一関市議会 2020-12-18 第80回定例会 令和 2年12月（第5号12月18日）
ここで、佐藤浩君の除斥を解きます。 （佐藤浩議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第３、請願第８号、一関市としての気候非常事態宣言についての請願書を議題とします。 教育民生常任委員長の報告を求めます。 千田教育民生常任委員長。 ○教育民生常任委員長（千田恭平君） 12月８日の第80回一関市議会定例会において、教育民生常任委員会に付託された請願の審査が終了したので報告します。
ここで、佐藤浩君の除斥を解きます。 （佐藤浩議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第３、請願第８号、一関市としての気候非常事態宣言についての請願書を議題とします。 教育民生常任委員長の報告を求めます。 千田教育民生常任委員長。 ○教育民生常任委員長（千田恭平君） 12月８日の第80回一関市議会定例会において、教育民生常任委員会に付託された請願の審査が終了したので報告します。
ここで、千田良一君の除斥を解きます。 （千田良一議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第51、議案第132号、千厩新町にぎわい交流施設の指定管理者の指定についてを議題とします。 地方自治法第117条の規定により、20番、千田恭平君の退席を求めます。 （千田恭平議員 退場） ○議長（槻山隆君） 議案の朗読を省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。 佐藤副市長。
法律的には除斥期間、いわゆる権利を行使しないと権利が当然に消滅する期間というようなことになりますが、これについては、不適合を知った日から１年以内というようなことに定められているようであります。
ここで、佐藤浩君の除斥を解きます。 （佐藤浩議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第２、議案第85号、一関市会計年度任用職員の給与等に関する条例の制定についてを議題とします。 提案者の説明は終わっていますので、直ちに質疑に入ります。 これより質疑を行います。 16番、千葉信吉君。 ○16番（千葉信吉君） おはようございます。
ここで、橋本周一君の除斥を解きます。 （橋本周一議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第87、議案第166号、岩手県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岩手県市町村総合事務組合規約の一部変更に関する協議について及び日程第88、議案第167号、岩手県市町村総合事務組合の財産処分に関する協議について、以上２件を一括議題とします。
ここで、佐藤浩君の除斥を解きます。 （佐藤浩議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第２、請願第６号、消費税増税の中止を求める請願を議題とし、総務常任委員長の報告を求めます。 千葉総務常任委員長。 ○総務常任委員長（千葉幸男君） 請願審査終了報告、第68回定例会において、本委員会に付託された請願を審査した結果、次のとおり決定したので、会議規則第110条の規定により報告します。
ここで、千葉幸男君の除斥を解きます。 （千葉幸男議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第19、議案第112号、和解についてを議題とします。 議案の朗読を省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。 佐藤副市長。 ○副市長（佐藤善仁君） 議案第112号、和解について、提案理由を申し上げます。
ここで、佐藤浩君の除斥を解きます。 （佐藤浩議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第3、議案第77号、一関市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部を改正する条例の制定についてから、日程第9、議案第83号、一関市農業委員会の委員等の定数に関する条例の制定についてまで、以上7件を一括議題とします。 提案者の説明は終わっておりますので、直ちに質疑に入ります。
ここで、永澤由利君、千田恭平君の除斥を解きます。 （永澤由利議員、千田恭平議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第17、議案第87号、奥玉ふるさとセンター及び一関市奥玉市民センターの指定管理者の指定についてから、日程第20、議案第90号、室根第15地区会館の指定管理者の指定についてまで、以上4件を一括議題とします。 議案の朗読を省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。 佐藤副市長。
ここで、小山雄幸君の除斥を解きます。 （小山雄幸議員 入場） ○議長（槻山隆君） 日程第11、一関地区広域行政組合議会議員の選挙について、これより選挙を行います。 お諮りします。 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選とし、議長において指名することにしたいと思います。 これに御異議ありませんか。
ここで、佐藤浩君の除斥を解きます。 （佐藤浩議員 入場） ○議長（千葉大作君） 日程第20、議案第127号、指定管理者の指定についてを議題とします。 地方自治法第117条の規定により、18番、小野寺道雄君の退席を求めます。 （小野寺道雄議員 退場） ○議長（千葉大作君） 提案者の説明は終わっていますので、直ちに質疑に入ります。 これより質疑を行います。
ここで、佐藤浩君の除斥を解きます。 （佐藤浩議員 入場） ○議長（千葉大作君） 午前11時20分まで休憩します。 午前11時05分 休 憩 午前11時20分 再 開 ○議長（千葉大作君） 再開します。 日程第17、議案第128号、指定管理者の指定についてから、日程第22、議案第133号、指定管理者の指定についてまで、以上６件を一括議題とします。
これは初日の一般質問だったと思うのですが、今、除斥の対象になっている沼倉議員のほうから、かなり私も聞いていて過激な発言がありました。 もし、この指定管理を返上するというようなことになった場合に、当局としてはどう対応するのだという趣旨の質問があって、これに当局は答弁をいたしませんでした。 私は、場合によってはあり得ることではないかと思って聞いていました。
ここで、沼倉憲二君の除斥を解きます。 （沼倉憲二議員 入場） ○議長（千葉大作君） 日程第49、議案第146号、指定管理者の指定についてを議題とします。 地方自治法第117条の規定により、20番、千田恭平君の退席を求めます。 （千田恭平議員 退場） ○議長（千葉大作君） 議案の朗読を省略し、直ちに提案理由の説明を求めます。 田代副市長。
本案は、除斥の対象となる議員を除斥せずに議決がなされたことから、地方自治法第117条に違反すると認め、同法第176条第４項の規定により、再議に付するものであります。 ○議長（千葉大作君） これより質疑を行います。 （「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（千葉大作君） 質疑なしと認め、質疑を終わります。 お諮りします。 本案は、委員会の審査及び討論を省略し、直ちに採決を行うことにご異議ありませんか。
また、地方自治法第117条にかかわるご質問がございましたけれども、第117条につきましては、議会の議案審議に当たりまして、議員が議事に参与することに係る制限、いわゆる除斥規定でありますけれども、これにつきましては、議会運営に関る法律解釈というふうなことでありますので、そういった立場にありませんので、答弁を差し控えさせていただきたいと思います。