kagawalog - 香川県市区町村議会議事録検索

1. 高松市議会 2003-09-05
   09月05日－01号

   
   取得元: 高松市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-22
   平成１５年第４回（　９月）定例会　　　　　　　　　　┌────────────────┐　　　　　　　　　　│　　　　　平成15年９月　　　　　│　　　　　　　　　　│第４回高松市議会（定例会）会議録│　　　　　　　　　　│　　　 ９月５日（金曜日） 　　　│　　　　　　　　　　└────────────────┘高松市告示第591号　平成15年第４回高松市議会定例会を次のとおり招集します。　　　　平成15年８月29日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高松市長　増　田　昌　三１　日時　平成15年９月５日　午前10時２　場所　高松市役所　議場　　　　　　　─────────────────────　　　　　　　　　　　　　午前10時８分　開会　出席議員　40名１番　池　内　静　雄　　　２番　伏　見　正　範　　　３番　鎌　田　基　志４番　岡　　　　　優　　　５番　中　村　順　一　　　６番　妻　鹿　常　男７番　菰　渕　将　鷹　　　８番　山　田　徹　郎　　　９番　岡　下　勝　彦10番　山　下　　　稔　　　11番　大　橋　光　政　　　12番　大　浦　澄　子13番　山　田　　　勲　　　14番　天　雲　昭　治　　　15番　宮　本　和　人16番　三　笠　輝　彦　　　17番　竹　内　俊　彦　　　18番　香　川　洋　二19番　大　塚　　　寛　　　20番　谷　本　繁　男　　　21番　大　山　高　子22番　松　下　愛　信　　　23番　住　谷　幸　伸　　　24番　宮　武　登司雄25番　岩　崎　淳　子　　　26番　三　好　義　光　　　27番　二　川　浩　三28番　綾　野　和　男　　　29番　植　田　真　紀　　　30番　吉　峰　幸　夫31番　桧　山　浩　治　　　32番　森　谷　芳　子　　　33番　亀　割　浩　三34番　鍛冶田　智　育　　　35番　野　口　　　勉　　　36番　梶　村　　　傳37番　藤　井　康　子　　　38番　多　田　久　幸　　　39番　山　崎　数　則40番　綾　野　敏　幸　　　　　　　─────────────────────　欠席議員　なし　　　　　　　─────────────────────　議会事務局出席者事務局長　　　　　氏　部　　　隆　　　　事務局次長総務調査課長事務取扱　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宮　本　　　弘議事課長　　　　　川　原　譲　二　　　　議事課長補佐　　　平　田　順　彦議事係長　　　　　南　　　岳　志　　　　議事課主査　　　　山　上　浩　平書記　　　　　　　樋　口　健　造　　　　　　　─────────────────────　説明のため会議に出席した者市長　　　　　　　増　田　昌　三助役　　　　　　　井　竿　辰　夫　　　　助役　　　　　　　廣　瀬　年　久収入役　　　　　　藤　澤　嘉　昭　　　　水道事業管理者　　吉　峰　政　登教育長　　　　　　浮　田　清　市総務部長　　　　　角　田　富　雄　　　　企画財政部長　　　中　村　榮　治市民部長　　　　　熊　野　　　實　　　　健康福祉部長　　　横　田　淳　一環境部長　　　　　多　田　　　茂　　　　産業部長　　　　　鎌　田　昌　平都市開発部長　　　中　西　圀　弘　　　　土木部長　　　　　久　米　憲　司消防局長　　　　　佐　伯　眞　作　　　　教育部長　　　　　金　子　史　朗文化部長　　　　　入　江　　　隆総務部次長　　　　塩　津　政　春　　　　企画財政部次長　　林　　　　　昇企画財政部次長財政課長事務取扱　　　　　市民部次長　　　　間　島　康　博　　　　　　　　　岸　本　泰　三健康福祉部次長　　小　松　庸　一　　　　産業部次長　　　　池　尻　育　民都市開発部次長　　塩　田　　　章　　　　土木部次長　　　　西　岡　慎　吾水道局次長　　　　岡　田　正　昭秘書課長　　　　　合　田　彰　朝　　　　庶務課長　　　　　小　山　正　伸　　　　　　　─────────────────────　議事日程　第１号日程第１　会期決定について日程第２　会議録署名議員指名について諸般の報告日程第３　議案第84号から認定第３号まで　　　　　議案第84号　平成15年度高松市一般会計補正予算（第３号）　　　　　議案第85号　平成15年度高松市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）　　　　　議案第86号　平成15年度高松市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）　　　　　