北上市議会 2019-12-19 12月19日－05号
総務常任委員会の審査報告をいたします。 去る12月５日の本会議において、当委員会に付託になりました議案第51号北上市監査委員条例の一部を改正する条例外２件について、当委員会では12月12日に会議を開き、関係部課長等の出席を求め、説明を聴取し、審査いたしましたので、その経過と結果について御報告いたします。申し上げます。 初めに、議案第51号北上市監査委員条例の一部を改正する条例について申し上げます。
総務常任委員会の審査報告をいたします。 去る12月５日の本会議において、当委員会に付託になりました議案第51号北上市監査委員条例の一部を改正する条例外２件について、当委員会では12月12日に会議を開き、関係部課長等の出席を求め、説明を聴取し、審査いたしましたので、その経過と結果について御報告いたします。申し上げます。 初めに、議案第51号北上市監査委員条例の一部を改正する条例について申し上げます。
待機児童の解決も大切だが、保育士の確保にも力を入れてほしい。一時保育、病後児保育をつくるための財源確保、保育士の確保をお願いしたい等、切実な悩みを打ち明けられました。また、市内外の周囲のママさんからは、北上市は子育てに優しくないと有名なので、今後は子育てに対して他市町村に自慢できる市になってもらいたいという御意見もいただきました。 本年度も待機児童が発生しております。
総務常任委員会の審査報告をいたします。 去る６月13日の本会議において当委員会に付託になりました議案第６号北上市特別職の職員の給与並びに旅費及び費用弁償条例の一部を改正する条例外１件について、当委員会では６月24日に会議を開き、関係部課長の出席を求め説明を聴取し審査いたしましたので、その経過と結果について御報告申し上げます。
当委員会は、９月６日の本会議終了後、正副委員長の互選を行い、私が委員長に、副委員長に高橋晃大委員が互選されました。 審査の方法につきましては、付託案件の全てを常任委員会ごとに構成する分科会に分割付託し、審査することにいたしました。
14日は審査報告整理のため休会。 15日は予算特別委員会。 16日から18日までは週休日及び審査報告整理のため休会。 19日は議会運営委員会を開催し、最終日の議案の取り扱い等について協議いたします。 20日及び21日は祝日及び審査報告整理のため休会。 22日は本会議を開き、条例13件について常任委員長報告、質疑、討論、採決。当初予算11件について予算特別委員長報告、質疑、討論、採決。
土地利用規制の内容でありますが、市全体を都市機能を集積し、土地の高度利用を図る街なか区域、市街化を容認する周辺市街地区域、6,000平方メートルを超える大型集客施設の立地を抑制する郊外区域という３区域に区分いたします。それぞれの区域ごとの機能と役割分担をするとともに、互いに連携を図りながら目指すべき都市像の実現を図ろうとするものであります。
では、総務常任委員会から御報告を申し上げたいと思います。 去る12月６日の本会議において、当委員会に付託になりました議案第76号北上市職員の育児休業等条例の一部を改正する条例ほか１件について、当委員会は12月14日に会議を開き、関係部課長から説明を聴取し、審査いたしましたので、その審査の経過と結果について御報告申し上げます。
協働のまちづくりについては、市民の参加を基本に行う協働のまちづくりを推進するため、平成18年４月に北上市まちづくり協働推進条例を制定し、真の豊かさを実感できる地域社会を実現させるため、市民、企業、行政がそれぞれ連携してまちづくりを進める協働の仕組みをつくり上げ、その取り組みを進めることとしております。
16日は審査報告整理のため休会。 17日、18日は週休日のため休会。 19日は予算特別委員会。 20日は審査報告整理のため休会。 21日は祝日のため休会。 22日は審査報告整理のため休会。 23日は本会議を開き、条例13件について常任委員長報告、質疑、討論、採決。当初予算11件について特別委員長報告、質疑、討論、採決。補正予算９件について質疑、討論、採決。一般議案２件について質疑、討論、採決。
去る12月７日の本会議において、当委員会に付託になりました議案第140号北上市諸収入金管理条例について、当委員会は12月14日に会議を開き、関係部課長から説明を聴取し、審査いたしましたので、その審査の経過と結果について御報告申し上げます。
最初に、障害児支援のタイムケア事業についてでありますが、この事業は障害のある中学生、高校生等が養護学校等、下校後に活動する場を確保するとともに、障害児を持つ親の就労支援と障害児を日常的にケアしている家族の一時的な休息を目的とする事業であります。
去る２月28日の本会議において、当委員会に付託になりました議案第62号北上市一般職の職員の給与条例の一部を改正する条例外３件について、当委員会は３月９日に会議を開き、関係部課長から説明を聴取し、審査いたしましたので、その審査の経過と結果について御報告申し上げます。 最初に、議案第62号北上市一般職の職員の給与条例の一部を改正する条例から申し上げます。
平成17年度、市の行政施策の根幹をなす北上市総合計画の見直しをし、前期計画を検証しながら平成22年までの後期計画に盛りつけをする大事な大きな節目の年を迎えました。
北上市町分５地割70番地、平和環境和賀郡労センター議長及川健二から提出され、目下経済環境常任委員会において審査中の請願第12号ＩＬＯ勧告の早期履行を求める請願については、２月22日付で請願者より都合により取り下げたい旨の申し出があります。 お諮りいたします。請願第12号は申し出のとおり取り下げを許可することに御異議ありませんか。
９日から11日までの３日間は一般質問を行います。 12日は常任委員会を開きます。 13日、14日は休会であります。 15日、16日は常任委員会の審査報告整理のため休会といたします。 17日は本会議を開き、条例７件について常任委員長報告、質疑、討論、採決。補正予算10件、一般議案１件について質疑、討論、採決。追加議案が予定されておりますので、提案説明、質疑、討論、採決。
去る６月５日の本会議において、当委員会に付託になりました議案第57号北上市業務拠点地区における固定資産税の不均一課税条例を廃止する条例外３件について、当委員会は６月12日に会議を開き、関係部長等の出席を求め詳細な説明を聴取し、慎重に審査いたしましたので、その経過と結果について御報告申し上げます。
あわせて市町村の国民健康保険に対しても、厚生労働省から対策をとるよう要請があったところであります。これまで被保険者が退院前に一時金を受け取ることは難しく、被保険者は退院時に出産費用の全額を用意する必要があり、改善要望がなされていたのであります。これを受けて、各自治体では被保険者の利用しやすい方法での対応、方策を創設したのであります。
今までは、行政がサービスの内容やサービスを提供する事業所などを決定していましたが、来年度からは利用者が利用したいサービスを選択し、事業者と契約した上で希望するサービスを利用するものであり、行政は利用者が安心してこの制度を利用できるように支援体制を整備することになります。
そこで、近隣の市町村では、今後長期的なサービスの安定化と保険料の低額化を図る必要が課題となってきており、北上市が近隣市町村とどういう連携をするのか注目をされているのです。 私は、北上市民が月150円から200円程度の負担増で一時的には保険料が上がるものの、広域連合を組むべきと思っています。というのは、北上市は西和賀から自然の恵みを一方的に受けています。
さらに本年度限りの措置として、作況指数により全国で５万ヘクタールの青刈りを実施することとし、当市においても作況が100を超えることが見込まれることから、160ヘクタールの青刈りの要請があり、その取り組みについて地域農振協、生産者が一体となり、何回となく協議を重ね、青刈り実施の方向で機関決定をし、準備を進めたところでありましたが、実施直前で諸般の事情により中止、えさ米対応に方針を変更した経緯であります