北上市議会 2007-12-19 12月19日－05号
なお、委員会として、農業集落排水処理施設条例の一部改正については、条例を施行する前に手数料改定の理由や引き上げ率の積算根拠などを市民に対して十分説明することとの附帯決議を提出しております。 次に、議案第80号北上市印鑑条例の一部を改正する条例については、冒頭に申し上げました使用料改定のほか、虚偽の印鑑登録証の受領を防止するため、受領時における本人確認を義務づけるなどの改正を行うものです。
なお、委員会として、農業集落排水処理施設条例の一部改正については、条例を施行する前に手数料改定の理由や引き上げ率の積算根拠などを市民に対して十分説明することとの附帯決議を提出しております。 次に、議案第80号北上市印鑑条例の一部を改正する条例については、冒頭に申し上げました使用料改定のほか、虚偽の印鑑登録証の受領を防止するため、受領時における本人確認を義務づけるなどの改正を行うものです。
第１点目は、請願理由の中に郵政民営化法案は成立されましたが、同時に国のための郵便局を守れという世論に押されて現行のサービスは低下させない、過疎地のネットワークは守るとの附帯決議を上げさせ、サービス後退に歯どめをかけさせましたと記載されておりますが、請願者がどのような方法と手段で附帯決議を上げさせ、サービス後退に歯どめをかけさせたのでしょうか。
このような状況のもと、国会では平成12年11月の公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する法律の制定時に附帯決議を付し、元請企業と下請企業の契約関係の適正化・透明化と建設労働者の賃金・労働条件の確保を強く求めており、また欧米を初めとする多くの諸外国にあっては公契約における賃金を確保する法律、いわゆる公契約法を制定しているところであります。
それから、職員団体と話をしましたと言いますが、現実にはたった１回１時間で、それ以上は平行線であとはだめと、こういう話だったというふうにも聞きますから、国会では野党の修正案なども出まして、最終的には全会一致で附帯決議がされているのです。
この無年金障害者問題につきましては、平成６年の年金制度の改正の際に、「福祉的措置による対応を含め速やかに検討すること」を求める附帯決議が付されておりますし、また平成７年12月に策定された障害者プランにおきましても、「障害無年金の問題について、年金制度のあり方全体をにらみながら、年金制度の中で対応するか福祉的措置で対応するかを含め、幅広い観点から検討する」とされているのですが、具体的な対応策を示されないまま
当委員会は、労働分野における規制緩和を進めた改正労働基準法が政府案に修正を加え、さらに中央労基審における労使合意を求める等の附帯決議も含め９月25日に成立されていること等から、採決の結果、賛成少数により不採択すべきものと決定いたしました。 以上が、当委員会に付託になりました請願の審査の経過と結果であります。何とぞ当委員会の決定どおり、御賛同を賜りますようお願い申し上げ報告を終わります。
◆９番（高橋孝二君） なかなか私がわかるように答弁をいただけなかったんですが、一つは、きのうの岩手県の都市計画地方審議会のいわゆる岩手県側の発言と、それから附帯決議が具体的に示されているわけです。先ほど市長が答弁をされて、一生懸命努力をしてきた結果にもかかわらずあのような附帯決議が出されたわけです。
この当時、国会の附帯決議がなされまして、要するに公立学校の経常費の半分まで私学助成をやるべきだという国会での決議があるんです。数的にはそういうふうに明示されておりますけれども、もちろん今はそれの２分の１、さらに３分の１の段階ですので、数的に言えばまだまだであります。
３点目は、ＰＬ法成立の過程で、衆参両院の商工委員会での附帯決議にあります地方公共団体の役割としての市民への周知及び消費者の安全にかかわる教育、啓発はどのように行われてきたのかお尋ねいたします。 ４点目は、関係する業者からの問い合わせや要望の有無について、その要望があれば概要をお聞かせ願いたいと思います。
それぞれ附帯決議も付されておりますが、重ねてお答えをお願いします。 次に、北上農業振興地域整備計画の見直しにかかわってお伺いします。
（民生部長 山中丕之君 登壇） ◎民生部長（山中丕之君） まず、改正されました廃棄物の処理及び清掃に関する法律についてですけれども、国会の審議において衆参両議院それそれ10項目前後の附帯決議が付されております。また、先ごろ開かれました全旧市長会においては、総合的なリサイクルシステムの確立と資源回収ルートの確保ということが要望をされております。