宮古市議会 2002-03-04 03月04日－02号
平成１４年 ３月 定例会 平成１４年３月宮古市議会定例会会議録第２号第２号平成１４年３月４日（月曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第２号 日程第１ 常任委員会委員の選任について 日程第２ 議会運営委員会委員の選任について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件 上記日程
平成１４年 ３月 定例会 平成１４年３月宮古市議会定例会会議録第２号第２号平成１４年３月４日（月曜日）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第２号 日程第１ 常任委員会委員の選任について 日程第２ 議会運営委員会委員の選任について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件 上記日程
県立病院の問題でございますが、花巻市から３候補出しまして、その中の１候補と、それから医療局から１つ候補地が出たということですが、その経過については、私ども議会に対しまして説明はされてこられなかったと思います。なぜ、医療局から独自の候補地が出たか、また、その候補地についての候補としての理由などをお聞かせ願いたいと思います。 ○議長（鎌田正旦君） 渡辺市長。 ◎市長（渡辺勉君） お答えします。
本件に関し、議会運営委員長の報告を求めます。議会運営委員長菊池基行君。 （議会運営委員長 菊池基行君 登壇） ◆議会運営委員長（菊池基行君） 議会運営委員会の報告をいたします。 去る２月25日、議会運営委員会を開会しまして、第102回北上市議会定例会の会期日程及び付議案件の取り扱いについて協議をしておりますので、御報告申し上げます。
次に、釜石大槌地区行政事務組合議会の報告を平舘幸雄君にお願いいたします。平舘幸雄君、登壇を願います。 〔22番平舘幸雄君登壇〕 ◆22番（平舘幸雄君） 釜石大槌地区行政事務組合の取り組み状況について御報告をいたします。
議会だからそんなちゃらけた話言ってはだめだということになるかわからないですけれども、ここにいるほとんどの男性は、そういうふうなしぐさを過去にやらない人というのは珍しい。そういう中で、もし女性が男性にそういう行為をした場合、どのような罪になるかということになりますと、女だからいいと。ではないと思います。
歳出、第１款議会費、第１項議会費２億9,995万6,000円。第２款総務費26億2,024万2,000円、第１項総務管理費21億8,572万1,000円、第２項徴税費２億2,688万7,000円、第３項戸籍住民基本台帳費１億80万4,000円、第４項選挙費5,859万6,000円、第５項統計調査費1,898万9,000円、第６項監査委員費2,924万5,000円。
本案に対する議会の意見は適任であることに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕 ○議長（柳村典秀君） 起立全員であります。 よって、本案は原案のとおり可決されました。 △同意第１号の質疑、討論、採決 ○議長（柳村典秀君） 日程第15、同意第１号 滝沢村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。 お諮りいたします。
その理由は、議会と議員の任務が果たせなくなるからであります。 議会議員の任務は２つあると思います。１つは、住民の要望を市政に反映させることであります。この点については、議員だけではなく、地域の行政区長さんや市政モニター、市政懇談会などにおいても住民要望を反映させることができるものであります。しかし、議員としても、議会としても取り組まなければならないものと思います。
村としての独自の救済策についてでありますが、村といたしましては国のＢＳＥ対策事業を受けまして、11月26日の臨時議会で議決をいただきました大家畜経営維持資金利子補給及び今回の12月補正においての肉用牛、肥育経営安定対策事業、牛海綿状脳症対応協議会の活動により、現在のところ対応してまいりたいと考えております。
その後に有志で議会関係者の被表彰者に対しても祝賀会を持ったわけでありますけれども、この表彰条例は昭和51年に制定をされております。そして、その年から表彰が行われております。たしか昭和56年には該当者がなくて、その年は行われなくて、今回まで第25回を数えているようであります。被表彰者が、表彰を受けられた方々が102名を数えているところであります。
したがって、国の指示などにより提供項目がふやされたり、今後の国の動向次第では他用途への拡大使用が可能となることも懸念され、住民及び議会がその条例上のチェックによって歯どめをかけるには、あらかじめ条例上に提供する項目を限定明記しておく必要があります。 東京都杉並区では、送信する事項を住所、氏名、生年月日、性別などの６項目の情報に限定しています。
本定例会までに報告を受けております例月出納検査報告書、定期監査報告書、盛岡地区広域行政事務組合議会報告書、盛岡地区衛生処理組合議会報告書、議会活動報告については、議席に配付いたしておりますので、ご参照願います。 次に、行政報告を行います。 行政報告については、お手元に配付いたしておりますので、ご参照願います。
１款議会費、１項議会費、１目議会費に 117万 6,000円の補正でございます。これは人事院勧告に伴う給与改定で期末手当の支給率が 100分の 160から 100分の 155とするもので、0.05％の減額をするものであります。そのほかに補欠選挙による議員の増員に伴う手当を差し引いた補正でございます。
さらに、今議会で明らかにされた特養施設の管理運営についてであります。平成12年度の事業ではありませんが、一言述べさせていただきます。 民間委託にするということは、結局のところ競争原理が働くために、受益者負担を増大する結果となります。市長は今度とも推進する方向で…の姿勢でありますが、住民負担の一層の増大をもたらす地方行革は、直ちにやめるべきであります。
本議案につきましては、地方自治法第１７９条第１項の規定により１０月２９日に専決処分いたしましたので、同条第３項の規定によりこれを報告し、本議会において承認を求めるものであります。 専決処分の内容について御説明いたします。
議会における市当局の説明によりますと、ビル管理会社が設立をされてツインモールプラザがオープンをし、昨年の５月には解散されるという説明でありました。しかし、いまだに再開発組合が存続されているようであります。その理由と課題解決の見通しを示していただきたいのであります。また、当再開発組合の財務状況はどうなっているのか、説明いただきたいと思います。
また、直接的な市の雇用対策として、去る９月議会において、国の「緊急地域雇用特別交付金事業」の追加と、市の雇用創出関連の単独事業として、生活道路整備事業や学校施設維持事業を予算補正し、現在、事業を実施中であります。 さらに、県単緊急地域雇用特別基金事業に対応する事業についても、本議会で御審議いただくこととしておりますので、よろしくお願い申し上げる次第であります。
特にあわびについては、重茂漁業協同組合が事業主体となって国庫補助事業を導入し、平成13年度から14年度の２カ年で種苗生産施設の整備を計画、今議会に補正予算を提出いたします。これにより地元産母貝の利用による良質種苗の量産、大量放流による生産増大を図る計画であります。
特にもこれらの議論において、最大のポイントとなるであろう各会社の経営状況等の情報開示の改善策をどのように考えるかという課題、またその点での議会関与のあり方について、市長はどのような意見をお持ちかお聞きしたいと思います。