議案第87号　高松市外部監査契約に基づく監査に関する条例の一部改正について　　　　　議案第88号　高松市職員退職手当支給条例の一部改正について　　　　　議案第89号　高松市社会福祉法人助成条例の一部改正について　　　　　議案第90号　高松市手数料条例の一部改正について　　　　　議案第91号　高松テルサ条例の制定について　　　　　議案第92号　高松市屋外広告物条例の一部改正について　　　　　議案第93号　高松市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正について　　　　　議案第94号　高松市レンタサイクル条例の一部改正について　　　　　議案第95号　財産の取得について（舞台照明備品・株式会社四国舞台テレビ照明高松事務所）　　　　　議案第96号　財産の取得について（音響備品・ヤマハサウンドテック株式会社関西支社）　　　　　議案第97号　工事請負契約について（鶴尾１号汚水幹線工事（４工区）・株式会社松村組四国営業所）　　　　　議案第98号　工事請負契約について（中部バイパス第１幹線工事：鹿島・飛島・カナック特定建設工事共同企業体）　　　　　議案第99号　路線の認定について（松島上福岡線ほか）　　　　　議案第100号　路線の変更について（林町多肥下町線ほか）　　　　　認定第１号　平成14年度高松市一般会計・特別会計歳入歳出決算について　　　　　認定第２号　平成14年度高松市病院事業会計決算について　　　　　認定第３号　平成14年度高松市水道事業会計決算について　　　　（提案説明）　　　　　　　─────────────────────　本日の会議に付した事件日程第１　会期決定について日程第２　会議録署名議員指名について諸般の報告日程第３　議案第84号から認定第３号まで休会について　　　　　　　───────────────────── ○議長（山田徹郎君）　これより平成15年第４回高松市議会定例会を開会いたします。　直ちに本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付してあるとおりであります。　日程に入るに先立ちまして、この際、さきの第３回定例会において選任に同意いたしました監査委員及び公平委員会委員の各位から、また、去る８月１日付をもって就任されました水道事業管理者から、それぞれあいさつの申し出がありますので、これを受けることにいたします。　　〔監査委員（北原和夫君・吉田正己君）・公平委員会委員（池田清一郎君）・水道事業管理者（吉峰政登君）入場〕　　〔監査委員（北原和夫君）登壇〕 ◎監査委員（北原和夫君）　お許しをいただきまして、一言ごあいさつを申し上げます。　私、去る６月の市議会定例会におきまして御議決いただき、７月16日付で高松市監査委員に選任されました北原和夫でございます。　もとより浅学非才でございますが、誠心誠意努力いたし、その職務を全ういたしたい所存でございます。どうか皆さん方の御指導と御鞭撻を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。本日はどうもありがとうございました。（拍手）　　〔監査委員（吉田正己君）登壇〕 ◎監査委員（吉田正己君）　お許しをいただきまして、一言ごあいさつを申し上げます。　私は、さきの６月定例市議会で選任の御同意をいただきまして、去る７月16日をもって引き続き監査委員を拝命いたしました吉田正己でございます。　私は、この再任によりまして、私に課せられました職責の重さというものを再確認しました上、みずから果たすべき役割を十分自覚し、今後とも、この職責を全うすべく誠心誠意務めてまいりたいと思っております。議会の皆様方には、引き続いて御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げ、簡単ではございますけれども、ごあいさつとさせていただきます。どうもありがとうございました。（拍手）　　〔公平委員会委員（池田清一郎君）登壇〕 ◎公平委員会委員（池田清一郎君）　私は、先般、高松市公平委員会委員に選任の御同意をいただきました池田清一郎でございます。　瀬戸大橋開通の年に転勤で、こちらに参りまして、この地を気に入って第二の人生を過ごさせていただいております。今、最高の地に出会えたという思いでおりまして、後半の人生は地域のために何ができるかというテーマで日々を過ごさせていただいております。　このたび、いただきました、この大役は、そういう意味では、とてもやりがいのある仕事と心得ておりますので、ぜひ誠実に相務めたく思っております。皆様の引き続きの御指導、御鞭撻をいただきながら頑張っていきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございます。