北上市議会 2005-03-10 03月10日－04号
この仮契約の法的性質は、行政実例では本契約そのものではなく、議会の議決を得たとき特定の契約を締結する旨の契約または議会の議決を得たときには本契約として認められるものとの合意を含む契約の意とされ、本契約の予約であると解されています。すなわち議会の議決が得られれば予約の効力が発生するので、契約の年月日は議会の議決のあった平成14年12月５日になります。
この仮契約の法的性質は、行政実例では本契約そのものではなく、議会の議決を得たとき特定の契約を締結する旨の契約または議会の議決を得たときには本契約として認められるものとの合意を含む契約の意とされ、本契約の予約であると解されています。すなわち議会の議決が得られれば予約の効力が発生するので、契約の年月日は議会の議決のあった平成14年12月５日になります。
学校給食費の徴収方法は、行政実例を見ますと、学校長が取りまとめて管理をするということが差し支えないということから、当市では昭和３６年以来、この方法によって学校給食費を徴収してきたところでございます。
前にも発言しましたから、くどくは言いませんけれども、自治省の指導では減免はするなと、行政実例でするなと、とるものはきちっととりなさいと。そして、とった上で設置される場所、リサーチパークで今も小岩井ですが、地元もいいような面に使いなさいと。例えばあそこは道路も悪いし、いろいろ問題があるわけです。それは申しません、ここでは。
その２点は、補助金の交付は公益上必要がある場合に限られており、また補助をする基本的な考え方は自家の財力に余裕がある場合にその事業を助成し、もって事態の公益を推進せしめんとするとの行政実例がありますが、これは当然のことと考えます。
◎市長（渡辺勉君） 予算繰越と支払いの関係でざいますが、これは行政実例等で初めから繰り越しが見込まれる場合は繰越明許を組むということで、これは当初予算でもできるものでありまして、そういう関係であります。
合併前は、それぞれ市町村の関係法規及び行政実例等によって事務処理をされてきたところでありますが、新市発足に伴い、機構改革や新しい業務を担当するなど、何かと落ちつかない面もあったろうと思います。もし、そのようなことがあれば、住民サービスの面においても影響があるのではないかと思料いたしております。 そこで、職員の資質の向上を図るために考えられることは、職員研修でございます。