一関市議会 2018-12-14 第68回定例会 平成30年12月（第5号12月14日）
○教育部長（千葉敏紀君） 初めに、室根地域小学校統合整備推進委員会についてでございますが、まず、推進委員会の委員については、現在検討中ではございますが、想定しております委員構成といたしましては、室根地域内の小中学校のＰＴＡの役員、それから学校長、室根地域内の各自治会連合会の代表者、室根こども園保護者会の役員、学識経験者などを想定してございます。
○教育部長（千葉敏紀君） 初めに、室根地域小学校統合整備推進委員会についてでございますが、まず、推進委員会の委員については、現在検討中ではございますが、想定しております委員構成といたしましては、室根地域内の小中学校のＰＴＡの役員、それから学校長、室根地域内の各自治会連合会の代表者、室根こども園保護者会の役員、学識経験者などを想定してございます。
プログラムの推進に当たりましては、通学路の安全対策を横断的かつ円滑に実施するために、市、警察、国、県、学校関係者などで構成する通学路安全推進会議というものを設置いたしまして、学校やＰＴＡ、地域から指摘された通学路の危険箇所について合同点検を実施しております。
それから、あの建物を物置に使っている部分もありますから、その中身を今の校舎に運べるのかどうかも含めて検討はしたいと思いますが、ただ、先ほどお話をさせていただいたように、中学校の人数自体が非常に減っているので、統合についての方向にいくかどうかは別にして、統合についての話は地域でもＰＴＡを中心に若干出ておりますので、その辺も勘案しながら判断していきたいと思っております。
北側中央部分には、学年での学習やＰＴＡ等の集会など、地域での利用も想定した多目的教室を配置し、北側部分の西側、平面図では左側でございますが、こちらには放課後児童クラブ２単位分、約145平方メートルを設けております。 ４ページの参考資料ナンバー３－２、２階の平面図をごらん願います。 ２階部分には南側に普通教室７室と少人数学習などの多様な学習活動に利用できる特別活動室を確保しております。
なお、学校に統合について実際に協議を行っていくに当たりましては、通学手段はもとより、地域との連携のあり方等につきましても、学びの保障という点で極めて重要な要件でありますことから、今後、保育園、幼稚園の保護者や各ＰＴＡ、地域コミュニティーの皆さんから御意見をいただき、きめ細やかに配慮してまいりたいと考えております。 ○副議長（藤原晶幸君） 照井明子さん。
教育委員会ではこの１１ブロックの説明会を終えて、そして今度はそれぞれの小学校ＰＴＡや学校関係あるいはコミュニティ会議のほうに学習会等を開いて説明したいと情報提供がありました。
◆25番（鈴木健二郎君） 敏道議員も言われましたけれども、統合についてはＰＴＡも含めて合意されていないのですよね。ですから、前提としないというのはそのとおりだと思うのですけれども、統合の決定まで例えば相当な日数がかかることも見込まれます。１年で結論が出ればいいのでしょうけれども、出てこない可能性は出てきます。
その地域の中で、例えばＰＴＡのお父さん、お母さんたちにやっていただくとか、そういった形できちっと実際自分たちの身を守るための訓練をさせることによって、その地域で活躍しようという気分も醸成されるのではないかと思うのですが、その辺のところをお伺いいたします。
今出ていました学校安全体制整備事業費の件ですけれども、この部分については安全推進委員会という会議の中で年２回意見交換をしながら、過去の答弁でもなり手不足の中で、やはりＰＴＡとか保護者の協力も得ながらというふうに伺って、危機感をお持ちで体制をとっていると思うのですが、実際にその方たちのなり手というのは、本当は仕事を持っていればなかなか難しいとは思うのですが、この311人の中で改善した面、要はＰＴＡ保護者
また、８月には岩手県の小・中・高のＰＴＡ連合会から、岩手県及び岩手県教育委員会に対して、全学校にエアコンの設置要望が出されているところであります。 今後も引き続き国・県に強く要望、働きかけをしてまいりますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（佐々木義昭君） 坂本良子君。
また、防災や安全にかかわる内容として、救急救命講習や集団下校訓練、ＰＴＡと協力した危険箇所や避難時の行動の確認、地域との合同避難訓練などが行われております。 次に、避難訓練の改善と拡充についてでありますが、各学校では一般的な火災や地震による避難訓練のほか、それぞれの学区の実情に応じた避難訓練を既に実施しており、あわせて児童生徒が的確に判断し、行動できるような工夫をしております。
それから、夏休みのプール等については、ＰＴＡに借りてもらって子供たちに開放するというような形をとってございますので、保護者の方に４名から６名くらいのところでついていただいて、そこにあと、日直の教職員とかがいますので、プール管理は教職員が１名くらい必ずついて解放している状態でございます。 ○議長（佐々木義昭君） 菊池孝君。
東部地区における学校適正配置の進め方につきましては、基本計画（案）に対する各地区とのこれまでの協議結果を踏まえ、立花小学校、黒岩小学校、照岡小学校の３校を統合し、新設の統合校として、校舎を新たな場所に建設する案をこのたび地域に提案しており、今後10月までの期間、立花、黒岩、稲瀬の３地区の自治振興協議会とＰＴＡ役員で集まり、協議を進めるところであります。
先ほど申し上げましたとおり、本基本方針（案）につきましては、当初スケジュールを見直し、年内の策定を目指しているところですが、今後実施いたします地域説明会のほか、各校ＰＴＡに対しての勉強会の開催を呼びかける予定でありますことから、その実施状況によりスケジュールが延びる可能性もあるものと存じます。
そのため、教育委員会といたしましては、各小中学校を通じて、調査により明らかになった危険なブロック塀の場所について、児童生徒、教職員、ＰＴＡ及びスクールガードに十分に周知してまいります。
具体的には、小学校、中学校の学校生活で必要となる経費を援助するものであり、当市では学用品費、通学用品費、新入学児童生徒学用品費、学校給食費、学校保健医療費、校外活動費、修学旅行費、クラブ活動費、生徒会費及びＰＴＡ会費について援助を行っております。
それから、私、ＰＴＡ関係も長かったですし、学校の先生方等の同級生もたくさんおりますし、さまざまなことで学校の現場というものを十分見ているつもりでございますが、今、これを受けて発議が出るということでございますが、この中身を見まして、一関市議会として国に出す発議でございますので、この中に一関市の特徴というものを発議に盛り込むべきではないかという意見はなかったのか。
各学校では、地域の方にスクールガードを依頼して、登下校の見守りをお願いしたり、ＰＴＡや学校の職員による登校指導を定期的に行ったりしております。また、学校保健安全法に基づき、学校安全計画を作成し、各教科、特別活動、道徳等で通学を含めた学校生活その他の日常生活における安全に関する指導を行っております。
ですから、ＰＴＡの協力を得ながら、子供たちに声をかけながら動くということで、最終的に８時、９時、終わった段階でも保護者の責任でもって返すというような動きをせざるを得ないというのが現状ですので、学校単独で、独自でいろいろと取り組むということになった場合でも、やはりＰＴＡの協力は必要かと考えております。 ○議長（高橋穏至君） ３番高橋晃大議員。
学校、ＰＴＡ、地域から期待する声と同時に、詳細な中身、スケジュールが示されない等の不安の声も上がっております。また、来年から入学する保護者からも、教室でちゃんと勉強できるのかどうかというような疑問も上がっております。 そこで、実施設計から長寿命化改良工事に至る詳細なスケジュールはどうなっているのかをお聞きいたします。