日程第3
議案第15号 工事請負変更契約の締結について(平成29・30年度
ひとの駅さんぼんまつ(仮称)建築工事)を議題といたします。
提出者からの提案理由の
説明を求めます。
市長。
5:
◯藤井市長 この度は、追加
議案となりましたことにつきまして御容赦いただきたく存じます。
議案第15号 工事請負変更契約の締結について、
説明を申し上げます。
平成29年第3回東かがわ市議会
定例会において工事請負契約の締結について議決をいただき、現在施工中の平成29・30年度
ひとの駅さんぼんまつ(仮称)建築工事につきまして、契約の変更が必要となったため、地方自治法第96条第1項第5号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する
条例第2条の規定により議会の議決を求めるものであります。
この度の変更は、当初契約金額に1億531万2,960円を追加し、変更後の契約金額を10億1,683万2,960円にしようとするものであります。
主な変更内容は、図書館造作家具の仕様の決定による追加、建築確認申請の手続の過程で指示のあった杭や構造の修正に伴うもの、またガラスや内装の一部仕様を変更したことなどによるものであります。
よろしく御審議、御決定賜りますようお願いを申し上げます。
6:
◯井上議長 これより、
議案第15号の質疑を行います。
質疑はありませんか。
石橋議員、議員側演壇でお願いします。
7:
◯石橋議員 おはようございます。何点か質問をいたします。
まず1点目、本件が当初発注した時期等々を勘案して、これ、なぜ今の時期にまずもって1億円を超える追加が出たのか、その点が1点。
それともう1点、中身見てますと、ほとんどが書庫の関係が多うございます。それ以外数点ありますが、それは恐らく現地の施工上の変更であろうかと推察はいたしますが、まずその書庫をこれだけの金額、当初予算を持っていたのかどうか、まずその点を。その当初予算を持っていたものと、今現状追加で提案している金額、これに大きい差は無いのか、それとも何か少しでも安くなる検討はなされたのか、2点目。
それと3点目、全体のこれ見てますと、まず1つは既製品、1点は壁に取り付け造作、もう1点別途で造作。これ3つに分かれておりますが、それについてそれぞれ例えば1点は造作でないと対応できないものなのか、それとも逆に既製品でないと対応できないものなのか、プラス既製品と造作についてきちっとした、どちらがより効率的、また若しくは同じ機能を持ってより安いものという検討がなされたのか、この点についてお伺いをいたします。
8:
◯井上議長 財務課長。
9:
◯石川財務課長 まず最初に、この
議案、議会に提出した時期的な理由でございますが、本工事の工期は9月28日までで、工事の進捗
状況からこれらの家具や建具工事等に着手する時期的なものとなりました。また、家具などの仕様が決まったことから、この議会に上程させていただこうとするものでございます。
次に、発注時点で予算を取っていたか否かの御質問であろうと思うんですが、設計業者から大まかな事業費としての提示というのは、当然ながら予算を確保する時点には提示を受けておりましたので、入札開始までに具体的な詳細が決定していなかったため、図書館の家具部分を除いて発注させていただきました。ということは、当然、当初予算、29年度の予算と30年度の債務負担により、この工事に係る予算的な裏付けは確保していたものであります。
それから次が、家具類の詳細な検討、例えば既製品、それから造作というようなことでございます。当然ながら、複数社から既製品と造作家具のそれぞれの見積りの比較検討をいたしました。その結果、総額として既製品のほうが逆に割高でございました。それから、今回追加しようとするのは、その発注に当たっても現施工業者で実施していくことが建物との取り合わせ等も考えまして、また最も効率が良いというふうに判断いたしまして、今回、変更として議会に上程させていただいたものであります。
以上です。
10:
◯井上議長 石橋議員。
11:
◯石橋議員 一部質問した中で、要は、ただ単に高い安いというより、効率的になるのかどうか。結局、その既製品全体で見積り取ったら既製品よりも造作のほうが安いという話なんですが、一部は既製品ですよね。要は、それがなぜ既製品でないといかんのか。若しくは造作部分について、現施工している業者と契約をしようとしてますんで、その点の
説明がちょっと十分でなかったように思うんですが、再度。
12:
◯井上議長 石川財務課長。
13:
◯石川財務課長 今回変更させていただく家具の中には、閉架書庫の移動式の書架もあります。これは既製品でないと作れません。ただし、
設置に当たってはレール等の工事、取り合わせが必要となりますことから、全体として工事の変更契約をしようとするものであります。また、先ほどもお話しさせていただきましたが、今の契約の変更をすることによって、現状の建物の工事の取り合わせ、また時間的なもの、それから安全性であるとか工程上の
管理も一元化された状態の中でできるということが最も効率が良いということを判断させていただき、変更追加工事として発注したく、変更契約を
議案として提出させていただいたものであります。
以上です。
14:
◯井上議長 石橋議員。
15:
◯石橋議員 今の理由
説明で理解はしますけど、なぜその質問するかといいますと、既製品で対応せざるを得ない部分については致し方無いかとは思いますが、造作部分について、地元の企業で対応できる部分が無かったのか。今の
説明の中で、その工程的なものとか安全性を考えてという話ではありますが、今の施工している業者のもとででも別途で地元に発注できるようなことが考えられなかったのかどうか、その点をお伺いします。
16:
◯井上議長 石川財務課長。
17:
◯石川財務課長 地元での別発注を考えなかったのかということでございますが、基本的にこの工事はもう既に発注しているものであり、先ほど言いました当初から予定をされておった工事の一部分であるという認識のもと、そのようにさせていただいたものでございます。
以上です。
18:
◯井上議長 ほかに質疑はございませんか。
(「なし」の声あり)
19:
◯井上議長 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。
お諮りいたします。
ただいま議題となっております
議案第15号については、委員会付託区分表のとおり、
総務建設経済常任委員会に付託いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
(「異議なし」の声あり)
20:
◯井上議長 御異議なしと認めます。
よって、
議案第15号については、
総務建設経済常任委員会に付託することに決定いたしました。
以上で本日の
日程は全て終了いたしました。
明日19日午前9時30分より本
会議を開きますので、定刻までに御参集ください。
本日はこれにて散会いたします。
(午前 9時46分 散会)
地方自治法第123条第2項の規定により署名する。
東かがわ市議会
議長 井 上 弘 志
署 名 議 員 山 口 大 輔
署 名 議 員 三 好 千代子
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