釜石市議会 2022-12-13 12月13日－02号
東日本大震災の際には、自動車による渋滞が発生し、緊急車両の通行や、自動車でないと避難ができない要支援者の避難行動に大きな影響が生じたと言われておりますが、一方、特別養護老人ホームなどの社会福祉施設において、施設利用者が自動車で無事避難した事例が見られております。
東日本大震災の際には、自動車による渋滞が発生し、緊急車両の通行や、自動車でないと避難ができない要支援者の避難行動に大きな影響が生じたと言われておりますが、一方、特別養護老人ホームなどの社会福祉施設において、施設利用者が自動車で無事避難した事例が見られております。
４目老人ホーム費301万6,000円は、燃油価格高騰等の影響に伴い不足する清寿荘の指定管理料を増額するものでございます。
介護老人保健施設や、介護、医療、病院の不在者投票といったところの内容もあるんですけれども、釜石市選挙区において、病院あるいは介護施設などでの投票の状況というものをちょっと関連して質問したいと思います。 ○議長（木村琳藏君） 選挙管理委員会事務局長。 ◎総務課長併選挙管理委員会事務局長（金野尚史君） 釜石市内の病院施設での不在者投票の状況についてお答えいたします。
また、３款１項４目清寿荘運営事業について、委員から「指定管理料の増額補正に至った経緯を伺う」との質疑があり、「老人ホームの支援員の処遇改善についての全国的な動きが背景にある。国では、支援員の処遇改善は今年４月からとの指針を出しており、指定管理者側で処遇改善加算体制の準備が整ったことから、４月に遡及して対応したい」との答弁がありました。
４目老人ホーム費129万6,000円は、清寿荘職員の処遇改善に伴い指定管理料を増額するもので、特定財源として全額負担金を充当するものでございます。 ５目老人福祉費101万1,000円は、清寿荘職員の処遇改善に伴い入所措置費を増額するものでございます。
老人ホーム清寿荘はエアコン設置のため、令和４年度に設計費用約90万円、令和５年度に施工費用約400万円を予定。診療所は、耐用年数を経過した胃カメラ及び心電図測定器の更新のため、令和４年度に約500万円を予定。野外活動センターはトイレ１棟の解体及び新築のため、令和４年度に約2,300万円を予定している」との答弁がありました。 反対の意見はなく、全会一致で原案可決すべきものと決定しました。
また、図書館本館利用者の利便性向上のため、駐車場を拡張することとし、旧宮古市勤労青少年ホーム解体の実施設計に着手いたします。市民が広い視野と豊かな心を育むため、幼い頃からの読み聞かせにより親子の触れ合いを深める機会でもあるブックスタート事業を、乳幼児を持つ家庭と協力して進めてまいります。図書館奉仕員を小・中学校に派遣し、学校図書館支援員と連携して学校での読書活動を推進してまいります。
〔保健福祉部長小笠原勝弘君登壇〕 ◎保健福祉部長（小笠原勝弘君） 私からは、当市の特別養護老人ホームの入所待機者数等について、ほか２件の御質問にお答えいたします。
指定病院等といいますのが、都道府県の選挙管理委員会が不在者投票のために指定した病院、それから老人ホーム等でございまして、当市の場合ですと、市内に13の施設がございます。今回は、そのうち11の施設で206人の方が利用していただいております。
今野裕文１．大雪被害への対応について 大雪被害への支援策について市長２．介護保険計画について 第８期介護保険計画について市長1016番 飯坂一也１．除雪事業について 持続的な除雪体制の構築について市長２．障がい福祉について 奥州市障がい者計画の中間見直しに向けた取組みについて市長1113番 及川 佐１．高齢者福祉計画及び第８期介護保険事業計画について 介護保険と特別養護老人
３款民生費、１項社会福祉費、４目老人ホーム費は、実績確定に伴い、清寿荘の非常用発電機更新費用77万円及びボイラー更新費用350万円をそれぞれ減額するもので、特定財源として充当していた公共施設等総合管理基金427万円も併せて減額するものでございます。
また、当市では特別養護老人ホームが５施設あり、合計255床あります。依然として待機者が多い状況と聞いておりますが、そのため、やむを得ず他市町村の施設に入所した高齢者がいると思われますが、このような高齢者は国勢調査では当市の人口として算入されるのか、また、そのような高齢者は何人おるか、お伺いいたします。
先日老人クラブなどで活躍された大先輩が亡くなられましたが、その方は新庁舎は高齢者のため、商業者のためにぜひ小学校跡地にと、私のような者にも何度も話されました。つい先日のことですが、会議で御一緒したとき、あそこに建設されてよかったね。でも、市民文化会館と場所を取り替えられればもっとよかったのになと笑顔で話されましたが、市役所の再建を見届けるように逝ってしまわれました。
配布先は病院、あるいは有床の診療所、あるいは特別養護老人ホーム、介護老人保健施設など、原則として入所されている方が、クラスターが考えられる施設に対して無償で配布するということになってございますので、今は国が決めたばかりですので、どのような状況になるのかというのを見ている状況でございます。 ○議長（古舘章秀君） 田中尚君。
第２点目に、特別養護老人施設等の高齢者施設でのワクチン接種について伺います。 県内でも、高齢者施設でのクラスターが発生をいたしております。高齢者施設での速やかなワクチン接種が必要と考えますが、本市における接種の見通しと対応等を伺います。また、集団接種会場にご家族の方が連れてくることが困難な寝たきり等の在宅要介護者に対するワクチン接種について、市ではどう対応するお考えなのか、併せて伺います。
３款民生費、１項社会福祉費、４目老人ホーム費680万円は、清寿荘のボイラーが故障したことから更新費用を計上するもので、特定財源として全額公共施設等総合管理基金を充当するものでございます。 ２－10、11ページをお開き願います。
反対の最大の理由は、第８期計画には介護施設、とりわけ特別養護老人ホームの施設整備の計画が十分でない中での保険料引上げ条例改定であるからであります。皆さんの介護施設への期待は、自分の年金で入所できることだと考えております。現状では、それに応えることができるのは特別養護老人ホームであります。
また、鵜住居地区においては、小規模特別養護老人ホーム三峯の杜と協力連携しまして認知症カフェを行っているのですけれども、こちらの同法人に、認知症カフェの経費について助成をしております。
この9,836万円の減額につきましては、当初老人保健施設のおうしゅくについて、転換を図って介護医療院に変更するということで、介護施設整備事業ということで手を挙げていただいていたところでございましたけれども、今年度のコロナの感染の流行に伴いまして、スケジュールの大幅な遅れが見られたということで、あとは令和３年の介護報酬改定を受けて、感染症対策を考慮した設備や設計の変更の必要が生じたといったところで、計画
第二に、特別養護老人ホームへの入所待機者の早期解消についてお伺いいたします。 特養ホームへの入所を申請し、待機されている方が昨年９月時点で258名おります。そのうち、早期入所が必要とされた方が60名自宅で待機しております。 そこで、次の点について市長の考え、所見をお伺いいたします。 １つは、なぜこの待機者が減らないのか。何が障害になっているのか。