釜石市議会 2022-12-15 12月15日－04号
市内４か所でのＰＣＲ検査や高齢者施設での検査など実施しているものの、毎日多数の感染確認と、高齢者施設ではクラスターの発生報告もあります。危惧されることは、インフルエンザの流行時期と重なることにあります。 ９月27日から始まっている感染者の全数届出見直しは、医療現場、保健所の負担軽減のためですが、この２つの感染症が同時流行となれば、医療体制の逼迫は必然となります。
市内４か所でのＰＣＲ検査や高齢者施設での検査など実施しているものの、毎日多数の感染確認と、高齢者施設ではクラスターの発生報告もあります。危惧されることは、インフルエンザの流行時期と重なることにあります。 ９月27日から始まっている感染者の全数届出見直しは、医療現場、保健所の負担軽減のためですが、この２つの感染症が同時流行となれば、医療体制の逼迫は必然となります。
また、高齢者施設等における防災・減災対策に係る施設整備を行う事業者及び新型コロナウイルス感染拡大防止対策に係る施設整備を行う事業者を支援するための費用1,126万4,000円を計上するもので、特定財源として国庫支出金735万2,000円、県支出金391万2,000円及び諸収入50万円を充当するものでございます。
また、特に高齢者施設や教育・保育施設ではクラスターが発生し、職員が感染や濃厚接触者となると、その後の職員体制にも影響し、利用者の感染では家族への影響となります。利用者及び職員にとって、毎日緊張した日々が続いているようです。 私は、安心して施設等を利用するためにも、やはり各施設での検査体制は必要と思います。
国においては、高齢者が重度の要介護となっても、可能な限り住み慣れた地域で安心して日常生活を継続することができる社会である地域包括ケアシステムの構築を着実に推進していくこととし、施設サービス等を提供する高齢者施設の整備に関しては、地域密着型サービスの施設設備に関する財政支援を行っていく方針が示されているところでございます。
医療施設、高齢者施設でのクラスターの発生もあり、４回目のワクチン接種については、国の方針でも医療従事者、高齢者施設等の従事者も対象とされていますが、接種率はどのくらいでしょうか、お聞きします。 次に、ＰＣＲ検査について質問します。 ＰＣＲ検査は、定期、頻回に検査をすることで早めに感染を確認し、拡大を抑えることができることから、これまでも実施することを求めてきました。
現在の感染の特徴といたしましては、20代以下の若年層で感染が拡大しているところであり、学校、教育・保育施設、高齢者施設等でクラスターが多く発生しているところであります。
当市においても、年明けより発生確認があり、高齢者施設ではクラスターの発生もありました。 そのオミクロン株の特徴は、潜伏期間が２日から３日と短期間であることや、これまでの変異株に比べ軽症であることが示されていました。しかし、連日の報道にあるように、爆発的な感染で、高齢者施設のクラスターに加え、教育、保育施設や学校でのクラスターの発生もあり、医療機関、検査体制は逼迫する現状となっています。
それは、今、小・中学校、それから保育・幼稚園等の児童施設、それから介護高齢者施設等でクラスターが多く発生をしている県内の状況にあります。当市でもそうした状況が散見をされているというふうに私は認識をいたしております。
実は、市内の高齢者施設に入所している方で、今までだと外出届を出して、それで投票に行っていたんですけれども、今回は外出するとなると、また外出してすぐ戻ってこれない、例えば自宅で待機をしてからしか帰れないとか、いろんな条件があって投票できなかったというお話を伺いました。
５目老人福祉費は、国・県補助の内示に伴い高齢者施設等における新型コロナウイルス感染症拡大防止対策に係る施設整備を行う事業者を支援する費用3,024万円を計上するほか、高齢者生活福祉センターの非常用発電装置用蓄電池の交換費用26万円及び高齢者施設等における防災・減災対策に係る施設整備を行う事業者を支援する費用2,319万円を計上するもので、特定財源として国庫支出金2,345万円及び県支出金3,024万円
市内の市場を見ると、学校給食以外に保育所だったり、高齢者施設だったり、様々やっぱり給食使えるところあるので、これは一つの産業としても地元の活性化にも役立つのではないかなと、こういうふうに思うんですが、私のこういった考え方、どうでしょうか。いかがでしょうか。 ○議長（古舘章秀君） 伊藤産業振興部長。
国勢調査の対象の捉え方として、市外の高齢者施設に入所している高齢者につきましては、10月１日現在で既に３か月以上入所している人及び３か月以上入所する予定のある人、または入所期間が３か月に満たない人でも自宅がない人はその施設での調査対象となり、当市の国勢調査の人口には含まれないこととなります。 当市においては、調査日時点で市外の高齢者施設に入所していた方は91人になっております。
それと並行して、施設内におけるクラスター発生を防止するために、通所・訪問系の障がい児・障がい者施設の利用者や従事者及び通所・訪問系の単独設置の高齢者施設の若年の利用者、従事者について優先して接種することとしており、これについては、各施設において産業医のＭＥというのでしょうか、先生方と調整しているというふうに理解をしております。
先ほども申し上げましたけれども、５月２８日からは高齢者施設の入居者及び従事者についても接種を始めており、６月２０日までに、昨日までに８１回、高齢者施設における施設接種を行っていただいております。さらに今週末、６月２６日土曜日からは、各個人医院等で個別接種をスタートすることとしております。花巻市医師会の全面的な協力をいただいております。
３つ目、本市でも100名を超える陽性者が確認されており、高齢者施設のクラスターも実際に発生しています。高齢者施設の入所者と従事者の定期的な社会的検査の必要性が急務と考えますが、市の見解を伺います。 ２つ目の項目です。新型コロナウイルス感染症による事業者への影響と支援について。１つ、本市における売上げ減少率の大きい業種について伺います。
本年４月２０日の臨時議会において、補正予算を議決いただき、５月１３日に、集団生活等におけるクラスター化が懸念される入所型の高齢者施設や、障がい者、障がい児施設、生活保護制度の救護施設、教育保育施設及び市内小中学校において、当該施設への新規入所や就業、市内に転入される方が、小中学校や保育園等の教育保育施設を利用する前に受検する、ＰＣＲ検査の検査費用を助成する、花巻市新型コロナウイルス感染症検査費用助成制度
接種予約の方法につきましては、予約の混乱を最小限にするため、基礎疾患のある方、クラスター発生抑止等の観点から、高齢者施設等従事者、教育、保育施設関係者等の予約を行い、その後一定の年代ごとに予約受付を行い、順次接種を開始する予定であります。
高齢者の皆様を対象とした新型コロナワクチンの接種についてでございますが、当市には接種の対象となる令和３年度中に65歳以上となられる高齢者が１万3000人ほどおり、高齢者施設に入所されている方、次いで長期間入院されている方を先行して開始をし、それ以外の高齢者については、かかりつけの医療機関による個別接種または集団接種を実施しております。
県内の高齢者施設でもクラスターが発生しており、速やかなワクチン接種が求められております。また、議員ご承知のとおり、医療従事者の数が少ない本市におきましては、限りがある医療資源をどのように活用するかが非常に重要となります。今はワクチン接種を優先し、速やかに進めることが効果的であり、肝要であると考えております。
第２点目に、特別養護老人施設等の高齢者施設でのワクチン接種について伺います。 県内でも、高齢者施設でのクラスターが発生をいたしております。高齢者施設での速やかなワクチン接種が必要と考えますが、本市における接種の見通しと対応等を伺います。また、集団接種会場にご家族の方が連れてくることが困難な寝たきり等の在宅要介護者に対するワクチン接種について、市ではどう対応するお考えなのか、併せて伺います。