陸前高田市議会 2008-06-10 06月10日－02号
会議規則第31条第１項の規定により、立会人に１番、菅原悟君、６番、菅野広紀君、11番、佐竹強君を指名いたします。 よって、３人の議員の立ち会いを求めます。 （開 票） ○議長（西條廣君） 選挙の結果を報告します。 投票総数20票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
会議規則第31条第１項の規定により、立会人に１番、菅原悟君、６番、菅野広紀君、11番、佐竹強君を指名いたします。 よって、３人の議員の立ち会いを求めます。 （開 票） ○議長（西條廣君） 選挙の結果を報告します。 投票総数20票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
○議長（西條廣君） 次に、６番、菅野広紀君。 （６番 菅野広紀君登壇） ◆６番（菅野広紀君） ただ今議題となっている議案26件のうち、議案第31号、平成20年度一般会計予算について反対の立場から討論いたします。 私は、議会の役割は具体の政策の最終決定と行財政運営の監視、いわゆる当局のチェック機関と学びました。
６番、菅野広紀君。 （６番 菅野広紀君登壇） ◆６番（菅野広紀君） 一般質問を行います。 今定例会初日に市長の市政運営にかける決意というか意気込みを拝聴しましたが、それに対して評価を下す、または点数をつけるようなことができるものではないので、私が疑問に思うことを淡々と質問します。 岩手県においては、県民の暮らしは様々な危機に直面しています。
◆６番（菅野広紀君） 議長。６番、菅野広紀。 ○議長（西條廣君） ６番、菅野広紀君。 ◆６番（菅野広紀君） この中身について、ちょっと質問させていただきますが、教育再生会議の中で議論され、マスコミ報道で批判を浴びている事項、すなわち教育水準保障機関や親学等について、明確に設置や文言として記述を求める意見書なのでしょうか。
会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、６番、菅野広紀君及び13番、及川修一君を指名いたします。 △日程第３ 例月出納検査及び定期監査結果報告 ○議長（西條廣君） 日程第３、例月出納検査及び定期監査結果報告をいたします。
会議規則第31条第１項の規定による立会人に２番、松田信之君、４番、大坪涼子君、６番、菅野広紀君を指名いたします。 よって、３人の議員の立ち会いを求めます。 （開票・点検） ○議長（西條廣君） 選挙の結果を報告します。 投票総数20票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。
６番、菅野広紀君。 （６番 菅野広紀君登壇） ◆６番（菅野広紀君） 一般質問を行います。 初めに、市町村合併に対しては多くの考え方や意見があり、一概に賛成や反対の結論が導き出せないことは、合併によってバラ色の自治体運営や住民サービスが必ずしも約束されていない状況であることを感じているからではないでしょうか。
○議長（小松眞君） 次に、１番、菅野広紀君。 （１番 菅野広紀君登壇） ◆１番（菅野広紀君） 一般質問を行います。 初めに、本市の観光振興策についてお尋ねいたします。「通過型から滞在型へ」、本市の観光対策について以前から言われてきた言葉であります。
○議長（小松眞君） 次に、１番、菅野広紀君。 （１番 菅野広紀君登壇） ◆１番（菅野広紀君） ただいま議題となっております請願第５号、安全・安心の医療と看護の実現のため医師・看護師等の増員を求めることについて、採択に反対の立場から討論を行います。 医療現場において、医師と看護師は車の両輪であることは、ご案内のとおりです。
○議長（小松眞君） 次に、１番、菅野広紀君。 （１番 菅野広紀君登壇） ◆１番（菅野広紀君） 通告に従い、一般質問を行います。
７月４日、国道397号整備促進期成同盟会総会が大船渡市で開催されまして、議長と菅野広紀議員が出席しております。 ７月７日、議会報特別委員会と広域行政課題調査研究会役員会が開催されております。 ７月10日、岩手県市議会議長会が実施した岩手県知事等に対する実行運動に議長が出席しております。 同じ日でありますが、議会報特別委員会が開催され、校正作業が行われております。
１番、菅野広紀君。 （１番 菅野広紀君登壇） ◆１番（菅野広紀君） 通告に従い一般質問を行います。 「８日間、200時間」、これは災害発生から公的援助が来るまでの時間だそうです。その間、１人１日１リットルの水を必要とするので、３日間分の水と食料は自分で確保することが災害から身を守る心構えなそうです。
会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、１番、菅野広紀君及び20番、熊谷孝夫君を指名いたします。 △日程第３ 例月出納検査の結果報告 ○議長（小松眞君） 日程第３、例月出納検査の結果報告をいたします。
なお、欠席する旨の届け出は、１番、菅野広紀君、21番、佐藤藤治君であります。 ○議長（小松眞君） これより議事に入ります。 本日の日程は、あらかじめお手元に配布いたしました議事日程第５号によります。
次に、議員派遣についてでありますが、７月19日、第195回気仙情文研が大船渡市で開催されまして、荒木眞幸議員、菅野広紀議員が出席しております。 ８月29日、気仙地区議会議員協議会総会が大船渡市で開催されまして、議員20人が出席しております。当市議会からは、松くい虫被害防止対策についてと30人学級の実現について、及び三陸縦貫自動車道の整備促進についてを提案し、原案のとおり可決されました。
菅野広紀議員、藤倉泰治議員、佐藤信一議員、菅野稔議員、福田利喜議員、菅野日出男議員。 以上、６人であります。 ○議長（小松眞君） 以上のとおりであります。これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（小松眞君） ご異議なしと認めます。 よって、ただ今指名いたしました以上の諸君を議会報特別委員会委員に選任することに決しました。
○議長（小松眞君） 次に、１番、菅野広紀君。 （１番 菅野広紀君登壇） ◆１番（菅野広紀君） 一般質問を行います。 初めに、行財政運営について、当市の財政見通しについてどのように考えるか、また財政基盤をどう確立するかでありますが、「平成12年の地方分権一括法の施行により、自治体は住民が分権のもたらす効果を実感できるような行政運営を行っていくことが必要です。
○議長（小松眞君） 次に、１番、菅野広紀君。 （１番 菅野広紀君登壇） ◆１番（菅野広紀君） ただ今上程されております発議第９号に、賛成の立場から討論いたします。 教育基本法の下に推進されてきた我が国の教育は、昭和22年に施行され五十有余年を経過して、その成果が確実に顕現されました。
１番、菅野広紀君。 （１番 菅野広紀君登壇） ◆１番（菅野広紀君） 通告に従い、一般質問をいたします。 まず初めに、農業施策についてお尋ねいたします。今年は天候にも恵まれ、当市の米生産農家では豊作の声も聞かれておりますが、全国的な豊作予想がされる中、度重なる台風の影響で、秋田、山形では塩害等により大幅な収量減となっていることに、改めて自然を相手にする農業の厳しさを感じました。