（拍手）　　〔水道事業管理者（吉峰政登君）登壇〕 ◎水道事業管理者（吉峰政登君）　私、８月１日に水道事業管理者を拝命いたしました吉峰政登でございます。　もとより非力ではございますけれども、健全な水道事業運営に、さらに努力をいたす所存でございます。議員の皆様方の一層の御支援を賜りますようお願いを申し上げまして、簡単でございますが、あいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）　　〔監査委員（北原和夫君・吉田正己君）・公平委員会委員（池田清一郎君）退場〕 ○議長（山田徹郎君）　以上であいさつは終わりました。　　　　　　　────────～～～～～──────── △日程第１　会期決定について ○議長（山田徹郎君）　それでは、日程第１会期決定についてを議題といたします。　お諮りいたします。　今期定例会の会期は、本日から９月22日までの18日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山田徹郎君）　御異議なしと認めます。よって、会期は18日間と決定いたしました。　　　　　　　────────～～～～～──────── △日程第２　会議録署名議員指名について ○議長（山田徹郎君）　次に、日程第２会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、本会期中、会議規則第81条の規定により、議長において、20番谷本繁男君及び39番山崎数則君を指名いたします。　なお、御両名のうちで欠席された場合は、順次、次席の方にお願いを申し上げます。　　　　　　　────────～～～～～──────── △諸般の報告 ○議長（山田徹郎君）　この際、諸般の報告をいたします。　上程案件に関する説明のため、地方自治法第121条の規定により、市長初め各執行機関の関係者の出席を求めておきましたので御報告申し上げます。　次に、職員に報告させます。事務局次長。　　〔事務局次長総務調査課長事務取扱（宮本　弘君）高庶第7404号（議案第84号～認定第３号の議案提出）を報告〕 ○議長（山田徹郎君）　なお、議発報第６号平成15年度定期監査結果報告等及び例月現金出納検査結果報告受理については、あらかじめ印刷物をお手元に送付いたしてありますので朗読を省略いたします。　以上で諸般の報告を終わります。　　　　　　　────────～～～～～──────── △日程第３　議案第84号から認定第３号まで ○議長（山田徹郎君）　次に、日程第３議案第84号から認定第３号までを一括議題といたします。　市長から提案理由の説明を求めます。市長　増田昌三君。　　〔市長（増田昌三君）登壇〕 ◎市長（増田昌三君）　本日の平成15年第４回高松市議会定例会に提出いたしました諸議案につきまして、その概要を説明申し上げます。　初めに、補正予算案についてでございますが、今回の補正は、高松テルサの取得に伴う経費を初め、高松港頭地区の整備に伴うもの及び諸般の事情から特に補正を必要とするものについて、それぞれ措置するものでございます。　まず、議案第84号平成15年度高松市一般会計補正予算（第３号）についてでございますが、総務費の総務管理費におきましては、心身障害者等医療費助成に係る県補助金の平成14年度超過受け入れ分を返還するため過年度収入精算返還金を、また、交通空白地帯における乗り合いタクシー運行実験を実施するため都市交通問題調査費を、国・事業者とともに、菊池寛通りにおける違法駐車等を排除するための実証実験を実施するため違法駐車防止対策費を、田町商店街の放置自転車対策として、田町商店街振興組合が実施する自転車等駐車場整備や管理運営に助成するため自転車等駐車場整備促進事業費を、それぞれ補正するものでございます。　次に、労働費の労働諸費におきましては、勤労者等の福祉の増進に寄与するため、高松テルサを雇用・能力開発機構から取得することに伴い高松テルサ取得事業費を措置するものでございます。　次に、土木費の道路橋りょう費におきましては、国の補助を受け琴電が行う琴電円座駅第二踏切の遮断機等の改良に助成するため踏切保安施設改良費を、また、琴電円座駅周辺の放置自転車等を収容するため自転車駐車場整備費を、それぞれ補正するものでございます。　また、都市計画費では、県施行の高松港頭地区北側街区の暫定整備に負担するため高松港頭地区再開発事業費を補正するものでございます。　以上で、今回の一般会計の補正額は7,821万3,000円となり、これを補正前の予算額と合計いたしますと1,182億8,960万5,000円となります。　なお、これに見合う歳入といたしましては、前年度繰越金を充当することによりまして収支の均衡を図った次第でございます。　