川利雄氏を東かがわ市監査委員に選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定により、議会の同意をお願いするものであります。  市議会議員である中川氏の経歴等については、省略をいたしております。  よろしく御同意賜りますようお願い申し上げます。 90: ◯橋本議長 これより、議案第3号の質疑を行います。  質疑ありませんか。            (「なし」の声あり) 91: ◯橋本議長 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。  お諮りいたします。  ただいま議題となっております議案第3号については、会議規則第39条第3項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 92: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、議案第3号については、委員会付託を省略することに決定いたしました。  これより、議案第3号の討論を行います。  討論はありませんか。            (「なし」の声あり) 93: ◯橋本議長 討論なしと認めます。よって、討論を終結いたします。  これより、議案第3号 東かがわ市監査委員の選任についてを採決いたします。  本案は原案のとおり同意することに賛成の諸君の起立を求めます。            (賛成者起立) 94: ◯橋本議長 起立多数であります。  よって、議案第3号 東かがわ市監査委員の選任については、これに同意することに決定いたしました。  中川利雄議員、入場をお願いいたします。            (中川議員入場) 95: ◯橋本議長 ただいま同意されました中川利雄議員より、あいさつを求めます。  執行部側演壇でお願いします。  中川議員。 96: ◯中川議員 ただいま、皆様方の御支援により監査委員を拝命することとなりました。ありがとうございます。私自身、体の健康を留意しながら監査の業務にまい進したいと思います。2年間よろしくお願いしたらと思います。ありがとうございます。            (拍 手) 97: ◯橋本議長 お諮りいたします。  議会運営委員長から、会議規則第106条の規定により、議会運営に関する事項及び議長の諮問に関する事項について閉会中調査したいとの申し出がありました。委員長の申し出のとおり許可することに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 98: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、委員長の申し出のとおり、閉会中に所管の調査をすることに決定いたしました。  これをもって、本臨時会の全日程を終了いたしました。  よって、会議規則第7条の規定により、令和元年第2回東かがわ市議会臨時会を閉会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。            (「異議なし」の声あり) 99: ◯橋本議長 御異議なしと認めます。よって、これにて本臨時会は閉会することに決定いたしました。  これで本日の会議を閉じます。  令和元年第2回東かがわ市議会臨時会を閉会いたします。            (午後 1時32分 閉会)  地方自治法第123条第2項の規定により署名する。    東かがわ市議会議長 橋 本   守      署 名 議 員 小 松 千 樹      署 名 議 員 堤   弘 行 発言が指定されていません。 Copyright © Higashikagawa City Assembly, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...