次に、議案第85号平成15年度高松市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございますが、事業勘定の諸支出金におきまして、前年度以前に納付された一般被保険者保険料の還付が予定を上回る見込みとなったことから一般被保険者保険料過年度分還付金及び加算金等を補正するものでございます。　なお、これに見合う歳入といたしましては、繰越金を補正するものでございます。　次に、議案第86号平成15年度高松市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）についてでございますが、総務費におきまして、サービス内容や介護費用の適正化に取り組むため介護給付適正化事業費を措置するものでございます。　なお、これに見合う歳入といたしましては、諸収入を補正するものでございます。　次に、条例議案その他の議案についてでございますが、まず、議案第87号高松市外部監査契約に基づく監査に関する条例の一部改正については、地方自治法の一部改正に伴い関係条文を整備するものでございます。　次に、議案第88号高松市職員退職手当支給条例の一部改正については、雇用保険法の一部改正に伴い、国家公務員に準じて失業者の退職手当の支給制度を見直すため関係条文を整備するものでございます。　次に、議案第89号高松市社会福祉法人助成条例の一部改正については、独立行政法人福祉医療機構法の制定に伴い関係条文を整備するものでございます。　次に、議案第90号高松市手数料条例の一部改正については、と畜場法の一部改正に伴い関係条文を整備するものでございます。　次に、議案第91号高松テルサ条例の制定については、高松テルサの設置及び、その管理に関する事項を定めるため制定するものでございます。　次に、議案第92号高松市屋外広告物条例の一部改正については、簡易除却ができる広告物の対象を拡大し、禁止地域・禁止物件への違法広告物の表示等に対する罰則を強化する等のため関係条文を整備するものでございます。　次に、議案第93号高松市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正については、コーモド春日地区、ラ・プエルタ元山地区及びラ・プエルタ多肥第２地区の各地区計画において地区整備計画が定められたことに伴い、建築物の用途・敷地及び構造に関する制限を定めるため関係条文を整備するものでございます。　次に、議案第94号高松市レンタサイクル条例の一部改正については、高松市立南部駐車場レンタサイクルポートの新設に伴い関係条文を整備するものでございます。　次に、議案第95号及び議案第96号財産の取得については、高松市文化芸術ホールの舞台照明備品及び音響備品を取得するため議会の議決を求めるものでございます。　次に、議案第97号及び議案第98号工事請負契約については、鶴尾１号汚水幹線工事（４工区）及び中部バイパス第１幹線工事の請負者が決定いたしましたので議会の議決を求めるものでございます。　次に、議案第99号路線の認定について及び議案第100号路線の変更については、香川県から本市への移管等に伴い、市道の認定・変更を行うため議会の議決を求めるものでございます。　次に、認定第１号平成14年度高松市一般会計・特別会計歳入歳出決算について、認定第２号平成14年度高松市病院事業会計決算について及び認定第３号平成14年度高松市水道事業会計決算については、それぞれ平成14年度決算について、議会の認定を求めるものでございます。　以上、提出議案の概要を説明申し上げましたが、何とぞ慎重御審議の上、適当なる御議決を賜りますようお願い申し上げます。　次に、継続費精算報告書についてでございますが、これは、地方公営企業法施行令第18条の２第２項の規定によりまして報告申し上げるものでございまして、詳細につきましては、既に送付いたしました報告第７号平成14年度高松市病院事業会計継続費精算報告書により御了承を願いたいと存じます。 ○議長（山田徹郎君）　以上で提案理由の説明は終わりました。　　　　　　　────────～～～～～──────── △休会について
   ○議長（山田徹郎君）　次に、休会についてお諮りいたします。　議案調査のため、９月８日及び９月９日の２日間休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山田徹郎君）　御異議なしと認めます。よって、９月８日及び９月９日の２日間休会することに決定いたしました。　なお、９月10日の継続市議会は、午前10時に会議を開きます。　本日は、これにて散会いたします。　　　　　　　　　　　　　午前10時25分　散会　　　　　　　─────────────────────地方自治法第123条第２項による署名者　　　　　　　　　 議　　　　　　長　　　　　　　　　 議　　　　　　員　　　　　　　　　 議　　　　　　員...